Le calendrier d'application des nouvelles assurances sociales pourrait être prolongé.

Selon le vice-ministre Pham Minh Huan, si les entreprises font état de difficultés à payer les cotisations sociales, le calendrier pourrait être prolongé, car elles sont soumises à des pressions pour se conformer à la réglementation sur le salaire minimum.

En marge de la conférence sur le travail, les personnes méritantes et la société qui s'est tenue aujourd'hui à Hanoï, le vice-ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, Pham Minh Huan, a déclaré que la nouvelle loi sur l'assurance sociale, qui sera appliquée à partir du 1er janvier 2016, représente un défi pour les entreprises.

Exiger des entreprises qu'elles augmentent les salaires, et non qu'elles réduisent les indemnités.

M. Huan a indiqué que le ministère s'efforçait de finaliser les politiques et les documents d'orientation relatifs au versement du salaire minimum régional, afin de réglementer les cotisations d'assurance sociale et d'assurance maladie.

« Le 24 décembre, le ministère a publié une note rappelant aux entreprises l’obligation d’élaborer des plans d’ajustement du salaire minimum conformément à la réglementation. Lors de la mise en œuvre de ces plans, les entreprises sont invitées à ne pas réduire les indemnités des employés pour les intégrer au nouveau salaire minimum. Les collectivités locales devraient prochainement recevoir le système de paie des entreprises enregistrées, qui servira de base au calcul des cotisations d’assurance », a déclaré le vice-ministre.

Toutefois, si au 1er janvier 2016 les textes législatifs ne sont pas encore publiés de manière coordonnée, la question du calcul des cotisations sociales peut être temporairement abordée conformément à la réglementation en vigueur. Il est impératif de finaliser rapidement les textes législatifs relatifs au calcul des cotisations sociales. Autrement dit, jusqu'au 1er janvier 2016, le calcul des cotisations sociales doit se poursuivre normalement (sur la base du salaire) tant que les textes législatifs ne sont pas publiés.

Mme Tran Thi Thuy Nga, directrice du Département de la sécurité sociale (ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales), a déclaré que l'agence avait recueilli les avis et attendait la publication du texte. Toutefois, il est probable que la loi ne puisse être promulguée avant le 1er janvier 2016, date de son entrée en vigueur.

Du 1er janvier 2016 à fin 2017, les cotisations sociales sont calculées sur la base du salaire et des indemnités stipulés dans le contrat, et non plus uniquement sur le salaire de base comme auparavant. Photo non contractuelle.

« Actuellement, des circulaires expliquant comment payer les cotisations sociales sont disponibles en ligne. La question est de savoir si elles sont lues. Par ailleurs, il existe un lien entre salaire et assurances. Concernant les salaires, nous avons signé la circulaire n° 47 afin de résoudre les problèmes rencontrés par les entreprises et de simplifier la mise en œuvre de ces mesures », a souligné le vice-ministre Huan.

Tout d'abord, selon M. Huan, les cotisations sociales doivent être calculées en fonction du grade et du poste occupés, conformément à la grille salariale de l'entreprise. De plus, les indemnités liées aux conditions de travail, aux qualifications professionnelles et aux avantages sociaux doivent faire l'objet d'un accord entre les deux parties pour que le versement des cotisations sociales soit effectif.

Cependant, une autre allocation, actuellement exclue par les entreprises, concerne l'évaluation des résultats en cours de réalisation. Celle-ci n'est pas prise en compte pour le moment en raison de son instabilité.

Le tracé pourra être prolongé après le 1er janvier 2016.

Selon le vice-ministre, le versement obligatoire des cotisations sociales vise à augmenter le taux de cotisation des salariés afin qu'ils perçoivent des prestations plus élevées à la retraite. Toutefois, cette mesure entraînera une hausse des coûts pour les entreprises.

« Si de nombreuses entreprises rencontrent des difficultés, le calendrier pourrait être légèrement prolongé. Car chaque année, elles doivent augmenter le salaire minimum », a ajouté le vice-ministre.

Auparavant, le représentant de la VCCI avait également proposé d'étendre le calendrier de mise en œuvre du niveau de salaire servant de base au calcul des cotisations sociales des employés. Selon lui, le calendrier de paiement des cotisations sociales pour les entreprises devrait être étendu afin de maintenir le niveau de paiement conformément à la réglementation antérieure.

Conformément aux dispositions de la loi modifiée de 2014 sur l'assurance sociale, le taux de cotisation à l'assurance sociale évoluera à compter du début de l'année prochaine. Concrètement, du 1er janvier 2016 à fin 2017, les cotisations sociales seront calculées sur la base du salaire et des indemnités stipulés dans le contrat de travail. À partir de 2018, les salariés cotiseront en fonction de leur salaire, de leurs indemnités et de divers autres éléments mentionnés dans leur contrat de travail.

Ainsi, les employés paieront 8 % et les entreprises 18 %, ce qui représente 26 % du salaire mensuel.

Pour expliquer plus clairement la nouvelle loi sur l'assurance sociale, Mme Tran Thi Thuy Nga a déclaré que tous les montants utilisés pour calculer les cotisations d'assurance sociale ont été déterminés à l'avance et ne fluctuent pas beaucoup chaque mois.

D'après elle, cela simplifie la collecte, le versement et la gestion des cotisations sociales pour les entreprises, les salariés et les organismes d'assurance. Les montants non inclus dans le calcul des cotisations sociales comprennent les primes, les indemnités repas entre les quarts de travail, les indemnités de déplacement, les frais de téléphone, de logement, de garde d'enfants, etc.

Plus précisément, les abattements salariaux utilisés pour calculer les nouvelles cotisations sociales sont ceux convenus entre les deux parties et consignés dans le contrat. Il s'agit par exemple d'abattements visant à compenser des facteurs tels que les conditions de travail, la complexité des tâches, les conditions de vie et l'attractivité de la main-d'œuvre, facteurs qui n'ont pas été pris en compte, ou pas pleinement, par le salaire convenu dans le contrat de travail.

D'après Mme Nguyen Thi Lan Huong, directrice de l'Institut des sciences du travail et des affaires sociales (ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales), si la nouvelle réglementation sur les salaires et la sécurité sociale de 2016 est correctement appliquée, la situation des travailleurs à faibles revenus s'améliorera. En revanche, celle des travailleurs à hauts revenus ne devrait pas connaître d'amélioration significative.

Début 2016, la loi sur la sécurité sociale a commencé à être mise en œuvre, entraînant notamment des ajustements des cotisations et une augmentation du taux de cotisation. Par conséquent, le coût et la charge liés au recours à la main-d'œuvre pour les entreprises vont inévitablement augmenter.

Pour résoudre le problème du maintien des salaires malgré la hausse des coûts salariaux, la meilleure solution pour les entreprises, selon Mme Huong, est de privilégier des ressources humaines de qualité et d'assurer un traitement respectueux des employés. Ainsi, la productivité du travail augmentera, permettant de compenser la hausse des coûts salariaux et d'accroître les salaires.

Au Vietnam, on paie son assurance comme on met de l'argent dans une tirelire.

Le vice-Premier ministre Vu Duc Dam a déclaré que dans la plupart des pays du monde, un système de protection sociale est essentiel. Mais le Vietnam ne s'intéresse qu'au pourcentage de personnes bénéficiant d'une assurance sociale.

D'après M. Dam, le récent rapport du ministère ne fait état d'aucun système viable à long terme si le système d'assurance n'est pas stable. La tradition vietnamienne veut que l'assurance soit perçue comme une forme d'épargne, comparable à la mise de côté d'argent dans une tirelire. La majorité de la population a recours à l'assurance sociale pour se prémunir contre les maladies.

« Il s’agit également d’un problème sociopsychologique auquel nous devons nous attaquer. Par conséquent, le ministère doit promouvoir et mobiliser les citoyens, en combinant des politiques qui les incitent à cotiser volontairement à l’assurance sociale », a souligné le vice-Premier ministre.

Selon Zing.vn