« Il y a des villages qui doivent de l'argent à des restaurants et des bars karaoké et qui ne peuvent pas rembourser. »
Concernant le programme pilote du ministère des Finances consistant à confier la mise à disposition de véhicules officiels aux vice-ministres, le Dr Le Dang Doanh a déclaré lors d'un entretien avec Dan Viet que l'esprit d'économie budgétaire du ministère des Finances était hautement louable et apprécié.
Toutefois, la pratique consistant à calculer les indemnités en fonction de la distance entre le lieu de travail et le domicile nécessite des discussions et des débats plus approfondis afin de garantir qu'elle soit véritablement encourageante et équitable pour les différents usagers.
La passation obligatoire de marchés pour les véhicules officiels serait plus efficace que le système de passation de marchés volontaire utilisé précédemment par le Bureau de l'Assemblée nationale, qui n'a donné aucun résultat et n'a attiré que peu de participants.
M. Le Dang Doanh a également déclaré que l'utilisation abusive des véhicules gouvernementaux est actuellement très préoccupante, certaines personnes allant jusqu'à prêter leur véhicule à des tiers lors de leurs voyages à l'étranger. Cet incident souligne la nécessité d'une lutte sans merci contre les détournements de fonds publics.
« Actuellement, comparées aux dépenses budgétaires d'autres pays, les dépenses de notre pays sont extrêmement arbitraires et dispendieuses, avec des abus à des fins personnelles. Comme cela a été récemment rapporté, certaines communes doivent de l'argent à des restaurants et des bars karaoké et sont incapables de payer, ce qui constitue des dépenses tout à fait déraisonnables », a souligné M. Doanh.
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Selon M. Doanh, dans d'autres pays, les plafonds de dépenses sont clairement définis. Par exemple, lorsqu'un ministre invite un autre ministre, le montant maximal des dépenses est également fixé. De plus, il est strictement interdit aux fonctionnaires d'inviter des personnes et de faire ensuite régler les frais par des entreprises ; ce type de corruption est flagrant et inacceptable.
M. Le Dang Doanh a également suggéré d'établir un tarif forfaitaire général, car des tarifs trop précis nécessiteraient des révisions fréquentes. Il a fait valoir que l'utilisation de la distance comme base de calcul des frais fixes des dirigeants était excessivement détaillée et difficile à appliquer, notamment en raison de facteurs tels que les embouteillages : comment, par exemple, prendre en compte la distance dans le calcul des coûts ?
Partageant le même avis, M. Nguyen Hoang Hai – vice-président de l'Association vietnamienne des investisseurs financiers (VAFI) – a déclaré : On ne sait pas si le ministère des Finances ne verse qu'une allocation forfaitaire mensuelle pour les trajets domicile-travail, ou s'il couvre tous les frais de déplacement des vice-ministres.
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Qu’en est-il des déplacements professionnels ? Les dirigeants continueront-ils d’utiliser des véhicules officiels ? Bien que les déplacements professionnels soient fréquents, l’utilisation de voitures privées lors de ces voyages ne réduit pas le nombre de véhicules officiels. Cela signifie qu’ils doivent toujours utiliser ces véhicules et continuer à payer leur entretien, leurs réparations et les salaires des chauffeurs. Par ailleurs, le ministère des Finances a précédemment indiqué que chaque véhicule coûte en moyenne plus de 300 millions de dongs par an. « L’objectif du budget fixe est de réduire le nombre de véhicules et, de fait, de réduire les dépenses pour le budget de l’État », a déclaré M. Hai.
Le professeur agrégé Dinh Trong Thinh (Académie des finances) estime qu'il s'agit aujourd'hui d'un problème majeur, et non d'un détail. Actuellement, un grand nombre de fonctionnaires des ministères, des administrations et des collectivités locales bénéficient d'un véhicule privé. De ce fait, le Vietnam compte, selon les statistiques, 40 000 véhicules de fonction. Les coûts d'entretien, de maintenance et de rémunération des chauffeurs se chiffrent en dizaines de milliers de milliards de dongs chaque année.
Si le ministère des Finances met en œuvre un programme pilote d'attribution de véhicules, le coût des trajets domicile-travail se situerait entre 4 et 9 millions de VND par mois. « Bien qu'il ne s'agisse que d'un essai, je pense que c'est une approche très audacieuse. J'espère qu'elle sera concluante et qu'elle pourra être largement appliquée à d'autres agences et ministères afin de réduire les dépenses du budget de l'État », a déclaré M. Thinh.
M. Thinh a également indiqué qu'un essai avait été mené en 2006 avec une allocation fixe de 9 millions de VND, mais que peu de personnes y avaient participé car la participation était facultative. « La principale raison est que l'utilisation d'un véhicule de fonction immatriculé en bleu est plus prestigieuse et offre davantage de privilèges, tandis que prendre un taxi complique les choses. C'est pourquoi de nombreux responsables n'ont pas soutenu cette initiative », a expliqué M. Thinh.
M. Thinh a également fait valoir qu'il convenait de passer d'une réduction des dépenses liées aux véhicules officiels à la mise en œuvre progressive d'une approche plus globale et plus économique du budget de l'État, plutôt que de perpétuer les dépenses excessives du passé. Il a souligné qu'actuellement, 70 à 80 % des dépenses du Vietnam sont des dépenses courantes, et seulement 20 % sont allouées au développement, ce qui représente un défi de taille.
Selon Danviet




