Le directeur du département d'édition a le cœur brisé car les éditeurs sont facilement manipulés

M. Chu Hoa, directeur du département de l'édition, de l'impression et de la distribution, a déclaré que les violations dans l'industrie du livre se produisent de plus en plus, en partie parce que les éditeurs font des compromis et perdent leur rôle décisif au profit de leurs partenaires.

- En 2014, le ministère de l'Information et des Communications a pris des mesures plus strictes contre les violations dans le secteur de l'édition, sanctionnant des centaines de publications. En tant que responsable, que pensez-vous de cette situation ?

Les infractions dans le secteur de l'édition ne sont pas nouvelles. Cependant, après la promulgation de la loi sur l'édition en 2012, fin 2013, le décret 159 a complété le dispositif juridique assorti de sanctions complètes. Il s'agit d'un élément important, qui permet au Département de l'édition de sanctionner les contrevenants, selon le principe « quand le filet est réparé, le poisson émerge ».

Au 31 décembre 2014, nous avions sanctionné 399 infractions majeures et mineures. Les publications gravement en infraction, telles que les livres aux illustrations inappropriées, les ouvrages portant atteinte à la réputation d'individus et d'organisations, ou encore les ouvrages comportant de nombreuses erreurs de contenu, comme le Dictionnaire vietnamien de Vu Chat, sont rapidement retirées et sanctionnées dès leur découverte.

Il existe encore de nombreuses lacunes, mais il faut également reconnaître la contribution et le développement du secteur de l'édition ces dernières années. En 2014, le nombre de livres publiés a atteint 350 millions, soit une augmentation de 50 millions d'exemplaires par rapport à 2013. Le nombre de publications importées s'est élevé à 15 millions.

Le directeur Chu Hoa a déclaré que les violations doivent être résolument combattues pour amener le secteur de l'édition vers de nouveaux sommets et regagner la confiance de la société. Photo : Duc Hiep.

- Alors, selon vous, quelle est la cause principale des violations ci-dessus ?

La principale raison est que les partenaires affiliés des éditeurs trouvent toujours le moyen d'exploiter les failles de la gestion et de contourner la loi pour commercialiser des produits de mauvaise qualité et réaliser des profits. Ils profitent de la faiblesse des éditeurs pour manipuler les partenaires, les détournant de leur pouvoir décisionnel et utilisant l'argent pour s'enrichir. Lorsque l'activité des éditeurs est déficitaire et manque d'investissement, ils font progressivement des compromis et abandonnent le poste et le rôle qui leur ont été assignés. Plus les unités sont complexes, plus il est facile d'être manipulé. C'est une réalité très douloureuse.

La raison suivante est que certains éditeurs ont une structure de direction désorganisée et incompétente, ce qui rend leur gestion faible et laxiste. Par conséquent, ils n'appliquent pas strictement la loi sur l'édition et ne censurent pas rigoureusement le contenu avant publication.

Le manque d'attention de la part des autorités est également à l'origine des violations susmentionnées. De plus, le système de gestion de l'État dans de nombreuses localités n'est pas strict, ce qui entraîne la vente de livres piratés, contrefaits et de pacotille partout.

- Dans le cadre d'activités conjointes, la manipulation du droit de l'éditeur à « décider » des publications par le partenaire a donné lieu à de nombreuses violations. Comment le ministère de l'Information et des Communications compte-t-il gérer ce problème ?

La loi sur l'édition stipule clairement que les directeurs, les rédacteurs en chef et les personnes qui prennent les décisions de publication et de distribution sont légalement responsables du contenu du livre, du moment et du volume de distribution. Actuellement, la loi prévoit les mêmes sanctions pour les éditeurs et les partenaires affiliés en cas d'infraction, ce qui nous permet de la sanctionner plus sévèrement.

La gestion étatique est également un élément indispensable du secteur de l'édition. Le Département renforcera les inspections afin de détecter les erreurs dans le processus et de regagner la confiance de la société envers le secteur de l'édition. Cependant, la lutte contre les violations requiert la coopération du gouvernement, des services à tous les niveaux et de la population.

- Comment se dérouleront l'agencement, l'organisation et la planification des maisons d'édition dans les temps à venir ?

- Début 2015 sera l'occasion de renouveler les licences d'exploitation des maisons d'édition. C'est également l'occasion pour le service des éditions de procéder à un examen. Toute maison d'édition ne respectant pas la réglementation en vigueur sera fermée.

Récemment, le Département de l'Edition, de l'Impression et de la Distribution a conseillé au Ministère de l'Information et des Communications de proposer au Gouvernement et à l'Assemblée Nationale d'approuver un certain nombre de mesures visant à perfectionner les maisons d'édition, telles que : chaque province ne devrait pas avoir plus d'une maison d'édition, à l'exception de Hanoi et de Ho Chi Minh-Ville ; les maisons d'édition devraient autoréguler leurs opérations selon les mécanismes du marché ; chaque maison d'édition devrait seulement assurer une tâche spécifique.

Récemment, le ministère de l'Information et des Communications a envoyé une dépêche demandant à 14 agences gouvernementales de compléter rapidement l'équipe de rédacteurs en chef et de directeurs de 15 maisons d'édition avant le 31 mars 2015.

- Pouvez-vous nous parler des actions spécifiques du Département de l'édition pour améliorer la qualité de l'industrie de l'édition et regagner la confiance du public ?

- Actuellement, le Ministère de l'Information et des Communications coordonne avec le Gouvernement et les ministères pour développer des projets et des programmes tels que : le Programme National du Livre, le projet de restauration du réseau de distribution de livres dans les zones reculées, frontalières et insulaires... En outre, le Département de l'Édition a été et est l'agence qui conseille directement le Ministère de l'Information et des Communications en coordination avec les ministères et les secteurs pour développer des politiques favorables à l'industrie de l'édition.

D'autre part, le Département organisera des formations et délivrera des certificats d'aptitude aux étudiants. Il renforcera la gestion des ressources humaines : en cas d'erreurs, selon leur niveau, l'organisme de gestion pourra imposer des sanctions, suspendre les activités, voire révoquer les certificats des éditeurs. Tous les éléments nécessaires sont réunis ; le Département espère que 2015 sera une année charnière pour transformer le secteur de l'édition.

Selon VnExpress