Con Cuong : Les habitants construisent un pont temporaire et perçoivent des droits de passage.

(Baonghean) - Dans certaines communes du district de Con Cuong, comme Cam Lam, Luc Da et Mon Son, des ponts temporaires enjambent rivières et ruisseaux. Construits par les habitants, ils permettent de percevoir un péage auprès des passants. Ces ponts, en place depuis de nombreuses années, soulèvent des questions de sécurité et s'interrogent sur le bien-fondé des tarifs pratiqués.

Bach Son est l'un des villages les plus isolés de la commune de Cam Lam et la commune la plus isolée du district de Con Cuong. Auparavant, pour atteindre ce village de seulement 73 foyers, il fallait traverser à gué le torrent Si Vang, assez profond. Pendant la saison des crues, le village était souvent coupé du monde pendant plusieurs jours, obligeant les élèves à manquer l'école. Traverser le torrent impliquait également d'escalader une autre montagne pour atteindre le village. Pour s'approvisionner en riz, les villageois devaient faire un détour par le village de Yen Hoa, dans la commune de Lang Khe, puis prendre un bac jusqu'à la route nationale 7A pour se rendre au marché. Même si le trajet était deux fois plus long, lorsqu'ils venaient à manquer de sel et de riz, beaucoup se résignaient à payer un prix élevé pour traverser la rivière Lam en bac.

Un pont temporaire a été construit par les habitants pour percevoir les péages dans le village de Nam Son (commune de Mon Son, district de Con Cuong).

Depuis fin 2013, la situation des élèves du village de Bach Son, qui devaient auparavant faire un détour par le marché pour acheter du riz et se rendre à l'école, s'est quelque peu améliorée. Ceci grâce à l'investissement de la famille de M. Lang Van Kim dans la construction d'un pont provisoire. On l'appelle pont, mais il s'agit simplement de quelques planches de bois disposées dans le sens de la longueur sur des piliers constitués de cages en bambou remplies de pierres. On a appris que l'investissement total pour ce « projet » s'élevait à 7 millions de dongs, entièrement financés par la famille de M. Kim. Après la construction du pont, la famille a également érigé un poste de garde pour percevoir un droit de passage. Les visiteurs arrivant au village en moto doivent payer 10 000 dongs, voire parfois jusqu'à 15 000 dongs par personne.

Selon M. Vi Thai Ngoc, secrétaire du Parti du village de Bach Son, il y a quelques années, les villageois avaient rassemblé des matériaux pour construire un pont provisoire au-dessus du ruisseau, mais les crues ont tout emporté. Découragés, ils ont abandonné le projet. Après la mise en service du pont provisoire de M. Kim, chaque foyer a contribué à hauteur de 100 000 VND pour éviter d'avoir à financer la construction. La somme collectée, calculée au prorata du nombre de foyers, a suffi à couvrir l'investissement de la famille, mais M. Kim continuait de collecter de l'argent auprès des passants. Il expliquait que ces dons servaient à « couvrir l'entretien » du pont ; la famille qui l'avait construit se chargerait du remplacement des planches endommagées. M. Ngoc a également précisé que la municipalité avait autorisé le constructeur à collecter de l'argent, mais sans fixer de montant précis.

La route reliant le village de Yen Thanh à celui de Luc Son (Luc Da) est également traversée par un pont provisoire existant depuis environ six ou sept ans. Ce pont, constitué de planches de bois grossièrement assemblées, mesure à peine plus d'un mètre de large et ne possède aucune rambarde. Il a été construit par la famille de M. Luong Xuan Thuyen, un habitant de Yen Thanh. Pendant de nombreuses années, Mme Thuyen (l'épouse de M. Thuyen) a perçu un péage auprès des passants depuis sa construction. Le pont a été emporté à plusieurs reprises par les inondations, et sa famille l'a reconstruit plusieurs fois. Rien qu'en 2013, ils ont dû le reconstruire quatre fois. Un panneau en bois affichant les tarifs pour différentes catégories de personnes est installé près de la guérite. Les motocyclistes paient 5 000 dongs par personne, tandis que les enseignants des villages environnants qui empruntent le pont paient 40 000 dongs par mois. Les étudiants peuvent l'utiliser gratuitement. Bien entendu, ces tarifs sont fixés par les constructeurs du pont eux-mêmes.

Le pont provisoire enjambant la rivière Giang et reliant les villages de Thai Son et Nam Son, dans la commune de Mon Son, existe depuis de nombreuses années. Chaque année, après les importantes crues de septembre ou octobre, ce pont, soutenu par une structure en bambou, est emporté par les eaux. Une fois la rivière retirée, la famille de M. Ha Van Luan, ainsi que plusieurs autres familles du village de Nam Son, mettent leurs ressources en commun pour le reconstruire. Ce pont est très fréquenté par les piétons et les motocyclistes. Outre Nam Son, les villages de Thai Hoa et Lang Yen l'empruntent également pour accéder au centre communal. Il semble que ce soit l'un des rares ponts provisoires construits par les habitants pour percevoir un droit de passage, dont le montant est fixé par la municipalité. La présidente du Comité populaire de la commune de Mon Son, Mme Ngan Thi Ha, a déclaré que la commune autorise les propriétaires du pont à ne pas faire payer plus de 3 000 VND par personne aux visiteurs de passage à moto. Les enseignants, quant à eux, paient 25 000 VND par personne et par mois. La commune ne perçoit pas d'impôts auprès de ces ménages et considère que cela crée des emplois pour les constructeurs du pont. Cependant, selon notre enquête, les gardiens du pont du village de Nam Son n'ont pas respecté la réglementation communale. Ils ont continué à percevoir 5 000 VND par personne pour un aller-retour.

Il convient de noter que le pont suspendu enjambant la rivière Giang sur la route menant au village de Co Phat est désormais achevé. Ce pont se situe à seulement 500 mètres environ du pont provisoire du village de Nam Son. Cependant, les habitants de Nam Son et des villages voisins, de l'autre côté de la rivière Giang, doivent encore emprunter le pont provisoire. En cas de destruction de celui-ci, un service de bac sera mis en place. Si le pont suspendu est encore inaccessible, c'est parce que la route le reliant à Nam Son n'est pas encore ouverte. Selon Mme Ngan Thi Ha, présidente du Comité populaire de la commune de Mon Son, les fonds nécessaires à l'ouverture de cette route sont très limités. Lors des réunions du Conseil populaire de district, le Comité populaire de la commune a également demandé à l'investisseur d'ouvrir la route entre la culée du pont et Nam Son avant la saison des pluies afin de faciliter les déplacements de la population. Toutefois, tant le gouvernement communal que les habitants doivent attendre les financements des autorités supérieures.

Les difficultés de construction d'infrastructures de transport et les budgets limités perpétuent la pratique de la construction de ponts temporaires à des fins lucratives. Or, rien ne garantit la sécurité de ces ponts pour les usagers. Pendant ce temps, la population doit payer des redevances aux constructeurs de ces ponts, construits sans aucune norme. En attendant la construction de ponts plus solides, les usagers dépendants de ces ponts temporaires continuent de payer des redevances fixées arbitrairement par les constructeurs, sans aucun contrôle ni réglementation des autorités. Quand cette situation prendra-t-elle fin ?

Texte et photos :Huu Vi