Le CPTPP entre officiellement en vigueur au Vietnam à partir du 14 janvier 2019

Selon le règlement, 60 jours après la date à laquelle les pays notifient à la Nouvelle-Zélande (le pays dépositaire de l'accord) la ratification de l'Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (CPTPP), cet accord entrera en vigueur pour ce pays.Ainsi, avec la notification à la Nouvelle-Zélande du 15 novembre 2018, aujourd'hui (14 janvier 2019) le CPTPP entre officiellement en vigueur pour le Vietnam.

Avant le Vietnam, le CPTPP est entré en vigueur avec 6 pays depuis le 30 décembre 2018, à savoir le Mexique, le Japon, Singapour, la Nouvelle-Zélande, le Canada et l'Australie.

Le CPTPP crée une immense zone de libre-échange, avec un marché d'environ 500 millions de personnes et représentant 13 % du PIB mondial. Il unifie les réglementations en matière d'investissement et de services pour de nombreux secteurs, éliminant progressivement les droits de douane sur les produits agricoles et industriels.

Le CPTPP devrait offrir des opportunités d'exportation de produits vietnamiens vers les pays qui ont ratifié le CPTPP avec de nombreuses incitations tarifaires, mais aussi avec des conditions strictes.

Les marchés des pays participants au CPTPP sont de grande envergure, le PIB du bloc représentant 13,5 % du PIB mondial, y compris celui du Japon, troisième économie mondiale. Par conséquent, l'adhésion au CPTPP est globalement bénéfique pour le Vietnam.

Les calculs du Centre national d'information et de prévision socio-économique (ministère de la Planification et de l'Investissement) montrent que le CPTPP aidera le PIB du Vietnam à augmenter de 1,7 milliard USD, les exportations de plus de 4 milliards USD, augmentant respectivement de 1,32% et 4,04% d'ici 2035.

Le contenu de l’accord TPP est essentiellement maintenu, mais le CPTPP permet aux pays membres de suspendre temporairement certaines obligations pour assurer l’équilibre dans le nouveau contexte.

Avec le CPTPP, pour la première fois, le Vietnam s'est engagé à réduire de près de 100 % les lignes fiscales ; à s'engager dans les activités de marchés publics ; à s'engager dans le secteur des entreprises publiques ; à permettre aux travailleurs de créer des organisations de travailleurs qui ne sont pas nécessairement affiliées à la Confédération générale du travail du Vietnam ; à s'engager sur les questions environnementales, le commerce électronique...

En outre, l’accord fixe des exigences et des normes élevées en matière de transparence et prévoit un mécanisme de résolution des litiges contraignant et rigoureux.

En ce qui concerne l'ouverture du marché, les pays participant à l'accord s'engagent à éliminer presque toutes les taxes d'importation les uns pour les autres conformément à la feuille de route ; à libéraliser les services et les investissements sur la base du respect des lois du pays hôte, en assurant la gestion de l'État ; créant ainsi de nouvelles opportunités commerciales pour les entreprises et de nouveaux avantages pour les consommateurs des pays membres.

M. Ngo Chung Khanh, directeur adjoint du Département du commerce multilatéral (ministère de l'Industrie et du Commerce), a déclaré qu'il s'agissait des « premiers engagements du Vietnam dans le cadre d'un accord commercial de nouvelle génération ».

Selon M. Khanh, la plus grande opportunité du CPTPP pour le Vietnam ne réside pas dans l'expansion du marché, mais dans la réforme institutionnelle. Dans les prochaines années, le Vietnam modifiera sept lois et des dizaines de décrets afin de se conformer aux dispositions du CPTPP, appliquant ainsi directement de nombreux engagements, notamment en matière d'ouverture des services et d'investissement.

La réforme institutionnelle est également la « priorité numéro un » soulignée par le Dr Vo Tri Thanh, ancien directeur adjoint de l'Institut central de gestion économique (CIEM), lorsqu'il parle des opportunités offertes au Vietnam par cet accord.

M. Thanh a déclaré que le Vietnam avait déployé de nombreux efforts pour améliorer l'environnement des investissements commerciaux et réformer l'appareil administratif, mais que cela ne suffisait pas. Il restait nécessaire d'approfondir la réforme institutionnelle pour parvenir à un appareil d'État véritablement professionnel, transparent et hautement responsable. Parallèlement, le marché vietnamien doit être moderne et complet pour mieux s'intégrer au CPTPP.

« Une fois entré dans le jeu, il faut accepter les risques et les défis. Ces risques et ces défis sont parfois nécessaires pour saisir les opportunités d'un développement durable et plus rapide », a déclaré M. Thanh.

L'accord CPTPP a été signé par 11 pays membres fondateurs, dont l'Australie, Brunei, le Canada, le Chili, le Japon, la Malaisie, le Mexique, Singapour, la Nouvelle-Zélande, le Pérou et le Vietnam, en mars 2018 au Chili.