Les fonctionnaires qui volent des parapluies nuisent à la productivité du travail.
Selon M. Bui Sy Loi : si l'on considère que le chiffre d'un tiers des fonctionnaires « qui transportent leur parapluie au travail le matin et le ramènent chez eux le soir » est correct, ce nombre a nui à la productivité du travail.
S'exprimant devant la presse lors de l'atelier sur le dialogue social, la productivité et les conditions de travail (organisé par le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales et l'OIT) qui s'est tenu le matin du 24 octobre à Hanoï, M. Bui Sy Loi, vice-président de la commission des affaires sociales de l'Assemblée nationale, a affirmé : « Si l'on admet que le chiffre d'un tiers des fonctionnaires "portant un parapluie au travail le matin et le ramenant chez eux le soir" est exact, alors ce chiffre nuit clairement à la productivité de la société. »
Qu'est-ce qui explique la faible productivité du travail au Vietnam ?
M. Bui Sy Loi a déclaré : « L’affirmation selon laquelle 700 000 fonctionnaires travaillent de manière inefficace repose sur des prévisions d’experts. Ce chiffre pourrait être plus élevé, ou plus faible. Mais à supposer que cela soit vrai, il est clair qu’un tiers des fonctionnaires ont une productivité très faible, ce qui nuit à la productivité globale de la société. »
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| L'inefficacité des fonctionnaires nuit à la productivité du travail (Image à titre illustratif seulement) |
Cependant, nous n'avons pas pu déterminer si ce chiffre est exact. Le gouvernement n'a pas non plus été en mesure de répondre à l'Assemblée nationale. Un ministre de la précédente législature a avancé le chiffre d'environ 1 %, se basant sur des rapports de divers organismes, mais personne ne l'a cru. Telle est la réalité, mais quant à savoir si le chiffre atteint réellement 30 %, personne ne peut le confirmer.
« Il est clair que nous devons trouver un moyen de gérer ce groupe, car si nous dépendons de l'État, comment le pays peut-il se développer ? Soutenir cette force représente un gaspillage de milliards de dongs chaque année », a affirmé M. Bui Sy Loi.
Lors de la conférence, de nombreux avis ont suggéré que la faible productivité du travail au Vietnam s'explique en partie par la hausse du chômage des jeunes, notamment des travailleurs qualifiés. Il est à noter que plus un travailleur est qualifié et compétent, plus son taux de chômage tend à être élevé.
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| M. Bui Sy Loi |
Par exemple, 9 % des diplômés des écoles professionnelles et 4 % des diplômés universitaires sont au chômage. À ce jour, environ 191 000 diplômés universitaires n’ont pas trouvé d’emploi ou sont actuellement sans emploi. Cette situation est profondément désolante et mérite d’être repensée, car elle représente un gaspillage de ressources humaines et de formation.
Le système de formation au Vietnam est colossal : plus de 450 universités et écoles supérieures se livrent une concurrence féroce pour recruter des étudiants et dispenser des formations. Malheureusement, cette main-d’œuvre qualifiée reste sous-employée, ce qui engendre des coûts importants non seulement pour l’État, mais aussi pour les travailleurs eux-mêmes et leurs familles.
Défis liés à l'augmentation de la productivité du travail
Selon Bui Sy Loi, vice-président de la Commission des affaires sociales de l'Assemblée nationale, au Vietnam, seulement 30 % des 54 millions de travailleurs âgés de 15 ans et plus sont employés dans le secteur formel, tandis que les 70 % restants travaillent dans le secteur informel. Par conséquent, les problématiques de chômage, de sous-emploi et d'amélioration de la productivité du travail ne peuvent se limiter au seul secteur formel.
Le vice-ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Doan Mau Diep, a également reconnu que l'intégration plus poussée du Vietnam à l'économie mondiale promet des avantages économiques croissants, un marché du travail plus ouvert, des transferts de technologie et une productivité accrue. Dans ce contexte, le Vietnam doit relever les défis de l'amélioration de la productivité et des conditions de travail, ainsi que de la promotion du dialogue. En particulier, les travailleurs du secteur informel sont souvent laissés pour compte.
Le vice-ministre Doan Mau Diep a déclaré que le Vietnam met en œuvre un ensemble complet de solutions pour accroître la productivité du travail, améliorer les conditions de travail et renforcer le dialogue social. Ces solutions privilégient le développement solide et global des ressources humaines, l'accélération de la formation professionnelle de qualité, et encouragent les entreprises à proposer des formations professionnelles à leurs employés et à coopérer avec les organismes de formation professionnelle.
Parallèlement, élaborer et mettre en œuvre par étapes un programme national de sécurité au travail ; promouvoir l’amélioration des conditions de travail dans les petites et moyennes entreprises ; et modifier le Code du travail pour l’aligner sur les normes internationales.
L'expérience suisse
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| Monsieur Boris Zurcher |
Partageant son expérience sur les facteurs contribuant à la productivité du travail en Suisse, Boris Zürcher, secrétaire d'État du Département fédéral de l'économie, a déclaré que cette productivité est très élevée. Plusieurs facteurs expliquent ce succès. Tout d'abord, l'investissement dans le capital humain, notamment le développement des compétences des travailleurs et la mise en place de mécanismes favorisant leur insertion professionnelle. La Suisse consacre 60 % de son PIB à l'investissement dans le développement du capital humain.
Deuxièmement, la Suisse dispose d'un marché du travail. Ce mécanisme, très souple et ouvert, permet aux travailleurs de participer au marché par divers moyens. Troisièmement, il favorise les relations de travail et le dialogue social. Ce mécanisme aide les travailleurs et les employeurs à dialoguer et à améliorer les conditions de travail et l'emploi.
« Nous avons mis en place un mécanisme de marché intégré permettant aux entreprises de participer aux chaînes de valeur mondiales, ce qui leur offre la possibilité d’améliorer la productivité du travail. Investir dans les systèmes de formation technique et professionnelle est également un bon levier que le Vietnam peut envisager pour contribuer à accroître encore davantage la productivité du travail », a déclaré Boris Zurcher.
Selon l'évaluation de l'OIT, la productivité du travail au Vietnam représente seulement 15 fois celle de Singapour, 1/5 de celle de la Malaisie et 2/5 de celle de la Thaïlande. Dans tous les secteurs, elle est légèrement supérieure à celle du Laos, du Cambodge et du Myanmar, mais fondamentalement inférieure à celle de tous les autres pays de l'ASEAN. Convertie en parité de pouvoir d'achat, la productivité du travail au Vietnam en 2013 s'élevait à seulement 5 500 dollars américains, un montant supérieur à celui du Laos (5 400 dollars), du Cambodge (4 000 dollars) et du Myanmar (3 000 dollars). À titre de comparaison : Singapour affichait 98 000 dollars, Brunei 101 000 dollars, les Philippines 10 100 dollars et la Thaïlande 14 800 dollars. |
Selon VOV





