Industrialisation et modernisation de l'agriculture et des zones rurales à l'heure actuelle

(Baonghean) - L'industrialisation et la modernisation de l'agriculture et des zones rurales sont de plus en plus reconnues et notre Parti a proposé des politiques, des orientations et publié un système de politiques opportunes, complètes et adaptées à chaque étape du développement du pays. Le journal Nghe An souhaite transmettre le contenu de la discussion du camarade Nguyen Van Giau, membre du Comité central du Parti, membre du Comité permanent et président de la Commission économique de l'Assemblée nationale, concernant les nouveaux problèmes posés par l'industrialisation et la modernisation de l'agriculture et des zones rurales.

Français Le processus d'industrialisation et de modernisation de l'agriculture et des zones rurales ces derniers temps a réalisé de nombreuses réalisations, typiquement: l'agriculture (agriculture) s'est développée à un rythme assez rapide vers l'augmentation de la productivité, de la qualité et de l'efficacité; le chiffre d'affaires à l'exportation de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche a augmenté rapidement. En près de 30 ans d'innovation, l'agriculture vietnamienne a connu une croissance rapide et stable pendant une longue période, les secteurs de la culture, de l'élevage, de la sylviculture et de la pêche ont tous connu des taux de croissance significatifs. Si la valeur de la production agricole, forestière et halieutique en 1986 a atteint 65,1 billions de VND, en 2005 elle a atteint 182 billions de VND, soit une augmentation de 2,8 fois, puis en 2014 elle était d'environ 830 billions de VND, dont: l'agriculture a atteint 617,5 billions de VND; la sylviculture a atteint 23,9 billions de VND; la pêche a atteint 188,6 billions de VND. Le produit intérieur brut (PIB) en 2014 a atteint 5,98% par rapport à 2013, dont le secteur de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche a augmenté de 3,49%, contribuant à hauteur de 0,61%.

De nombreux modèles à succès

Transformation de l'ananas à l'usine Nafoods, commune de Quynh Chau (Quynh Luu). Photo : Mai Hoa

Le chiffre d'affaires à l'exportation des produits agricoles, forestiers et halieutiques a également connu une forte croissance. En 1986, il n'était que de 400 millions USD, contre 12 milliards USD en 2007 et 30,86 milliards USD en 2014. Certains produits, tels que le riz, le café, le caoutchouc, les noix de cajou, le poivre, le bois et ses dérivés, les produits de la mer, connaissent une croissance rapide de leur chiffre d'affaires à l'exportation et occupent une place de choix au niveau mondial. De plus, la transition de l'économie agricole vers une production de matières premières à grande échelle, associée à l'industrie de transformation et au marché, a également permis de diversifier les liens entre production et consommation de produits agricoles, adaptés aux conditions de production de chaque région et localité. Parmi ces modèles, de nombreux ont été couronnés de succès (tels que les modèles de grandes exploitations agricoles ; les modèles de chaînes fermées de production, de commerce, de transformation et de distribution ; les nouveaux modèles de coopératives et de groupes coopératifs ; les modèles d'entreprises agricoles de haute technologie ; les organisations coopératives à l'échelle des villages et des communes, sous la forme de coopératives de services agricoles, de sociétés par actions, etc.). L'émergence et le développement de nouveaux modèles d'organisation de la production en agriculture, très riches, diversifiés, adaptés aux conditions spécifiques de chaque région, aux conditions de production spécifiques de chaque type de produit... ouvrent l'avenir au développement de l'agriculture du pays.

Les agriculteurs et les entreprises jouent un rôle clé dans la chaîne de valeur des produits agricoles, à travers leurs liens de production et de consommation. Les relations de production sont de plus en plus pertinentes, mobilisant les contributions des différents secteurs économiques du secteur agricole, notamment avec 24 000 exploitations agricoles inscrites à la certification selon de nouveaux critères. Fin 2014, la structure de l'agriculture et de l'économie rurale a évolué positivement, favorisant la production de produits agricoles à forte demande et à forte valeur économique. L'industrie de transformation des produits agricoles, forestiers et halieutiques poursuit son développement. De nombreuses entreprises ont résisté, maintenu et développé leur production ; de nombreux nouveaux établissements ont vu le jour, dont certains transforment les produits agricoles, forestiers et halieutiques grâce à des technologies de pointe. L'industrialisation et la modernisation de l'agriculture et des zones rurales ont contribué à améliorer la vie matérielle et spirituelle des populations rurales, transformant ainsi profondément l'économie rurale. Dans de nombreuses régions, le paysage rural s'est renouvelé et est devenu plus civilisé.

Ne répond pas aux exigences de développement

Outre les avancées, le processus d'industrialisation et de modernisation de l'agriculture et des zones rurales se heurte encore à des difficultés et des limites. En particulier, la promulgation, la modification et la mise à jour des textes juridiques tardent à se faire, ce qui les rend inadaptés aux besoins de développement du secteur agricole. Les politiques de lutte contre la pollution environnementale, le changement climatique, l'élévation du niveau de la mer et l'intrusion d'eau salée, entre autres, ne sont ni synchrones ni complètes. Dans de nombreuses régions, la structure de la production agricole et de l'économie rurale évolue lentement ; la main-d'œuvre rurale reste essentiellement agricole. La productivité, la qualité et la compétitivité de certains produits agricoles restent faibles. Le processus de socialisation des investissements visant à accroître le financement de la recherche et du développement agricoles reste limité. Les ressources d'investissement pour l'agriculture, les agriculteurs et les zones rurales ne répondent pas à la demande. La qualité de la planification reste limitée, manquant de cohérence et d'harmonisation entre les différents types de planification, et les ressources de mise en œuvre sont insuffisamment liées.

Par ailleurs, le développement des composantes économiques du secteur agricole reste limité. Les entreprises privées jouent un rôle important dans le développement et la transformation de la structure économique et de la structure du travail en milieu rural. Cependant, leur taille reste modeste, principalement dans les activités de services, et leur développement ne se concentre qu'en périphérie ou dans les zones dotées d'infrastructures relativement développées. La mise en œuvre de modèles de production à grande échelle, de modèles de chaînes fermées de production, de commerce, de transformation et de distribution, de modèles d'apport de parts agricoles aux entreprises en fonction de la valeur des droits d'utilisation des terres, de modèles de coopératives et de groupes coopératifs de nouvelle génération, de liens contractuels ou de modèles d'entreprises de haute technologie, bien que considérés comme des facteurs nouveaux, pose encore de nombreux problèmes qui nécessitent d'être améliorés. Les coopératives et les groupes coopératifs rencontrent des difficultés d'accès aux politiques publiques, notamment aux politiques préférentielles de crédit, aux investissements en infrastructures, aux incitations foncières, etc. L'implication des autorités locales dans certaines régions n'est pas encore drastique, et la conversion à la production de marchandises à grande échelle reste complexe, ce qui pose encore de nombreuses difficultés, tant au niveau des intrants que de la consommation.

Face à ces réalités, la question est de savoir comment promouvoir le processus d’industrialisation et de modernisation de l’agriculture et des zones rurales de manière plus rapide et plus durable ?

Promulgation anticipée de la loi sur l'assurance agricole

À mon avis, dans la période à venir, nous devons nous concentrer sur la mise en œuvre d'un certain nombre de solutions clés. Premièrement, il est nécessaire de continuer à revoir et à perfectionner les politiques et les lois du secteur agricole. C'est très important, car cela sert de base à toutes les activités d'innovation. Par conséquent, il est nécessaire de modifier et de compléter la loi sur la pêche, d'étudier et de promulguer la loi sur l'irrigation pour remplacer l'ordonnance sur l'exploitation et la protection des ouvrages d'irrigation. De réaliser une synthèse de la politique pilote d'assurance agricole afin de promulguer prochainement la loi sur l'assurance agricole pour assurer les investissements et les activités de production agricoles des agriculteurs. Deuxièmement, il est nécessaire d'améliorer la qualité de la planification et de la gestion de la production, notamment en révisant, en ajustant et en complétant la planification de la production agricole (culture, élevage, aquaculture) en valorisant les avantages des produits et les atouts régionaux ; en développant une production à échelle raisonnable de produits agricoles destinés à l'exportation, en utilisant des produits agricoles pour remplacer les importations. Troisièmement, c'est la solution pour soutenir la consommation et le développement des marchés. Dans cette solution, il est nécessaire de restructurer le marché intérieur, de développer le système de vente en gros et au détail ; Accorder une attention accrue au développement des marchés dans les zones reculées et les zones peuplées de minorités ethniques, afin d'encourager le développement des entreprises sociales et de garantir les intérêts des producteurs directs. Concernant les marchés d'exportation, maintenir les marchés traditionnels, développer de nouveaux marchés, se concentrer sur la création de marques, améliorer la qualité des produits et réduire les coûts pour accroître la compétitivité.

Quatrièmement, en ce qui concerne l'application de la science et de la technologie, la chose la plus nécessaire est de promouvoir la recherche et l'application de la science et de la technologie dans la production, en particulier la recherche et le transfert, l'amélioration de la qualité des variétés végétales et des races animales, l'amélioration de la productivité, de la qualité, de l'efficacité et de la compétitivité des produits agricoles ; l'application de la biotechnologie et la construction de zones agricoles de haute technologie ; l'amélioration de la capacité à prévenir et à vaincre les maladies des plantes et des animaux... Encourager et créer des conditions favorables pour que les entreprises et les coopératives investissent dans le développement de l'industrie de la conservation et de la transformation des produits agricoles, forestiers et halieutiques... La cinquième solution est de développer des modèles de liaison, dans lesquels des formes modernes et professionnelles de production et d'organisation des entreprises sont formées, en développant des modèles économiques coopératifs, des liens verticaux dans la production, la transformation et le commerce des produits agricoles, en les reliant à l'industrie et à l'économie urbaine.

En outre, à mon avis, il existe également des solutions pour développer les infrastructures agricoles et rurales, notamment en améliorant la capacité de prévention et d'atténuation des catastrophes naturelles, en complétant le système de digues fluviales, de digues maritimes et de forêts côtières de protection, le système d'infrastructures de transport, l'irrigation et les zones résidentielles, en créant des conditions de vie sûres pour les populations et en mettant en œuvre activement des mesures d'adaptation et de gestion du changement climatique mondial. Concernant les politiques de soutien financier, il est nécessaire de diversifier les sources de capitaux afin de continuer à investir dans le développement des infrastructures économiques et sociales rurales. En particulier, la priorité doit être accordée à la modernisation et à la construction de nouveaux systèmes d'irrigation synchrone, à la garantie de la sécurité de l'eau et à la mise en place de politiques permettant aux entreprises participant au modèle de lien entre entreprises et agriculteurs d'emprunter des capitaux à moyen et long terme à des taux d'intérêt préférentiels pour mettre en œuvre ce modèle. Concernant la formation et le développement des ressources humaines, il est important d'organiser la formation professionnelle des travailleurs ruraux conformément aux plans d'aménagement et de développement socio-économique de chaque localité et région, au plus près des besoins et en lien avec la création d'emplois.

Rivière Rouge(Effectuer)