Les électeurs de Nghe An souhaitent accélérer le processus d'octroi des droits d'utilisation des terres provenant des exploitations agricoles et forestières.
(Baonghean.vn) - En envoyant des avis à la 17e session du 18e Conseil populaire provincial, mandat 2021-2026, les électeurs d'un certain nombre de localités ont reflété la situation actuelle, les progrès ainsi que les difficultés et les obstacles qui doivent être résolus et soutenus par tous les niveaux et secteurs dans la remise des terres provenant des exploitations agricoles et forestières.
Les électeurs locaux ont indiqué que, malgré la restitution des terres agricoles et forestières, de nombreux ménages n'ont pas encore obtenu de certificat d'utilisation foncière. Ils espèrent donc que les autorités et les secteurs concernés accéléreront les démarches et élimineront les difficultés liées à l'obtention des documents nécessaires.
Accélérer le processus d'octroi des droits d'utilisation des terres
Luong Cong Tien, électeur du village de Tan Ngoc, commune de recasement de Ngoc Lam (Thanh Chuong), a déclaré : « Depuis que ma famille s'est installée dans la commune de Ngoc Lam, la superficie des terres résidentielles et des terres de production est globalement stable. Ma famille cultive principalement du thé et de l'acacia, mais les terres de production n'ont pas obtenu de droit d'usage, je n'ai donc pas vraiment confiance en mes capacités de culture. J'espère que les autorités, à tous les niveaux et dans tous les secteurs, accéléreront l'octroi de certificats fonciers à la population. »
Dans la commune de Ngoc Lam, le chef de la commune a déclaré que depuis la mise en œuvre de la décision 314/QD-UBND du Comité populaire provincial en février 2022, confiant au niveau du district l'examen et l'approbation des plans d'utilisation des terres provenant des exploitations agricoles et forestières, le Comité populaire du district a aidé la localité à finaliser les dossiers de mesurage pour plus de 1 400 ménages de la commune de Ngoc Lam, principalement des personnes réinstallées. Cependant, fin novembre 2023, seuls 52 ménages de la commune de Ngoc Lam avaient obtenu des certificats fonciers ; les autres avaient pratiquement terminé les procédures, attendant que le niveau du district examine et approuve les dossiers pour transfert aux niveaux et secteurs concernés.
L'ensemble de la commune de Ngoc Lam compte plus de 1 400 ménages, chaque ménage se voit attribuer 2 500 m2En ce qui concerne les terres de production, chaque ménage dispose en moyenne d'environ 1 à 3 hectares de terres de production. L'octroi de droits d'utilisation des terres contribuera à sécuriser la production et le développement économique, et à éviter les violations liées aux empiètements, les chevauchements fonciers et les litiges relatifs aux terres de production.
Rencontrer des « difficultés » dans l'achèvement des procédures de transfert de terres
Concernant la cession des terres agricoles et forestières aux collectivités locales et la mise en valeur des terres, Lo Thi Dung, électrice de la commune de Yen Khe, district de Con Cuong, a déclaré que de nombreux ménages n'avaient pas encore rempli les formalités administratives nécessaires. Conformément aux instructions du Comité populaire de la commune, Mme Dung a indiqué que la famille devait attendre que l'origine des terres soit déterminée et que les obligations liées au paiement de l'impôt foncier et à l'origine des terres agricoles et forestières soient remplies.
Français Discutant de cette question, le chef du Comité populaire de la commune de Yen Khe a déclaré que l'ensemble de la commune possède plus de 140 hectares de terres provenant d'exploitations agricoles et forestières cédées à la localité. Avant que le Comité populaire provincial ne publie la décision n° 314/QD-UBND, la commune avait achevé le plan d'utilisation des terres, y compris les plans relatifs à l'utilisation des terres agricoles, des terrains résidentiels, des terrains pour les travaux de circulation, les travaux d'irrigation et les terres gérées par les collectivités. Après que le Comité populaire provincial a publié une décision autorisant le district à approuver le contenu du plan d'utilisation des terres pour le fonds foncier récupéré auprès des entreprises agricoles et forestières cédées à la localité, la commune doit rétablir le plan d'utilisation des terres et le soumettre au Comité populaire du district pour approbation.
Le processus d'élaboration des plans, de remise des terres aux habitants et de mise en œuvre des procédures administratives conformément à la réglementation pour l'octroi des droits d'utilisation des terres pose encore quelques problèmes. Le chef du Comité populaire de la commune de Yen Khe a notamment déclaré que le principal problème résidait dans la détermination de l'origine des terres et le manque de personnel spécialisé.
Concernant l'origine des terres, les terres issues des exploitations agricoles et forestières sont cultivées, produites et habitées depuis longtemps. De nombreux ménages cultivent depuis des générations, et de nombreux ménages ont divisé les parcelles et les terres entre leurs enfants. Déterminer l'origine des terres et comparer les données prend donc beaucoup de temps.
De plus, la principale difficulté actuelle réside dans le manque de personnel pour effectuer les travaux de mesurage. Au niveau communal, il n'y a qu'un seul agent cadastral et de construction, qui doit gérer de nombreux domaines. La charge de travail est souvent surchargée, ce qui l'empêche de gérer la masse de données liées aux mesurages, à la tenue des registres fonciers, et notamment à la détermination de l'origine et des limites des terres agricoles et forestières. Par conséquent, le gouvernement communal espère que les autorités locales apporteront un soutien actif, élimineront les difficultés et aideront la commune à accélérer l'octroi des droits d'utilisation des terres en général, et des terres agricoles et forestières en particulier.
Actuellement, sur un total de plus de 140 hectares de terres provenant d'exploitations agricoles (43,9 hectares) et d'exploitations forestières (96 hectares) de la commune de Yen Khe, environ 60 % de la superficie ont fait l'objet d'un mesurage et d'un enregistrement des droits d'utilisation des terres.
Selon le rapport du Comité populaire provincial avant la 17e session du 18e Conseil populaire provincial, mettant en œuvre le transfert des terres des fermes agricoles et forestières à la gestion locale, le Comité populaire provincial a émis des décisions pour récupérer des terres de 11 unités d'une superficie totale de 12 031,35 hectares, y compris les entreprises forestières : Song Hieu (4 393,27 hectares), Tuong Duong (132,56 hectares), Con Cuong (209,81 hectares), Do Luong (1 387,62 hectares) et les entreprises agricoles : 3/2 (121,17 hectares), 1/5 (215,14 hectares), An Ngai (224,19 hectares), Xuan Thanh (275,82 hectares), Ca PheHévéa (488,97 ha), Thé (3 892,75 ha), Song Con (690,09 ha).
Afin d'accélérer le processus d'attribution des terres à la population, le 8 février 2022, le Comité populaire provincial de Nghe An a publié la décision 314/QD-UBND autorisant les districts : Thanh Chuong, Do Luong, Tan Ky, Anh Son, Con Cuong, Nghia Dan, Quy Hop, Quy Chau, Tuong Duong, Que Phong et la ville de Thai Hoa à approuver le contenu du plan d'utilisation des terres pour le fonds foncier récupéré auprès des entreprises agricoles et forestières à remettre à la localité.
