Les délégués de la délégation de Nghe An ont donné trois raisons pour lesquelles ils étaient d'accord avec l'Assemblée nationale pour publier une résolution visant à piloter un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciales pour le développement de Ho Chi Minh-Ville.

Panorama de la séance de travail de l'après-midi du 8 juin à la salle Dien Hong de l'Assemblée nationale. Photo : Nam An

Prenant la parole lors de la discussion, la déléguée Thai Thi An Chung - membre du Comité exécutif provincial du Parti, chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale de Nghe An a exprimé son soutien et son haut accord sur la nécessité de publier la résolution ci-dessus, tout d'abord pour institutionnaliser la résolution n° 31-NQ/TW du 30 décembre 2022 du Politburo sur l'orientation et les tâches du développement de Ho Chi Minh-Ville jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045.

Hô-Chi-Minh-Ville est également l'un des deux plus grands pôles de croissance du pays, moteur du développement de la zone économique clé du Sud. Elle occupe également une position stratégique importante pour le pays et la région.

« La mise en place d'un mécanisme spécial créera les conditions permettant à la ville de promouvoir ses forces et son potentiel existants pour améliorer la compétitivité nationale et renforcer le prestige et la position du Vietnam sur la scène internationale », a déclaré le délégué de Nghe An.

Députés de l'Assemblée nationale lors de la séance de travail du 8 juin dans l'après-midi, à la salle Dien Hong, au Palais de l'Assemblée nationale. Photo : Phan Hau

Entrant dans certains contenus du projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le pilotage de certains mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de Ho Chi Minh-Ville, lié à la proposition d'utiliser le budget de la ville pour mettre en œuvre des projets et des travaux importants de nature régionale et interrégionale, la déléguée Thai Thi An Chung a déclaré : « Il s'agit d'un nouveau mécanisme et différent des dispositions de la loi actuelle sur le budget de l'État. »

Les documents du XIIIe Congrès national des délégués ont clairement orienté la politique de développement économique régional pour mieux exploiter et promouvoir les avantages de chaque région en termes d'infrastructures, de conditions naturelles, de position géopolitique, d'économie et de ressources humaines.

Le lien avec le développement régional est une tâche clé de la stratégie de développement socio-économique sur 10 ans (2021-2030) et du plan de développement socio-économique sur 5 ans (2021-2025).

Les investissements dans les infrastructures régionales et interrégionales, notamment dans les infrastructures de transport, contribuent non seulement à accroître les échanges commerciaux entre les localités de la région du Sud-Est, mais aident également à améliorer la connectivité entre Hô Chi Minh-Ville et les provinces de la région et entre la région du Sud-Est et l’ensemble du pays pour créer des opportunités permettant aux localités de réaliser des percées en matière de développement socio-économique.

La déléguée Thai Thi An Chung, chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An, a pris la parole lors de la discussion. Photo : Nam An

Sur la base de cette analyse, la déléguée Thai Thi An Chung a approuvé les dispositions du projet de résolution pour que « le Conseil populaire de la ville décide de l'utilisation du budget de la ville pour mettre en œuvre des projets et des travaux de circulation routière régionaux et interrégionaux situés sur les limites administratives entre la ville et d'autres localités, des projets d'autoroutes nationales et d'autoroutes traversant la ville ; soutenir d'autres localités du pays, soutenir certaines localités dans d'autres pays si nécessaire ».

Français Concernant la politique de soutien aux activités scientifiques et technologiques, à l'innovation et aux startups dans les domaines prioritaires de Ho Chi Minh-Ville, le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de Nghe An a réitéré que le contenu des questions liées au domaine de la science et de la technologie a eu lieu le 7 juin, avec un nombre record de députés de l'Assemblée nationale s'inscrivant pour poser des questions ; montrant ainsi qu'il s'agit d'un domaine qui nécessite beaucoup d'attention.

Après avoir été interrogés, les députés de l'Assemblée nationale se sont accordés sur le point de vue suivant : la science et la technologie sont essentielles, car elles permettent d'améliorer la productivité, la qualité, l'efficacité et la compétitivité de l'économie. Seul le développement de la science et de la technologie peut permettre d'échapper au piège de la délocalisation et des faibles revenus.

Aussi important soit-il, selon le délégué de la délégation de Nghe An, le développement et la promotion du rôle clé de la science et de la technologie se heurtent encore à de nombreuses difficultés, obstacles et limitations. Le système national d'innovation est en phase de formation et manque encore de cohérence et d'efficacité. Les entreprises ne sont pas véritablement au cœur de l'innovation et de la créativité, et ne jouent pas un rôle déterminant ; la capacité à connecter les instituts de recherche et les universités aux entreprises n'est pas encore pleinement opérationnelle.

Par conséquent, le projet de résolution propose deux groupes de mécanismes et de politiques liés à la science et à la technologie, à l'innovation et à la créativité, dont un groupe de politiques visant à soutenir l'innovation, la créativité et les activités de démarrage dans les domaines prioritaires de la ville et un groupe de politiques sur les salaires et les traitements des experts et des scientifiques effectuant des tâches scientifiques et technologiques.

« Je suis d'accord avec ces deux groupes de politiques, car les politiques visant à soutenir le développement de la science, des startups innovantes et de la créativité sont actuellement appliquées dans des localités à travers le pays, donc certaines politiques ne sont pas vraiment adaptées à la réalité et à la vitesse de développement de l'écosystème des startups innovantes des grandes villes, y compris Ho Chi Minh-Ville », a analysé la déléguée Thai Thi An Chung.

De l'avis des délégués, les politiques proposées dans le projet de résolution sont pratiques, conformes à la politique de la résolution n° 31-NQ/TW du 30 décembre 2022 du Politburo sur l'orientation et les tâches du développement de Hô Chi Minh-Ville jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045, contribuant à attirer et à soutenir les entreprises innovantes et créatives, se transformant en une économie basée sur l'innovation, la créativité, la transformation numérique et la haute technologie.

Dans le même temps, l’adoption de ces politiques facilitera l’attraction et la rétention d’experts, de scientifiques, de personnes dotées de talents particuliers et de start-ups créatives, contribuant ainsi à la formation et au développement de groupes de recherche solides dans les domaines prioritaires de la ville.

Concernant l’exonération de l’impôt sur les sociétés établie dans le projet de résolution, la déléguée Thai Thi An Chung a exprimé son accord avec l’exonération de l’impôt sur les sociétés pour les organisations intermédiaires soutenant les startups, mais a suggéré que la même période d’exonération fiscale ne soit pas appliquée aux organisations intermédiaires soutenant les startups comme elle l’est aux startups innovantes.

D'autre part, étant donné que le temps d'incubation et de développement d'une start-up innovante peut varier de 5 à 15 ans, afin de fournir un soutien adapté à chaque sujet et à chaque domaine, le délégué de la délégation de Nghe An a proposé que le projet de résolution stipule uniquement une période maximale d'exonération de l'impôt sur les sociétés ne dépassant pas 6 ans et attribue au Conseil populaire de la ville le pouvoir de décider de la période d'exonération fiscale spécifique pour chaque sujet et chaque domaine.

« Afin que les mécanismes et politiques spécifiques de la ville soient mis en œuvre efficacement, nous demandons respectueusement aux ministères et aux branches de prêter attention à la direction et à l'orientation de Hô Chi Minh-Ville dans leur mise en œuvre et d'évaluer chaque année la mise en œuvre afin de reproduire rapidement des mécanismes et des politiques efficaces », a déclaré la déléguée Thai Thi An Chung.

Les députés votent la résolution sur le programme de supervision de l'Assemblée nationale en 2024. Photo : Phan Hau

Avant la séance de discussion, le 15e jour ouvrable de la 5e session, la 15e Assemblée nationale a adopté la résolution sur le programme de supervision de l'Assemblée nationale en 2024 avec 91,30 % des délégués votant en faveur.