Les représentants du Conseil populaire provincial proposent de suspendre la délivrance des permis de construire pour les immeubles d'appartements dans la ville de Vinh.

Le groupe 2 est composé des délégués des conseils populaires provinciaux élus dans la ville de Vinh et la commune de Cua Lo, sous la direction de M. Nguyen Van Lu, secrétaire adjoint permanent du comité du Parti de la ville et président du conseil populaire de Vinh. Étaient également présents M. Nguyen Xuan Son, secrétaire adjoint permanent du comité provincial du Parti et président du conseil populaire provincial, ainsi que des représentants de la délégation de l'Assemblée nationale et des services et agences provinciaux. Photo : Hoai Thu

Surpopulation et nombreux défauts dans la construction des immeubles d'appartements.

Les principaux points soulevés par les délégués du Groupe 2 concernaient l'urbanisme et l'assainissement de l'environnement. Mme Pham Thi Hong Toan, membre du Comité provincial du Parti et rédactrice en chef du journal Nghe An, a souligné la situation dans la province, notamment à Vinh, où de nombreux projets accusent des retards et ne respectent pas les plans et spécifications, en particulier les projets de petite envergure, les complexes d'appartements et les nouveaux quartiers urbains. Le journal Nghe An a reçu de nombreuses plaintes de citoyens et collabore avec les organismes compétents pour remédier à ces carences en matière d'urbanisme. Elle a demandé aux services et organismes concernés de renforcer leur contrôle et de traiter efficacement et résolument ces infractions et insuffisances.

Par ailleurs, la déléguée Pham Thi Hong Toan a également souligné les lacunes en matière de gestion et de protection de l'environnement dans la province, notamment dans la région ouest, les hôpitaux, les villages d'artisans et les zones industrielles. Elle a insisté sur le fait que « tout projet engendre des problèmes environnementaux » et a demandé aux délégués du Conseil populaire provincial de s'attacher à discuter et à proposer des solutions et des mesures aux autorités compétentes afin de remédier aux infractions et aux lacunes liées aux problèmes susmentionnés.

Partageant l'avis du rédacteur en chef du journal Nghe An, Mme Nguyen Thi Thu Huong, membre du Comité permanent et chef du département de la propagande du Comité provincial du Parti, a également pointé du doigt certaines violations et insuffisances dans la planification des immeubles d'habitation et a proposé des solutions. Mme Huong a ainsi soutenu que la réglementation des 40 % ne saurait autoriser une construction anarchique. Elle a suggéré que, pour la ville de Vinh, aucun nouveau projet d'immeuble d'habitation ne soit approuvé à partir de 2019 et que la planification soit revue afin de limiter les conséquences néfastes d'une construction anarchique d'immeubles non conformes et de protéger les droits des résidents.

Concernant la gestion foncière, Mme Nguyen Thi Thu Huong a déclaré que le traitement des problèmes consécutifs aux inspections et aux audits manquait de rigueur. Outre les infractions foncières non résolues, de nouvelles infractions continuent d'être constatées. Mme Huong a demandé aux organismes compétents de traiter ces problèmes de manière approfondie et décisive et d'attribuer des responsabilités précises.

En outre, Mme Nguyen Thi Thu Huong a également soulevé des questions liées à l'éducation, demandant au Comité populaire provincial de régler définitivement deux points : la mise en œuvre de la circulaire 16 sur le financement des établissements d'enseignement nationaux (la question de la socialisation et la question des enseignants excédentaires).

Mme Nguyen Thi Thu Huong, membre du Comité permanent et chef du département de la propagande du Comité provincial du Parti, a également pointé du doigt plusieurs violations et lacunes dans la planification des immeubles d'habitation et a proposé des solutions. (Photo : Hoai Thu)

En réponse aux questions soulevées, M. Nguyen Truong Giang, directeur adjoint du Département de la construction, a indiqué que la ville de Vinh compte actuellement 106 projets de construction d'immeubles d'appartements, dont 69 sont opérationnels et représentent 8 000 logements. La réglementation autorise la construction de 40 % d'immeubles d'appartements, mais Vinh n'en compte que 10 %. M. Giang a ajouté que des infractions ont été constatées récemment dans le secteur de la construction d'immeubles d'appartements et que la ville de Vinh et les services compétents ont mis en place des équipes d'inspection et traité plusieurs cas.

En réponse aux préoccupations de Mme Pham Thi Hong Toan concernant la construction d'immeubles d'habitation non conformes aux règlements d'urbanisme, aux spécifications techniques et présentant d'autres infractions, M. Giang a indiqué que des rapports d'inspection étaient disponibles pour y remédier. Conformément à la hiérarchie établie, les immeubles d'habitation de 20 étages et plus relèvent du ministère de la Construction ; par conséquent, toute infraction sera signalée à ce ministère pour résolution. Actuellement, la ville de Vinh compte neuf immeubles d'habitation répartis en zone urbaine. À ce sujet, un représentant du département de la Construction a expliqué que ces constructions avaient été entreprises pour répondre aux besoins urgents en logements de la population.

Concernant les lacunes dans la gestion des problèmes de pollution environnementale, un représentant du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a déclaré que le ministère avait déjà remis un rapport détaillé expliquant la situation. La province de Nghệ An ne présente pas de zones critiques, mais souffre néanmoins d'une pollution environnementale importante, source de risques potentiels. Quarante-deux installations ont été retirées de la liste des sites nécessitant une dépollution, tandis que trente-cinq autres figurent toujours sur la liste des sites dont les problèmes environnementaux ont été pris en charge. La province compte dix zones industrielles et cinquante pôles industriels, mais seuls huit de ces vingt pôles disposent d'installations centralisées de traitement des eaux usées, faute de financement.

M. Doan Hong Vu, directeur du Département du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales, a souligné les lacunes et proposé des solutions pour lutter contre le problème des travailleurs migrants qui se rendent à l'étranger sous prétexte d'y étudier, puis qui s'enfuient pour travailler illégalement. Photo : Hoai Thu

Entre 2017 et 2018, six projets de construction d'immeubles d'appartements en centre-ville ont été abandonnés, mais cette réduction nécessite une approche progressive. Quant aux plaintes concernant le non-respect des contrats par les promoteurs, il s'agit de litiges civils, ce qui rend leur résolution difficile pour les autorités compétentes. Par conséquent, dans les limites de sa compétence, le département s'efforcera d'accélérer le traitement des dossiers ; pour les affaires qui n'en relèvent pas, il les soumettra au ministère et aux organismes compétents.

Un représentant du Département des ressources naturelles et de l'environnement a déclaré que, concernant l'aménagement du territoire, la province compte 167 projets, dont 133 projets d'appartements et de maisons de ville dans la ville de Vinh. Parmi ceux-ci, 21 projets rencontrent des difficultés liées à l'autorisation d'occupation des sols, et la ville et le département collaborent avec les organismes compétents pour les résoudre. Concernant la gestion foncière, comme l'a indiqué Mme Nguyen Thi Thu Huong, de nombreux cas ont fait l'objet d'enquêtes et de traitements, et le suivi, la supervision et les inspections se poursuivent afin de prévenir toute infraction.

Lacunes dans la lutte contre la pollution environnementale.

Le député Nguyen Van Lu, secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti de la ville et président du Conseil populaire de la ville de Vinh, a présidé le débat. Photo : Hoai Thu

Concernant les déchets ménagers, notamment à Vinh où se situe la principale station d'épuration de Nghi Yen, le traitement des eaux usées rencontre actuellement des difficultés. Si les déchets provenant d'autres installations continuent d'être retenus, la résolution de ce problème deviendra critique.

Outre l'aménagement urbain et la lutte contre la pollution environnementale, les délégués du Groupe 2 ont également exprimé leur préoccupation concernant d'autres problèmes, tels que les lacunes du processus d'exportation de main-d'œuvre. En effet, de nombreux travailleurs vietnamiens continuent de partir illégalement à l'étranger, ce qui nuit à la réputation générale de la province. S'agissant de la collecte, de la gestion et de l'affectation des recettes budgétaires, les délégués ont suggéré que la province procède à des ajustements raisonnables pour chaque localité et concentre ses investissements plutôt que de les disperser.

En conclusion de la discussion, M. Nguyen Van Lu a pris acte des déclarations des délégués et les a approuvées ; il a demandé au secrétaire de consigner ces opinions afin de les soumettre au Comité populaire provincial et aux départements et agences concernés pour qu'ils examinent et mettent en œuvre des solutions visant à remédier aux lacunes de la planification urbaine, notamment dans la ville de Vinh, et à assurer l'assainissement de l'environnement dans la province.