Industrie automobile : des difficultés à trouver une issue

L'industrie automobile de notre pays compte 18 entreprises d'investissement direct étranger (IDE) et 38 entreprises nationales participant à la production et à l'assemblage, avec une capacité d'environ 460 000 véhicules par an. Cependant, son développement reste globalement limité, se limitant principalement à des étapes d'assemblage rudimentaires. Le taux de localisation est trop faible, ce qui rend les prix des voitures nationales trop élevés. La question de l'avenir de l'industrie automobile reste entière.

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Depuis longtemps, les particuliers et les entreprises qui importent des voitures souhaitent réduire les taxes à l'importation afin de faire baisser les prix et de stimuler la consommation, car la taxe spéciale à la consommation sur les voitures est relativement élevée. Selon les concessionnaires automobiles, le marché automobile a montré des signes de reprise et d'amélioration au début de l'année, lorsque le taux de la taxe à l'importation pour les voitures entièrement montées en provenance des pays d'Asie du Sud-Est a été réduit à 50 % et que les nouveaux frais d'immatriculation pour les voitures particulières de moins de 10 places immatriculées pour la première fois ont également été réduits à 10 % à l'échelle nationale (Hanoï applique toujours un taux de collecte de 12 %).

Français La réduction des taxes et des frais est une bonne nouvelle pour les consommateurs, alors que de nombreuses entreprises suggéraient auparavant de ne pas réduire les taxes pour assurer la survie de l'industrie automobile nationale. Plus précisément, fin 2013, huit entreprises de construction automobile bénéficiant d'investissements directs étrangers du Japon et du Vietnam, dont : Isuzu Vietnam, Honda Vietnam, Hino Vietnam, Suzuki Vietnam, Toyota Vietnam, Vietnam Star (Vinastar), Xuan Kien Automobile Joint Stock Company (Vinaxuki) et Vietnam Engine and Agricultural Machinery Corporation (VEAM) ont adressé une dépêche au Premier ministre proposant de ne pas réduire la taxe spéciale à la consommation pour les voitures particulières de moins de 10 places et d'une cylindrée maximale de 2 000 cm3 afin de stimuler la demande des consommateurs.

Pour survivre dans le contexte actuel, la condition préalable est que les constructeurs automobiles nationaux améliorent leur compétitivité en augmentant le taux de localisation et en mettant sur le marché des modèles de voitures adaptés aux goûts et aux budgets des consommateurs.

Ces entreprises estiment que les incitations fiscales pour les véhicules importés ne contribueront pas au développement de l'industrie automobile nationale. De plus, elles créeront davantage de difficultés pour les véhicules produits localement. Outre la réduction des taxes à l'importation sur les véhicules entièrement construits, elles réduiront la compétitivité des véhicules produits localement par rapport aux véhicules entièrement importés.

À terme, tous les constructeurs automobiles nationaux pourraient devoir envisager d'arrêter leur production et de se tourner vers l'importation de véhicules entièrement assemblés. En 2018, la taxe d'importation sur les véhicules entièrement assemblés en provenance des pays de l'ASEAN vers le Vietnam sera de 0 %, ce qui permettra aux consommateurs d'acheter des véhicules importés d'autres pays de la région à un prix inférieur à celui des véhicules produits localement.

Selon certains experts, pour avoir une véritable industrie automobile, les entreprises de fabrication automobile ont reçu ces dernières années trop d'incitations provenant des politiques d'investissement, des impôts, des terrains, etc. Cependant, les plans prévus pour l'industrie automobile ont presque fait faillite.

Besoin d'ajustement

Depuis 2002, le gouvernement a publié la Stratégie et le Plan pour le développement de l'industrie automobile vietnamienne jusqu'en 2010, avec une vision jusqu'en 2020. Cependant, l'industrie automobile ne s'est pas développée comme prévu et n'a pas encore pris la forme d'une véritable industrie.

Dans le contexte de l'intégration croissante du Vietnam à la région et au monde, la concurrence dans l'industrie automobile s'intensifie. Parallèlement, il est nécessaire de mettre en œuvre une feuille de route pour réduire les taxes à l'importation dans le cadre de l'AFTA et d'autres accords de libre-échange. Il est urgent de revoir et d'ajuster la stratégie de développement de l'industrie automobile.

La réduction des taxes à l'importation constituera un défi majeur pour les entreprises nationales de fabrication et d'assemblage d'automobiles. Photo : M.TUAN

Le projet de stratégie et de planification pour le développement de l'industrie automobile vietnamienne jusqu'en 2020, avec une vision jusqu'en 2030, a été élaboré par le ministère de l'Industrie et du Commerce conformément aux procédures prescrites.

Cependant, pour que la stratégie et la planification soient réalisables, synchronisées avec le système d'infrastructure, garantissant une efficacité globale, à la fois économique, sécuritaire et sociale, tout en continuant à affirmer l'objectif à long terme de construire une industrie automobile, il est nécessaire de compléter et d'ajuster certains contenus : se concentrer sur le développement de petits camions polyvalents pour remplacer les véhicules agricoles, les véhicules artisanaux, au service de la production agricole et rurale et les voitures particulières à moyenne et courte distance circulant entre les provinces, les districts, les centres-villes... adaptés aux conditions du terrain, aux infrastructures de circulation nationales et au prix raisonnable, à la sécurité et à la commodité.

Il convient d'examiner attentivement le choix de développer des véhicules spécialisés et touristiques de 4 à 7 places. À l'avenir, il sera nécessaire d'identifier clairement des partenaires stratégiques pour le développement de l'industrie automobile et des industries de soutien, afin de répondre aux besoins nationaux et internationaux et de participer à la chaîne de valeur.

Il est nécessaire de revoir les mécanismes et les politiques, notamment les politiques fiscales, avec des critères et des conditions très spécifiques, garantissant la faisabilité et le respect des engagements internationaux pour développer l’industrie automobile vietnamienne.

Selon kinhtesaigon