Annonce du décret présidentiel sur 6 nouvelles lois

Le Bureau du Président a tenu une conférence de presse pour annoncer l'ordonnance présidentielle portant promulgation de 6 lois entrant en vigueur en 2018 et à partir du début de 2019.

Le matin du 14 décembre, au Palais présidentiel, le Bureau du Président a tenu une conférence de presse pour annoncer l'Ordre du Président portant promulgation d'un certain nombre de lois adoptées par l'Assemblée nationale lors de la 4e session de la 14e Assemblée nationale.

Conférence de presse pour annoncer le décret présidentiel portant promulgation de la loi

Lors de la conférence de presse, autorisée par le Président, M. Giang Son, chef adjoint permanent du Cabinet du Président, a annoncé l'Ordre du Président portant promulgation de 6 lois adoptées par l'Assemblée nationale lors de la 4ème session, notamment : la loi forestière, la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les établissements de crédit, la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les agences représentatives de la République socialiste du Vietnam à l'étranger, la loi sur la pêche, la loi sur la gestion de la dette publique et la loi sur la planification.

Certaines lois promulguées comportent de nombreuses nouveautés notables, telles que : la loi forestière (entrée en vigueur le 1er janvier 2019) a élargi le champ d'application de la réglementation afin de relier la chaîne des activités forestières à la gestion, la protection, le développement, l'exploitation forestière, le commerce, la transformation et le commerce des produits forestiers. Ceci démontre clairement que la foresterie est un secteur économique et technique spécifique, incluant toutes les activités liées à la production de biens et de services liés aux forêts.

Français La loi forestière a institutionnalisé le régime de propriété forestière conformément aux dispositions de la Constitution de 2013 ; stipulant deux groupes de formes de propriété forestière : les forêts appartenant à l'ensemble du peuple avec l'État comme propriétaire représentatif, y compris les forêts naturelles, les forêts plantées investies par l'État, qui ont été attribuées ou non à des organisations, des ménages, des particuliers et des communautés résidentielles ; les forêts appartenant à des organisations, des ménages, des particuliers et des communautés résidentielles, y compris les forêts dragon investies par des organisations, des ménages, des particuliers et des communautés résidentielles ; recevoir des transferts, des dons et des héritages de forêts d'autres propriétaires forestiers conformément aux dispositions de la loi. Innover dans les politiques forestières, ne pas réglementer l'attribution des forêts avec des frais d'utilisation forestière mais la remplacer par la forme de location forestière.

La loi sur la pêche fixe les quotas de pêche et les volumes de pêche autorisés pour certaines espèces de poissons migrateurs et grégaires. Il s'agit d'une avancée par rapport à la loi sur la pêche de 2003, visant à se conformer aux lois internationales sur la protection et la conservation des ressources aquatiques. Les quotas de licences sont annoncés et ajustés tous les 60 mois. Concernant la gestion des navires de pêche, la gestion est désormais basée sur la longueur maximale du navire, et non plus sur la capacité (CV). Les navires de pêche d'une longueur maximale de 6 mètres ou plus participant à la pêche doivent détenir une licence, ceux d'une longueur maximale de 12 mètres ou plus doivent être inspectés, et ceux d'une longueur maximale de 15 mètres ou plus doivent être équipés d'un équipement de navigation conformément à la réglementation du ministère de l'Agriculture et du Développement rural.

Pour les installations de construction et de transformation de navires de pêche, la loi précise les conditions d'exploitation et exige une certification par une autorité compétente avant leur mise en service. La construction et la transformation de navires de pêche nécessitent l'approbation écrite d'une autorité compétente. Cette loi entre en vigueur le 1er janvier 2019.

La loi sur l'urbanisme stipule clairement les exigences, les principes et le contenu principal des types d'urbanisme dans le sens où plus le niveau de planification est bas, plus il est détaillé, garantissant ainsi l'efficacité et la faisabilité de la planification, évitant les chevauchements, les contradictions et les doublons entre les planifications, contribuant à améliorer la qualité de la planification.

Afin de garantir l'objectivité, la science, l'indépendance et de renforcer la responsabilité des dirigeants dans la direction et le fonctionnement, la loi stipule clairement que le gouvernement charge l'organisation d'élaborer des plans directeurs nationaux, des plans nationaux de l'espace maritime, des plans nationaux d'aménagement du territoire et des plans régionaux. Les ministères et les agences de niveau ministériel organisent l'élaboration des plans sectoriels nationaux. Les comités populaires des provinces et des villes sous administration centrale organisent l'élaboration des plans provinciaux et municipaux sous leur autorité de gestion.

La loi sur la gestion de la dette publique (entrée en vigueur le 1er juillet 2018) définit les pouvoirs et responsabilités des organismes de gestion de la dette publique selon le principe d'unification de la dette publique au niveau de l'État. Elle confie à un seul organisme, le ministère des Finances, la responsabilité principale de la gestion unifiée de la dette publique, renforce l'autorité de l'Assemblée nationale et du gouvernement, accroît l'autorité des collectivités et limite l'autorité des individus. Elle lie la responsabilité des collectivités et des individus à celle de la gestion, de la mobilisation, de l'utilisation des capitaux empruntés et du remboursement de la dette publique.

Par rapport à la loi de 2009 sur la gestion de la dette publique, la gestion de la dette des collectivités locales est strictement réglementée, définissant clairement les responsabilités, les conditions d’emprunt et de remboursement de la dette des collectivités locales ; assurant la cohérence et la synchronisation avec les lois pertinentes, en particulier la loi de 2014 sur l’investissement public et la loi de 2015 sur le budget de l’État.

La loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les établissements de crédit (en vigueur à partir du 15 janvier 2018) ajoute des dispositions sur l'application de mesures d'intervention précoce pour traiter rapidement les établissements de crédit présentant des signes de faiblesse mais pas encore au niveau nécessitant un contrôle spécial afin de limiter l'émergence de nouveaux établissements de crédit faibles et de succursales de banques étrangères.

La loi prévoit le traitement transitoire des établissements de crédit qui ont été sous contrôle spécial avant la date d'entrée en vigueur de la loi, tels que : les mécanismes de traitement en cas de modifications, de suppléments ou de remplacements, et la nouvelle construction de plans de traitement pour les banques commerciales qui ont été achetées d'office, et les principes de transfert de ces banques à d'autres établissements de crédit et investisseurs.

La loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les agences représentatives de la République socialiste du Vietnam à l'étranger (en vigueur à compter du 1er juillet 2018) prévoit un certain nombre de nouveaux régimes et politiques, notamment : la garantie des frais de voyage des membres des agences représentatives et de leurs conjoints envoyés en voyage d'affaires en cas de funérailles ; la prise en charge d'une partie des frais de scolarité dans le pays d'accueil et le coût de l'achat d'une assurance médicale pour les enfants mineurs accompagnant les membres des agences représentatives.

L’ajout de certaines de ces politiques est nécessaire pour créer les conditions permettant aux membres des agences représentatives de travailler en toute tranquillité d’esprit, démontrant ainsi les politiques humaines du Parti et de l’État.

Selon VOV