Les délégués de Nghe An ont proposé de légiférer spécifiquement sur la question de la circulation de l’eau pour garantir la sécurité de l’eau.

Thanh Duy-Phan Hau June 5, 2023 18:17

(Baonghean.vn) - Dans l'après-midi du 5 juin, poursuivant son programme de travail, l'Assemblée nationale a discuté en groupes du projet de loi sur les ressources en eau (amendé) et du projet de loi sur les établissements de crédit (amendé). La délégation de l'Assemblée nationale de Nghe An a discuté en groupe 3 avec les délégations des députés de l'Assemblée nationale des provinces de Bac Kan et de Bac Lieu.

Concernant le projet de loi sur les ressources en eau (amendé), la déléguée Hoang Thi Thu Hien, vice-présidente permanente de l'Union des femmes de la province de Nghe An, a indiqué que, bien que les eaux souterraines et l'eau de mer ne soient pas couvertes par cette loi, les questions relatives aux eaux souterraines et à l'eau de mer sont réglementées dans ses dispositions. Elle a donc demandé au rédacteur de clarifier ce point.

Aperçu de la séance de discussion du groupe 3 du 5 juin. Photo : Nam An

Selon le délégué, lorsque la loi a été promulguée, les questions liées à la propagande et à la diffusion de la loi étaient réglementées dans de nombreux documents, il a donc été proposé de supprimer la réglementation sur la diffusion de l'éducation aux ressources en eau dans le projet de loi.

En particulier, selon le délégué de Nghe An, la circulation de l'eau est une question très importante ; l'une des solutions urgentes de la période actuelle pour résoudre les problèmes difficiles liés à la sécurité de l'eau.

Par conséquent, le délégué a suggéré que l'organisme de rédaction consacre un article distinct à cette question, mentionnant les points suivants : quelles zones doivent être régénérées et utilisées ? À quelles activités l'eau régénérée sera-t-elle destinée ? Parallèlement, un mécanisme devrait être mis en place pour encourager et investir dans des systèmes technologiques permettant de faire circuler et de réutiliser les ressources en eau.

La déléguée Hoang Thi Thu Hien intervient lors du débat sur le projet de loi sur les ressources en eau (modifié). Photo : Nam An

Bien que le point de vue sur la régulation du débit minimum soit partagé, le délégué de Nghe An a estimé qu'en réalité, cette régulation épuise le débit des rivières, affectant la vie aquatique et la consommation d'eau en aval. De nombreuses organisations, lors de la gestion et de l'exploitation des barrages, enfreignent souvent la réglementation sur le débit minimum.

Par conséquent, Mme Hoang Thi Thu Hien a suggéré que l'organisme de rédaction, pour les éléments déterminant le débit minimal, soit à la fois représentatif et objectif. Pour déterminer le débit minimal, il est nécessaire de garantir une utilisation équitable des ressources en eau en amont et en aval ; il doit être rendu public auprès de la population et encourager sa surveillance.

Les délégués ont également convenu que remplacer « débit minimal » par « débit naturel, débit environnemental » serait plus juste pour l'environnement actuel. De plus, selon Mme Hoang Thi Thu Hien, le Vietnam étant l'un des pays situés en aval de fleuves, une réglementation appropriée du débit minimal facilitera les accords avec les pays voisins pour le partage des bénéfices des ressources en eau.

Les délégués de l'Assemblée nationale de Nghe An lors de la séance de discussion du groupe 3, l'après-midi du 5 juin. Photo : Nam An

Français Concernant le projet de loi sur les ressources en eau (amendé), le délégué de la délégation de Nghe An, Hoang Minh Hieu, membre permanent de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, a déclaré : Un problème majeur est que le prix de l'eau domestique n'a pas été calculé correctement et complètement par rapport au coût réel de l'eau. Selon les calculs préliminaires, le coût de l'eau ne représente qu'environ la moitié du coût réel.

Selon le délégué, cette situation entraîne de nombreuses conséquences, notamment la qualité de l'eau potable, qui est quasiment inexistante. En réalité, chaque foyer paie l'eau potable à un prix bien plus élevé que son coût réel, en raison des coûts supplémentaires liés à l'investissement dans des systèmes de filtration et à l'achat d'eau extérieure.

Des prix de l'eau trop bas n'incitent pas non plus la population à économiser l'eau ; de même, ils n'incitent pas les entreprises à investir dans le développement de réseaux d'eau potable en zones rurales. Par conséquent, le délégué Hoang Minh Hieu a suggéré que des réglementations spécifiques sur les prix de l'eau potable soient envisagées dans le projet de loi.

Hoang Minh Hieu, membre permanent de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, a également déclaré qu'il était nécessaire de définir clairement la relation entre la Loi sur les ressources en eau (amendée) et le projet de Loi sur l'approvisionnement en eau et le drainage que l'Assemblée nationale a confié au gouvernement pour étude ; de calculer et de déterminer les prix appropriés de l'eau domestique et d'encourager également l'amélioration de la qualité de l'eau domestique fournie aux ménages.

Concernant le projet de loi sur les établissements de crédit (modifié), le délégué Hoang Minh Hieu a indiqué que le projet prévoyait de réduire le taux de participation des particuliers et des organisations dans les établissements de crédit. Ainsi, il devrait passer de 5 % à 3 % pour les particuliers et de 15 % à 10 % pour les organisations. Selon les explications du comité de rédaction, cette disposition renforcera la popularité et réduira le taux de participation croisée dans les établissements de crédit.

« Je pense que cette réglementation doit être évaluée avec la plus grande prudence, car si elle est réduite ainsi conformément à la loi, les principaux actionnaires devront immédiatement retirer leurs capitaux des établissements de crédit. Cela aura un impact considérable sur le marché boursier », a analysé le délégué de Nghe An.

M. Hoang Minh Hieu s'est également inquiété de l'impact de la réduction du ratio de participation, tel que prévu par le projet de loi, sur la prévention des participations croisées. En effet, de nombreuses études ont démontré que le ratio de participation actuel, tel que prévu par la Loi sur les établissements de crédit en vigueur, est conforme aux pratiques internationales.

Selon le délégué, le problème majeur réside dans l'absence de mécanismes d'inspection et de supervision entre les acteurs concernés. Il est donc nécessaire de renforcer la réglementation en matière d'inspection et de contrôle de l'organisation et du fonctionnement des établissements de crédit.

Dans le cas de la réduction du taux de propriété des organisations et des individus dans les établissements de crédit comme dans le projet de loi sur les établissements de crédit (amendé), le délégué Hoang Minh Hieu a approuvé la proposition de la Commission économique de l'Assemblée nationale selon laquelle elle ne devrait pas être appliquée rétroactivement aux entreprises et aux établissements de crédit actuels, afin d'assurer la stabilité du marché, en particulier du marché boursier et de garantir les droits des investisseurs.

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