Transporter du riz, traverser des forêts pour fabriquer des cartes d'identité pour les gens

(Baonghean) -Les minorités ethniques de Con Cuong ont reçu des cartes d'identité. De jour comme de nuit, sous la pluie comme sous le soleil, les policiers ont escaladé silencieusement les montagnes et traversé les ruisseaux jusqu'à chaque village pour se mobiliser et établir directement les cartes d'identité de chaque personne.

Malgré tous leurs efforts, ils ont appuyé sur le levier de vitesse de la Honda DD K7, mais la voiture a continué à avancer. La bougie a été mouillée et le moteur a calé en traversant le ruisseau en crue. Les lieutenants-colonels Lo Van May et Vuong Dinh Phuong, de l'équipe de gestion administrative de la police du district de Con Cuong, ont dû se frayer un chemin à travers le ruisseau. Après de nombreux efforts et difficultés, les deux policiers ont finalement traversé le ruisseau pour entrer dans le village de Que, commune de Binh Chuan. Conformément au calendrier annoncé, ils se sont rendus directement au village de Que pour délivrer des cartes d'identité aux personnes majeures afin qu'elles puissent exercer leurs droits de citoyenneté. Le village de Que est le point le plus éloigné et le plus difficile de la commune pauvre de Binh Chuan. Il abrite 80 foyers d'origine thaïlandaise, regroupés le long du ruisseau qui le contourne. Il n'y a pas de route d'accès pour les voitures et il est impossible d'utiliser le téléphone.

Dès leur arrivée au village de Que, sans se soucier de l'état de santé de leur vieille moto, les lieutenants-colonels May et Phuong et les policiers de la commune de Binh Chuan ont rapidement installé un écran vert pour prendre des photos des habitants. Sous la direction du chef du village, une foule nombreuse s'est rassemblée à la maison de la culture. Tous étaient magnifiquement vêtus, de nombreuses femmes arborant des robes éclatantes comme pour se rendre à un festival. En plus de trois heures, l'équipe d'identification a effectué les démarches nécessaires : dépôt des demandes, prise d'empreintes digitales, et prise de photos.

De nombreux hommes et femmes de plus de 70 ans, se faisant photographier et fabriquer leurs cartes d'identité pour la première fois, étaient émus : « Nous n'avons jamais quitté ce village de notre vie, et encore moins aller au district pour faire faire nos cartes d'identité. Heureusement, des policiers sont là pour nous aider. Les personnes âgées comme nous font également prendre leurs empreintes digitales et obtenir leurs cartes d'identité. Les policiers ont dit que c'était une preuve de citoyenneté. Nous sommes vieux, nous ne savons pas quand nous pourrons utiliser notre carte d'identité. Mais nous sommes très heureux. Nos enfants suivront-ils le même exemple ? » Avant de dire au revoir aux habitants de Que, les policiers ont promis qu'environ trois semaines plus tard, la police communale reviendrait au village pour distribuer les cartes d'identité à tous. La séance de travail à Que a été un succès au-delà de toute attente. Les habitants étaient enthousiastes et confiants au moment du départ. Certains sont retournés aux champs, d'autres dans leurs potagers pour planter les derniers légumes. À ce moment-là, le lieutenant-colonel May et ses coéquipiers ont rapidement ouvert les bougies d'allumage de leurs motos, les ont essuyées et ont continué leur voyage vers un autre village.

Tous les voyages au village ne se déroulent pas sans heurts. Il y a une semaine, l'équipe a également franchi le col escarpé pour atteindre le village de Que comme prévu. À leur arrivée, le village était calme : seuls les enfants étaient à la maison, le chef du village était absent et aucun signal téléphonique ne permettait de les joindre. Ce n'est que l'après-midi, au retour du chef du village, qu'ils ont appris que l'annonce du programme de travail de la police ne parvenait pas aux villageois, la route reliant la commune au village étant coupée. À plusieurs reprises, le groupe de travail a dû rester trois jours au village à cause des pluies, de la montée des eaux et de l'isolement complet de nombreux villages. L'histoire du lieutenant-colonel May, transportant du riz et un sac à dos, et suivant un bateau sur la rivière Giang pour fabriquer des cartes d'identité pour l'ethnie Dan Lai, lorsque le bateau a chaviré, est connue de tous les villageois. Cette fois-là, heureusement, c'était la saison sèche, mais tout le riz était trempé, seul le sac contenant l'encre, les outils et les documents était intact…

Âgé de 53 ans et fort de 30 ans d'expérience, le lieutenant-colonel Lo Van May a été présent dans tous les villages des districts de Ky Son et de Con Cuong. Après avoir obtenu son diplôme d'études secondaires, il s'est porté volontaire pour la police, puis a poursuivi ses études au collège avant d'être affecté à la police du district de Ky Son. Depuis son arrivée, sa principale mission consiste à délivrer, changer et réparer les cartes d'identité des minorités ethniques du district. À l'époque, Ky Son était la capitale du pavot ; il fallait plusieurs jours de route pour relier le centre du district de Muong Xen aux communes frontalières. May transportait avec acharnement du riz, du sel et de la sauce de poisson en amont, jusqu'aux villages les plus reculés des communes de Keng Du, Doc May et Nam Can, afin de mobiliser la population pour la fabrication de cartes d'identité. À l'époque, très peu de personnes se sont manifestées. L'absence de cartes d'identité était monnaie courante. D'autres craignaient d'être contrôlés et de ne pas pouvoir migrer librement vers le Laos ou d'autres districts. Certaines personnes ont peur qu'on prenne leurs empreintes digitales, qu'on les prenne en photo...

Les policiers établissent des cartes d’identité et prennent des photos pour les gens.

En 1990, selon sa volonté, Lo Van May fut transféré à la police du district de Con Cuong. Là, Lo Van May et ses coéquipiers poursuivirent leur travail discret et secret, se rendant au village pour fabriquer des cartes d'identité. À cette époque, certains jeunes de la région savaient qu'il fallait partir travailler dans les zones industrielles du Sud. De nombreux ménages savaient investir dans le développement de la production et des entreprises. Demandes d'emploi, démarches pour obtenir un prêt bancaire pour investir dans la production… l'utilisation de cartes d'identité était indispensable.

De plus, grâce à la propagande des policiers, la population a pris conscience de la nécessité d'une carte d'identité. Au lieu de devoir se rendre au village pour convaincre chaque famille, chaque personne, sans grand résultat, la population a ensuite attendu que les policiers du district viennent au village pour obtenir une carte d'identité.

Dans les souvenirs de M. May, on retrouve la trace de la première fois où le groupe de travail chargé de riz et de boulettes de riz a traversé la rivière Giang en bateau, au cœur de la forêt de Pu Mat, où vit le peuple Dan Lai. La plupart des Dan Lai sont analphabètes et n'ont pas de carte d'identité. La première fois qu'ils ont été photographiés, qu'on leur a relevé leurs empreintes digitales, ils étaient tous effrayés et timides. De nombreuses jeunes filles ont timidement tendu la main aux policiers, le visage rouge… Des filles thaïes, môngs et khmu, timides dans leurs costumes ethniques colorés, étaient assises devant un fond bleu pour la première fois afin de se faire prendre en photo. « En ville et dans les plaines, ceux qui fabriquent une carte d'identité doivent prendre une photo et l'apporter. Dans les villages, les policiers doivent également prendre des photos et les imprimer pour les habitants », racontait M. Phuong en utilisant une serviette fine pour nettoyer méticuleusement un vieil appareil photo Nikon. M. Phuong est fier. Cette machine était autrefois un atout précieux, mais aujourd'hui, utiliser des appareils photo argentiques pour prendre des photos d'identité est devenu obsolète. À chaque prise de vue, il est impossible de vérifier si elle est correcte comme avec un appareil numérique.

Il y a eu de nombreuses situations, à la fois drôles et tristes. Lors de la délivrance des cartes d'identité dans des villages reculés comme Co Phat, Vang Mon et Quan, l'équipe de travail a effectué toutes les démarches et pris des photos pour les habitants avant de se rendre au commissariat de police du district. En envoyant la pellicule à Vinh pour le développement des photos, ils ont constaté qu'elle avait brûlé. Un jour, le photographe a fermé les yeux comme s'il dormait. Ils ont donc dû retourner au village pour prendre des photos pour les habitants. Cependant, pour l'équipe chargée de la délivrance des cartes d'identité, cet appareil reste précieux. Lors des excursions en forêt, même si les vêtements et les effets personnels peuvent être mouillés, tomber ou même être emportés par les inondations, l'appareil photo doit être conservé en toute sécurité. « Nous avons proposé à plusieurs reprises d'acheter un appareil photo numérique pour mieux servir nos missions, mais en raison de difficultés financières, cela n'a pas encore été approuvé », confie M. Phuong en caressant son vieil appareil.

Français L'équipe de délivrance de cartes d'identité de la police du district de Con Cuong ne compte que M. May et M. Phuong qui sont âgés, les autres sont tous de jeunes soldats nés dans les années 80 et 90. Mais ils ont tous la même perception et le même point de vue : délivrer et délivrer des cartes d'identité ne consiste pas simplement à aider les minorités ethniques à exercer leurs droits civiques ; à aider les gens à emprunter plus facilement de l'argent auprès des banques, à obtenir des soins médicaux, à demander des documents de travail et d'études, mais le sens le plus important de ce travail est de gérer l'enregistrement des ménages, la libre migration vers d'autres pays et districts, d'empêcher les femmes d'être trompées et vendues à l'étranger,... en apportant une contribution importante au développement socio-économique, en assurant la défense nationale et la sécurité dans la région occidentale de Nghe An. « Pour nous, aller au village avec les gens est devenu naturel. Ça nous rend souvent accros au travail. C'est difficile et fatigant, mais voir les gens heureux et impatients de recevoir leur carte d'identité, ou attendre avec impatience leur tour pour la prise d'empreintes digitales, puis de signatures, fait disparaître toute la fatigue », a déclaré Lo Van May.

À l'écoute de ce récit, les autorités centrales, en plus du ministère, élaborent actuellement un projet de codes d'identification, de numérisation de documents ou de cartes d'identité électroniques pour les citoyens. Le lieutenant-colonel Phuong regarda au loin la maison sur pilotis, où quelques enfants jouaient dans l'escalier. « Espérons que les habitants des régions montagneuses reculées comme le village de Que pourront également utiliser des cartes magnétiques avec codes d'identité électroniques. À ce moment-là, l'Ouest sera prospère, avec des routes, un réseau électrique national et des services publics modernes accessibles à tous les villages. Les policiers n'auront plus besoin d'escalader des montagnes ni de traverser des ruisseaux pour transporter du riz et du sel afin de fabriquer des cartes d'identité », déclara le chef d'équipe Vuong Dinh Phuong, l'air confiant.

Nguyen Khoa