Les citoyens doivent se soumettre volontairement à l'ordre de conscription.
(Baonghean)Le 22 janvier 2013, le ministère de la Défense nationale et le ministère de l'Éducation et de la Formation ont publié la circulaire n° 13/2013/TTLT-BQP-BGDĐT modifiant et complétant plusieurs articles de la circulaire conjointe n° 175 du 13 septembre 2011, guidant la mise en œuvre de plusieurs articles du décret gouvernemental n° 38/ND-CP du 15 mars 2007, concernant le report temporaire de la conscription en temps de paix pour les citoyens masculins en âge de conscription.
En conséquence, la circulaire n° 13 stipule que le service militaire peut être temporairement reporté lorsque les citoyens ont achevé leurs démarches d'inscription et suivent une formation à temps plein dans un établissement du système éducatif national. Si un citoyen reçoit simultanément un ordre de conscription et une lettre d'admission, il doit se conformer à l'ordre de conscription et ne peut prétendre à un report. Auparavant, la circulaire n° 175 stipulait que les candidats admis à l'université ou à l'école supérieure devaient se présenter au commandement militaire communal/de district dix jours avant la date de conscription ; ceux admis dans les écoles professionnelles devaient s'y présenter au plus tard trois jours après réception de l'ordre de conscription pour pouvoir bénéficier d'un report.
Sont également éligibles au report : les élèves inscrits à des programmes de formation continue à temps plein, au niveau secondaire inférieur ou supérieur, dans des établissements d’enseignement continu ; et les citoyens vietnamiens étudiant à l’étranger dans des établissements proposant une formation d’une durée de 12 mois ou plus. Sont concernés les établissements du système éducatif national fonctionnant à temps plein et en format intensif : lycées, établissements d’enseignement général à plusieurs niveaux, internats ethniques, internats semi-internats ethniques, établissements spécialisés, établissements pour élèves surdoués et établissements pré-universitaires ; lycées professionnels, collèges professionnels ; universités et grandes écoles ; académies et instituts de recherche chargés de la formation aux niveaux master, doctorat et équivalent ; et les établissements appartenant à des organisations étrangères, à des particuliers, à des organisations internationales ou à des Vietnamiens résidant à l’étranger et autorisés à investir au Vietnam.
Les citoyens qui ont initialement suivi une formation à temps plein mais l'ont interrompue pour s'inscrire à une formation dans un autre établissement ne sont pas admissibles à un report temporaire du service militaire en temps de paix. Conformément à la circulaire n° 13, sont également admissibles à un report temporaire du service militaire les citoyens dont les frères et sœurs sont sous-officiers ou soldats en service actif, ainsi que les élèves sous-officiers ou soldats inscrits dans des écoles militaires ou non militaires relevant du ministère de la Défense nationale.
Une autre nouvelle exigence est que les candidats doivent présenter leur certificat d'inscription au service militaire, délivré par le commandement militaire de district, ainsi que leur attestation d'absence, délivrée par le commandement militaire de leur commune de résidence, lorsqu'ils se présentent à l'établissement pour finaliser leur inscription. De plus, les citoyens ayant déjà effectué leur service militaire, s'ils ont reçu une notification d'admission à l'université, à l'école supérieure, à un lycée professionnel ou à un institut de formation professionnelle avant ou après leur incorporation, doivent en informer leur unité de tutelle afin que celle-ci puisse avertir leur famille (l'autorité émettrice) et réserver leur place jusqu'à la fin de leur service militaire.
Il est difficile de garantir des effectifs suffisants et de satisfaire aux normes politiques et sanitaires avant chaque campagne de recrutement ; mener un travail de sensibilisation pour éviter que la population ne s’interroge sur les raisons pour lesquelles certains sont appelés sous les drapeaux tandis que d’autres sont exemptés n’est pas chose aisée. En réalité, de nombreux jeunes sans ressources s’engagent dans l’armée, tandis que la plupart des enfants de familles aisées s’inscrivent à l’université, dans une école supérieure, un lycée professionnel ou un centre de formation. La circulaire n° 13 a, dans une certaine mesure, permis d’assurer l’équité du recrutement des citoyens pour le service militaire, notamment grâce à une application effective de la loi sur le service militaire.
Toutefois, afin d'éliminer tout prétexte permettant aux étudiants et aux familles aisées de contourner la loi et d'échapper au service militaire, notamment durant la seconde période de recrutement (en septembre de chaque année) – période durant laquelle les établissements d'enseignement supérieur publient les résultats d'admission et invitent les candidats à s'inscrire –, les universités, les écoles supérieures, les écoles professionnelles et les centres de formation professionnelle doivent appliquer rigoureusement la réglementation relative à l'acceptation et au transfert des certificats d'inscription au service militaire. Ceci garantira une gestion efficace des étudiants en âge d'effectuer leur service militaire et le transfert rapide des dossiers des diplômés à leurs collectivités respectives.
Et, pour encourager les jeunes à s'enrôler avec enthousiasme pour défendre la Patrie, les comités du Parti, les agences gouvernementales et les organisations de masse doivent mieux informer et sensibiliser la population, en particulier les citoyens en âge de servir, sur la loi relative au service militaire et les traditions de leur patrie, afin qu'ils se conforment volontairement à l'ordre de conscription, tout en soutenant efficacement les familles des soldats ; et en punissant sévèrement ceux qui sont absents lors d'une convocation à un examen ou à un bilan de santé, ainsi que ceux qui se livrent à des activités frauduleuses (article 8 du décret n° 151 relatif aux sanctions administratives en matière de défense nationale).
Hoang Tung (Commandement militaire provincial de Nghe An)
