Les délégués de Nghe An ont donné 3 raisons d'approuver la résolution de l'Assemblée nationale visant à mettre en œuvre un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux pour le développement de Hô Chi Minh-Ville.

Panorama de la séance de travail de l'après-midi du 8 juin à la salle Dien Hong, à l'Assemblée nationale. Photo : Nam An

Lors de la discussion, la déléguée Thai Thi An Chung, membre du Comité exécutif provincial du Parti et chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale de Nghệ An, a exprimé son soutien et son accord total quant à la nécessité d'adopter la résolution susmentionnée, afin d'institutionnaliser la résolution n° 31-NQ/TW du 30 décembre 2022 du Politburo relative aux orientations et aux tâches de développement de Hô Chi Minh-Ville à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045.

Par ailleurs, Hô Chi Minh-Ville est l'un des deux principaux pôles de croissance du pays, véritable moteur du développement de la zone économique clé du Sud. C'est également une ville occupant une position stratégique majeure à l'échelle nationale et régionale.

« La mise en place d'un mécanisme spécial permettra à la ville de promouvoir ses atouts et son potentiel existants afin d'améliorer la compétitivité nationale et de renforcer le prestige et la position du Vietnam sur la scène internationale », a déclaré le délégué de Nghe An.

Députés de l'Assemblée nationale réunis en séance de travail l'après-midi du 8 juin dans la salle Dien Hong, au Palais de l'Assemblée nationale. Photo : Phan Hau

Abordant certains points du projet de résolution de l'Assemblée nationale relatif à la mise en œuvre pilote de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de Hô Chi Minh-Ville, et notamment la proposition d'utiliser le budget municipal pour réaliser d'importants projets et travaux d'envergure régionale et interrégionale, la déléguée Thai Thi An Chung a déclaré : « Il s'agit d'un mécanisme nouveau et différent des dispositions de la loi budgétaire de l'État en vigueur. »

Les documents du 13e Congrès national des délégués ont clairement orienté la politique de développement économique régional afin de mieux exploiter et promouvoir les atouts de chaque région en termes d'infrastructures, de conditions naturelles, de position géopolitique, d'économie et de ressources humaines.

Le lien entre développement régional est une tâche clé de la Stratégie de développement socio-économique décennale (2021-2030) et du Plan de développement socio-économique quinquennal (2021-2025).

L'investissement dans les infrastructures régionales et interrégionales, notamment dans les infrastructures de transport, contribue non seulement à accroître les échanges commerciaux entre les localités du Sud-Est, mais aussi à améliorer la connectivité entre Hô Chi Minh-Ville et les provinces de la région, ainsi qu'entre le Sud-Est et le reste du pays, créant ainsi des opportunités pour les localités de réaliser des progrès significatifs en matière de développement socio-économique.

La déléguée Thai Thi An Chung, chef adjointe de la délégation de la province de Nghệ An à l'Assemblée nationale, a pris la parole lors du débat. Photo : Nam An

Sur la base de cette analyse, la déléguée Thai Thi An Chung a approuvé les dispositions du projet de résolution stipulant que « le Conseil populaire de la ville décide de l'utilisation du budget municipal pour la mise en œuvre de projets et de travaux de circulation routière régionaux et interrégionaux situés aux limites administratives entre la ville et d'autres localités, ainsi que de projets d'autoroutes nationales et de voies rapides traversant la ville ; il soutient d'autres localités du pays et, si nécessaire, certaines localités d'autres pays ».

Concernant la politique de soutien aux activités scientifiques et technologiques, à l'innovation et aux jeunes entreprises dans les zones prioritaires de Hô Chi Minh-Ville, le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale, Nghe An, a réaffirmé que les questions relatives au domaine des sciences et des technologies avaient été posées le 7 juin, avec un nombre record de députés inscrits pour poser des questions ; démontrant ainsi qu'il s'agit d'un domaine qui nécessite une attention particulière.

À l'issue d'un débat, les députés de l'Assemblée nationale se sont accordés sur le point de vue suivant : la science et la technologie sont essentielles, car elles permettent des avancées majeures en matière de productivité, de qualité, d'efficacité et de compétitivité de l'économie. Seul le développement de la science et de la technologie peut nous sortir du piège de la délocalisation et des bas revenus.

Bien que cruciale, la science et la technologie se heurtent encore à de nombreuses difficultés, obstacles et limitations, selon le délégué de la délégation de Nghệ An. Le système national d'innovation est en cours de formation et manque de cohérence et d'efficacité. Les entreprises n'occupent pas une place centrale et ne jouent pas un rôle déterminant dans l'innovation et la créativité ; la capacité à connecter les instituts de recherche, les universités et les entreprises reste insuffisante.

Par conséquent, le projet de résolution propose deux groupes de mécanismes et de politiques liés à la science et à la technologie, à l'innovation et à la créativité, comprenant un ensemble de politiques visant à soutenir l'innovation, la créativité et les activités de création d'entreprises dans les domaines prioritaires de la ville et un ensemble de politiques relatives aux salaires des experts et des scientifiques effectuant des tâches scientifiques et technologiques.

« Je suis d’accord avec ces deux groupes de politiques, car les politiques de soutien au développement de la science, des jeunes entreprises innovantes et de la créativité sont actuellement appliquées à des localités dans tout le pays. Or, certaines de ces politiques ne sont pas vraiment adaptées à la réalité et au rythme de développement de l’écosystème des jeunes entreprises innovantes des grandes villes, y compris Hô Chi Minh-Ville », a analysé la déléguée Thai Thi An Chung.

De l'avis des délégués également, les politiques proposées dans le projet de résolution sont pratiques et conformes à la politique de la résolution n° 31-NQ/TW du 30 décembre 2022 du Politburo sur l'orientation et les tâches de développement de Hô Chi Minh-Ville à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045, contribuant à attirer et à soutenir des entreprises innovantes et créatives, et à se transformer en une économie basée sur l'innovation, la créativité, la transformation numérique et les hautes technologies.

Dans le même temps, l'adoption de ces politiques facilitera l'attraction et la fidélisation d'experts, de scientifiques, de personnes aux talents particuliers et de créateurs d'entreprises, contribuant ainsi à la formation et au développement de groupes de recherche solides dans les domaines prioritaires de la ville.

Concernant l'exonération d'impôt sur les sociétés prévue dans le projet de résolution, la déléguée Thai Thi An Chung a exprimé son accord avec l'exonération d'impôt sur les sociétés pour les organismes intermédiaires soutenant les jeunes entreprises, mais a suggéré que la même période d'exonération fiscale ne devrait pas être appliquée aux organismes intermédiaires soutenant les jeunes entreprises qu'aux jeunes entreprises innovantes.

D'autre part, étant donné que la durée d'incubation et de développement d'une start-up innovante peut varier de 5 à 15 ans, afin d'apporter un soutien adapté à chaque sujet et à chaque domaine, le délégué de la délégation de Nghe An a proposé que le projet de résolution ne stipule qu'une période maximale d'exonération d'impôt sur les sociétés de 6 ans et confie au Conseil populaire de la ville le pouvoir de décider de la période d'exonération fiscale spécifique à chaque sujet et à chaque domaine.

« Afin que les mécanismes et politiques spécifiques de la ville soient mis en œuvre efficacement, nous demandons respectueusement aux ministères et aux branches de veiller à diriger et à guider la ville d'Hô Chi Minh dans leur mise en œuvre et d'évaluer annuellement cette mise en œuvre afin de reproduire rapidement les mécanismes et politiques efficaces », a déclaré la déléguée Thai Thi An Chung.

Les députés de l'Assemblée nationale votent sur la résolution relative au programme de supervision de l'Assemblée nationale en 2024. Photo : Phan Hau

Avant la séance de débat, le 15e jour ouvrable de la 5e session, la 15e Assemblée nationale a adopté la résolution sur le programme de supervision de l'Assemblée nationale en 2024 avec 91,30 % des délégués votant pour.