Développement communautaire des plantes médicinales sous la canopée forestière naturelle à Tuong Duong - Partie 4 : Efficacité du « fonds de roulement »

J'ai rencontré Mme Lo Thi Hoi - présidente de l'Union des femmes de la commune de Yen Hoa (Tuong Duong) - un jour de fin octobre, alors qu'elle était occupée à préparer des documents et des rapports pour résumer les informations et les résultats de la mise en œuvre du « Fonds de roulement ».

Le « fonds de roulement » est une source de financement du projet « Soutien aux communautés des communes de la zone tampon pour développer des plantes médicinales sous la canopée forestière afin d’accroître les revenus et de conserver la biodiversité dans la réserve mondiale de biosphère de Nghe An occidental ».

Le Fonds est financé par le Programme de microfinancements (PMF) – mis en œuvre de manière coordonnée par le Fonds pour l’environnement mondial (FEM) dans le cadre du Projet d’intégration des objectifs de gestion des ressources naturelles et de conservation de la biodiversité dans la planification et la gestion du développement socio-économique des réserves de biosphère au Vietnam (Projet BR), mis en œuvre par le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement et financé par le FEM par l’intermédiaire du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) au Vietnam.

La présidente de l'Union des femmes de la commune de Yen Hoa a déclaré que le « Fonds de roulement » déployé dans la commune de Yen Hoa depuis décembre 2023, l'encours total des prêts s'élevait à 250 millions de VND en octobre 2024. Ces prêts avaient été accordés à 8 ménages, répartis comme suit : 5 ménages à Xieng Lip, 1 à Canh Khin et 2 à Yen Tan, soit 30 millions de VND par ménage. Un ménage de Xieng Lip, en particulier, avait emprunté 40 millions de VND auprès des 5 autres ménages. Ce fonds, destiné au projet, permet aux ménages d'emprunter à des taux d'intérêt avantageux sur une durée de 2 à 3 ans. Les fonds sont utilisés pour l'achat et la multiplication de plants de plantes médicinales, ainsi que pour l'acquisition de matériaux nécessaires à la construction de clôtures de protection, afin de mettre en œuvre un modèle de culture de plantes médicinales sous couvert forestier.

Les activités du « Fonds de roulement » sont gérées par l'Union des femmes de la commune et sont menées avec sérieux et méthode, notamment par le biais d'un Conseil de gestion du fonds présidé par le président du Comité populaire de la commune et dont la présidente de l'Union des femmes est la vice-présidente ; il existe un mécanisme de fonctionnement spécifique et un régime de rapports financiers mensuels.

M. Mong Van Vien, vice-président du Comité populaire de la commune de Yen Hoa, a déclaré que le « Fonds de roulement » constitue une source de financement durable et fiable, incitant les ménages à investir dans la production et la culture de plantes médicinales sous couvert forestier. Chaque emprunteur est accompagné dans l'élaboration d'un plan de production adapté au capital emprunté, lequel est ensuite évalué par les autorités locales et des experts.

Après l'octroi du prêt, le processus d'utilisation des fonds par les ménages pour la production est suivi, supervisé et accompagné par le conseil de gestion du fonds et des experts du projet afin de garantir l'efficacité du prêt. Une fois le prêt intégralement remboursé, les fonds sont réaffectés à de nouveaux ménages ayant besoin de prêts.

Ce faisant, le fonds sera pérenne, permettant ainsi à un nombre croissant de ménages de bénéficier de prêts à taux préférentiels assortis de différents services, allant de la planification de l'utilisation du capital à l'ensemble du processus de production et de développement économique. Ce fonds de roulement permettra également de pérenniser et d'étendre le développement économique lié à la culture de plantes médicinales sous couvert forestier.

Des ménages ayant contracté des emprunts auprès du « Fonds de roulement », comme Mmes Vi Thi Cam et Vi Thi Nhan du village de Xieng Lip, ont investi dans l'achat de semences et la création de pépinières. Ils ont ainsi vendu des milliers de jeunes plants à des familles dans le besoin, à l'intérieur comme à l'extérieur du district de Tuong Duong. Chaque pépinière, construite grâce à ces emprunts, peut accueillir environ 15 000 plants. Après leur multiplication, les plants de Morinda officinalis se vendent entre 3 000 et 5 000 VND l'unité, tandis que ceux de Purple Velvet antler coûtent entre 10 000 et 15 000 VND l'unité, selon leur âge. En 2023, les pépinières créées dans la commune de Yen Hoa grâce au soutien du projet ont vendu plus de 6 000 plants à des établissements situés hors du district de Tuong Duong.

Le responsable du Département de l'agriculture et du développement rural du district de Tuong Duong a déclaré que jusqu'à présent, le projet « Soutien aux communautés des communes de la zone tampon pour développer des plantes médicinales sous la canopée forestière afin d'accroître les revenus et de conserver la biodiversité dans la réserve de biosphère mondiale de Nghe An occidental » a financé un prêt total de 612 millions de VND pour 2 modèles de « fonds renouvelables » dans les communes de Yen Hoa et Nga My.

Les ménages ayant bénéficié d'un emprunt auprès du Fonds de roulement ont mobilisé d'autres ressources pour investir dans des pépinières, cultiver directement des plantes médicinales, les transformer et commencer à commercialiser leurs produits. Dans la commune de Yen Hoa, les jardins de bois de velours violet, plantés sous la canopée forestière, ont été récoltés, et les familles impliquées dans la culture des plantes médicinales collaborent avec les autorités et des associations de femmes pour développer des produits conformes aux normes OCOP à partir de cette précieuse plante médicinale.