Ensemble, nous nous efforçons de porter les relations entre le Vietnam et l'Amérique latine vers de nouveaux sommets.

Dans les temps à venir, les relations économiques entre le Vietnam et l’Amérique latine continueront certainement à prospérer et à atteindre un nouveau niveau…



Ministre des Affaires étrangères Pham Binh Minh

Les 5 et 6 juillet 2012, le Forum Vietnam-Amérique latine sur le commerce et l'investissement s'est tenu à Hanoï, sous l'égide du ministère des Affaires étrangères. Près de 20 pays d'Amérique latine (dont l'Amérique centrale, l'Amérique du Sud et les Caraïbes) y ont participé. Pour la première fois dans l'histoire des relations entre le Vietnam et l'Amérique latine, un forum de grande envergure a été organisé afin d'exploiter le potentiel de coopération économique, commerciale et d'investissement, portant ainsi les relations entre le Vietnam et les pays d'Amérique latine à un niveau supérieur, à la hauteur des bonnes relations politiques traditionnelles qui ont existé jusqu'à présent.

Amérique latine : une région riche en potentiel et en développement dynamique

Les pays d'Amérique latine présentent de nombreuses similitudes et sont connectés les uns aux autres en termes de traditions historiques, de culture, de race, de religion, de langue (la plupart parlent espagnol, portugais et anglais)..., créant de grands avantages pour les échanges, la coopération et l'intégration entre les pays du bloc ainsi qu'entre la région et le monde.

Bien qu'elle ne représente que plus de 8 % de la population mondiale (577,2 millions de personnes) et 14,7 % de la superficie mondiale (21,5 millions de km2), l'Amérique latine dispose de ressources naturelles et minérales diverses, représentant une grande partie des réserves totales mondiales telles que : l'argent (31 %), le cuivre (28 %), le charbon (27 %), la superficie forestière (25 %), le pétrole (24 %), le nickel (24 %), la bauxite (17 %), l'étain (16 %), le fer (14 %), l'uranium (5 %)...

De nombreux pays d'Amérique latine, dont les trois principales économies sont le Brésil, le Mexique et l'Argentine, membres du groupe G20, ont atteint des niveaux assez élevés dans de nombreux domaines tels que l'exploitation et la transformation du pétrole et du gaz, l'énergie (hydroélectricité, éolienne, etc.), l'exploitation minière, la haute technologie, la technologie et les biocarburants, l'agriculture, la transformation agricole, forestière et des produits de la mer, etc.

Ces dernières années, l'économie latino-américaine a connu une percée majeure, se développant fortement dans tous les domaines, et l'Asie, considérée comme un pôle de croissance majeur de l'économie mondiale, a choisi la bonne voie de développement économique, obtenant des résultats impressionnants et admirables. Le PIB de l'ensemble de la région a enregistré un taux de croissance annuel moyen de 5,3 % sur la période 2006-2010, contre 2,4 % sur la période 2000-2005. Certains pays, comme l'Argentine, ont enregistré des taux de croissance de 9 % (2010), la Colombie de 5 % (2010) et le Chili de 5,3 % (2010).

Rien qu'en 2011, dans le contexte de la crise économique et financière mondiale, l'économie latino-américaine a encore atteint un taux de croissance du PIB assez élevé de 4,3 %, la valeur totale du PIB a atteint plus de 6 006 milliards de dollars, le PIB par habitant a atteint 9 308 dollars ; le chiffre d'affaires à l'exportation a dépassé 1 000 milliards, l'attraction des IDE a atteint un record de 130 milliards de dollars, soit une augmentation de 73 % par rapport à 2010.

Parallèlement au développement de la région, certaines grandes économies d'Amérique latine, comme l'Argentine, le Chili, le Brésil, le Mexique et l'Uruguay, ont connu une forte croissance. Le Brésil est devenu la sixième économie mondiale et le Mexique la treizième, avec un PIB total de 2 294 milliards de dollars et de 1 661 milliards de dollars en 2011 respectivement. La Banque mondiale prévoit qu'au cours des cinq à dix prochaines années, l'économie latino-américaine maintiendra un taux de croissance annuel du PIB de 4 à 6 %, tandis que l'inflation et le chômage resteront à un chiffre.

Parallèlement au développement de chaque pays, l'Amérique latine s'intéresse de plus en plus à la promotion de la connectivité et de l'intégration régionales et internationales. Ces dernières années, plusieurs organisations d'intégration politico-économique sous-régionales et régionales ont été renforcées ou créées, telles que l'Union des nations sud-américaines (UNASUR), la Communauté andine des nations (CAN), le Marché commun sud-américain (MERCOSUR), le Marché commun d'Amérique centrale et des Caraïbes (CARICOM) et l'Alliance bolivarienne pour l'Amérique latine (ALBA).

Cette tendance a transformé l’Amérique latine en un marché vaste et de plus en plus homogène, facilitant l’accès et les activités commerciales et d’investissement pour les partenaires extérieurs à la région.

Afin de servir leurs objectifs de développement, la plupart des pays d'Amérique latine ont procédé à d'importants ajustements de leur politique étrangère, en général, et de leur politique économique extérieure, en particulier. Après s'être concentrés sur leurs partenaires de l'hémisphère occidental, les pays d'Amérique latine ont activement développé leurs relations avec des partenaires extérieurs à la région, notamment en Asie-Pacifique.

Dans cette optique, de nombreux pays d'Amérique latine participent de plus en plus activement aux organisations d'intégration interrégionale telles que le Forum de coopération économique Asie-Pacifique (APEC), le Forum Asie de l'Est-Amérique latine (FEALAC) et l'Accord de partenariat transpacifique (TPP), et souhaitent établir des relations avec l'ASEAN. Il s'agit d'un élément essentiel pour développer des relations plus cohérentes et plus efficaces entre le Vietnam et les pays d'Amérique latine.

Vietnam-Amérique latine : d'amis traditionnels à partenaires globaux

Le Vietnam et les pays d'Amérique latine entretiennent une amitié et une solidarité de longue date, fruit des similitudes historiques de la lutte pour la libération nationale. José Marti, figure révolutionnaire et culturelle cubaine et latino-américaine, a évoqué la tradition héroïque du peuple vietnamien dans sa lutte contre l'envahisseur dans sa nouvelle « Promenade au pays des Annamites », parue dans son ouvrage « L'Âge d'or », publié aux États-Unis en 1889. Il était considéré par le dirigeant cubain Fidel Castro comme « le premier Cubain et Latino-Américain à avoir découvert le Vietnam ».

En quête d'un moyen de sauver le pays, le président Hô Chi Minh s'est également rendu en Martinique, dans les Caraïbes, en Uruguay et en Argentine en 1912, semant ainsi les graines de la solidarité, de l'amitié et de la coopération entre le Vietnam et les pays d'Amérique latine. L'idéologie de l'indépendance et de la liberté est le lien spirituel qui unit les peuples vietnamien et latino-américain depuis les générations de José Marti et Hô Chi Minh jusqu'à nos jours.

Le peuple vietnamien se souviendra toujours du peuple latino-américain et lui sera reconnaissant pour ses vigoureux mouvements anti-guerre, exprimant son soutien indéfectible à la lutte du peuple vietnamien pour la libération nationale et la réunification pour l'indépendance et la liberté, contribuant à la formation d'un front des peuples du monde soutenant le Vietnam.

La visite et la rencontre du président du Sénat chilien Salvador Allende avec le président Hô Chi Minh en 1969, ainsi que la visite du président Fidel Castro dans la région libérée de Quang Tri en 1973, resteront à jamais des symboles de cette solidarité et de ce précieux soutien. En pleine lutte pour la libération nationale, le Vietnam a établi des relations diplomatiques avec Cuba (1960), le Chili (1971) et l'Argentine (1973).

Après la victoire historique du Vietnam en 1975, les relations politiques et diplomatiques entre le Vietnam et les pays d'Amérique latine se sont développées. Au cours des cinq années 1975-1980, le Vietnam a établi des relations diplomatiques avec dix pays d'Amérique latine. Le Vietnam a également soutenu ses amis latino-américains dans la lutte pour l'indépendance, la démocratie et le progrès social. Les pays d'Amérique latine ont fortement soutenu l'adhésion du Vietnam aux Nations Unies en 1977, aidé le Vietnam à surmonter les conséquences de la guerre, développé ses relations extérieures et s'est opposé aux mesures de blocus et d'embargo.

Depuis que le Vietnam a entamé son processus de rénovation en 1986, ses relations avec les pays d'Amérique latine sont entrées dans une nouvelle phase de développement, plus solides et plus complètes. Depuis 1986, le Vietnam a établi des relations diplomatiques avec 14 pays de la région. Les échanges de visites et de contacts entre les hauts dirigeants vietnamiens et latino-américains sont réguliers, établissant ainsi un cadre de partenariat global entre le Vietnam et plusieurs pays.

Des dizaines d'accords et de traités de coopération ont été signés, créant des mécanismes et des cadres juridiques favorables au développement d'une coopération multiforme entre le Vietnam et les pays d'Amérique latine. La coordination et le soutien mutuel au sein des organisations internationales et des forums multilatéraux sont de plus en plus étroits. Les échanges et les interactions entre groupes et organisations d'amitié interpersonnelle se développent constamment.

En 2012, le Vietnam avait établi des relations diplomatiques avec 27 pays d'Amérique latine, établi des comités conjoints de coopération intergouvernementale avec cinq pays et mis en place des mécanismes de consultation politique avec 15 pays d'Amérique latine. Au cours des dix dernières années, neuf visites de hauts dirigeants vietnamiens ont été effectuées dans des pays d'Amérique latine, et dix visites de dirigeants latino-américains au Vietnam. Le Vietnam compte actuellement sept ambassades dans la région ; huit pays d'Amérique latine ont ouvert une ambassade à Hanoï.

Les bonnes relations politiques et amicales, en constante évolution, ont créé un socle solide pour l'expansion et le renforcement de la coopération multiforme entre le Vietnam et les pays d'Amérique latine, notamment dans les domaines du commerce et de l'investissement. Le chiffre d'affaires des échanges bilatéraux a connu une croissance continue d'environ 30 % par an, passant de 300 millions de dollars en 2000 à 5,1 milliards de dollars en 2011, soit une multiplication par 17. En particulier, avec les trois plus grandes économies de la région, le Brésil, le Mexique et l'Argentine, le chiffre d'affaires bilatéral a dépassé le milliard de dollars par pays. Le total des investissements vietnamiens dans les pays de la région a également atteint environ 7 milliards de dollars, principalement dans les secteurs de l'énergie et des télécommunications.

Malgré un développement rapide et impressionnant, les relations économiques, commerciales et d'investissement entre le Vietnam et l'Amérique latine demeurent modestes, sans commune mesure avec les bonnes relations politiques et le potentiel des deux parties. Le volume des échanges bilatéraux du Vietnam avec les pays d'Amérique latine ne représente qu'une faible part du volume total des échanges de chaque pays. Les relations commerciales et d'investissement du Vietnam avec la région se concentrent principalement sur quelques partenaires. Les investissements des pays d'Amérique latine au Vietnam restent faibles par rapport au potentiel des investisseurs.

Les activités d'information, de propagande, de promotion et de présentation de l'environnement commercial, du potentiel et des opportunités économiques entre le Vietnam et les marchés latino-américains restent limitées et peu efficaces. Les entreprises des deux côtés manquent encore de compréhension et d'attention pour trouver des partenaires et accéder aux marchés de l'autre.

Amener les relations entre le Vietnam et l'Amérique latine à un nouveau niveau

Les récents développements dans les relations entre le Vietnam et l'Amérique latine, notamment sur le plan économique et commercial, ne sont qu'un début. De nombreux éléments portent à croire aux perspectives prometteuses de la coopération future entre le Vietnam et l'Amérique latine.

Premièrement, le Vietnam et les pays d'Amérique latine partagent une solidarité profonde, une amitié traditionnelle et une forte volonté politique de développer leurs relations de manière plus substantielle, au service du développement de chaque pays. Le gouvernement vietnamien attache toujours de l'importance et souhaite renforcer ses relations avec ses amis d'Amérique latine, considérant les pays de la région comme des partenaires potentiels dans le processus de développement et de modernisation. De leur côté, les pays d'Amérique latine accordent une importance croissante au développement de leurs relations avec l'Asie, dont le Vietnam, et sont prêts à coopérer avec ce dernier pour un développement mutuel.

Deuxièmement, les deux parties disposent encore d'un important potentiel de coopération économique inexploité, et il existe encore un important potentiel de développement des relations commerciales et d'investissement. Les pays d'Amérique latine peuvent développer des projets de coopération et d'investissement au Vietnam dans leurs domaines de compétence, tels que l'exploitation et la transformation du pétrole et du gaz, le développement des énergies traditionnelles et renouvelables (thermique, hydraulique, nucléaire, éolienne, biocarburants, etc.), la construction d'infrastructures, l'industrie pharmaceutique, l'agroalimentaire, etc.

De leur côté, les entreprises vietnamiennes peuvent promouvoir davantage leurs atouts dans les domaines de la riziculture, de l'aquaculture, de la production d'électronique grand public, des machines agricoles, des services de télécommunications, de la construction navale, de la fabrication et de l'assemblage d'automobiles et de motos, etc., sur le marché latino-américain. Le Vietnam et les pays d'Amérique latine ont de nombreuses opportunités de développer des partenariats dans les domaines de l'agriculture, de l'énergie, des transports, de la logistique, des télécommunications et des services, etc., en s'appuyant sur les atouts de leurs ressources, de leur main-d'œuvre, de leurs technologies et de leur position stratégique respective dans le contexte actuel d'intégration économique régionale et mondiale.

Troisièmement, l'environnement économique et politique international à venir continuera de créer des conditions favorables au développement des relations entre le Vietnam et les pays d'Amérique latine. L'Asie de l'Est et l'Amérique latine continuent de préserver la paix et la stabilité, avec des taux de croissance économique supérieurs à ceux de l'économie mondiale.

Les tendances d'intégration économique et politique dans les deux régions continueront de se développer, créant ainsi les conditions permettant aux partenaires extérieurs d'accéder aux deux grands marchés régionaux. La tendance à la coopération interrégionale, par le biais de mécanismes établis tels que l'APEC, la FEALAC, le TPP, l'ASEAN-MERCOSUR, etc., créera davantage d'opportunités de connecter les pays des deux côtés du bassin Pacifique.

Dans ce contexte, l'organisation du Forum Vietnam - Amérique latine sur le commerce et l'investissement au Vietnam créera des opportunités pour les partenaires vietnamiens et latino-américains de se rencontrer, d'établir des contacts directs, d'améliorer la compréhension et d'échanger des mesures pour renforcer les relations commerciales et d'investissement, formant ainsi des mécanismes et des accords de coopération spécifiques.

Il s’agit d’une démarche proactive du gouvernement vietnamien, qui démontre son respect et sa détermination à continuer de développer les relations entre le Vietnam et les pays amis d’Amérique latine.

On peut affirmer que dans les temps à venir, avec la volonté et la détermination des deux parties, avec le dynamisme et le développement économique rapide du Vietnam et des pays d'Amérique latine comme à l'heure actuelle, avec de nombreux potentiels inexploités, les relations économiques entre le Vietnam et les pays d'Amérique latine continueront certainement à prospérer et à être élevées à un nouveau niveau, à la mesure des bonnes relations politiques existantes, servant les intérêts des peuples de chaque pays, pour la paix, la stabilité, la coopération et le développement dans les deux régions et dans le monde.

Pham Binh Minh
Membre du Comité central du Parti, ministre des Affaires étrangères

Selon (Vov.vn)-LT