Les délégués du Conseil populaire provincial « offrent des conseils » sur les politiques de soutien aux cadres des villages, des quartiers et des communes

Le matin du 8 décembre, la 11e session du Conseil populaire de la province de Nghe An, XVIIIe trimestre, trimestre 2021-2026, a tenu une séance de discussion dans la salle.

Les délégués ont exprimé de nombreuses opinions demandant des éclaircissements sur les problèmes liés aux appels d'offres pour les médicaments et les fournitures médicales ; l'accélération des progrès dans l'octroi et l'échange des certificats de droits d'utilisation des terres ; le soutien financier aux gardes forestiers ; les questions liées au développement agricole, aux agriculteurs, aux zones rurales et aux nouvelles constructions rurales ; les politiques pour les cadres des blocs, des villages et des hameaux...

Séance de discussion dans la salle. Photo : Thanh Cuong

Français Participant à la discussion dans la salle, le délégué Tran Van Toan (Do Luong) - Député du Département juridique du Conseil populaire provincial a réfléchi : En mettant en œuvre la politique de fusion des unités administratives aux niveaux des communes et des hameaux dans la province de Nghe An, la province a maintenant réduit les hameaux, les blocs, les villages et les hameaux. L'ensemble de la province a fusionné 3 886 blocs, hameaux et hameaux ; formant 1 804 blocs, hameaux et hameaux ; réduisant 2 082 blocs, hameaux et hameaux ; le nombre de blocs, hameaux et hameaux existants après la fusion : 3 804 unités (y compris 2 blocs résidentiels nouvellement créés).

Les activités des comités exécutifs de hameau, d'îlot et de village servent les intérêts de la population et contribuent à la mise en œuvre des politiques du Parti et de l'État dans chaque foyer. Leur charge de travail est très importante : des tâches les plus petites aux plus importantes, toutes bénéficient de la participation directe des cadres de l'îlot, du hameau et du village.

Le délégué Tran Dinh Toan, chef adjoint du département juridique du Conseil populaire provincial, a proposé la création d'un fonds de soutien pour l'équipe des cadres des quartiers, des hameaux et des villages. Photo : Thanh Cuong

Le problème actuel est qu'après la fusion, la superficie des quartiers et des hameaux s'est étendue, la population a augmenté, et le travail des comités exécutifs des quartiers, des hameaux et des villages a augmenté davantage qu'auparavant, sans pour autant que le niveau de soutien augmente. Ce problème a été constamment évoqué par les électeurs lors des réunions avec les députés de l'Assemblée nationale et les conseils populaires à tous les niveaux.

Nghe An est une province comptant un grand nombre de quartiers, de hameaux et de villages, et disposant de ressources budgétaires limitées. Il sera donc très difficile d'augmenter les indemnités des comités exécutifs de quartier, de hameau et de village. Pour résoudre ce problème, le délégué Tran Dinh Toan a suggéré de tester la mise en œuvre de la socialisation pour soutenir les indemnités des responsables de quartier, de hameau et de village. Il conviendrait donc de mobiliser la création d'un fonds alimenté par les contributions des particuliers et des entreprises. Ce fonds permettra de résoudre les difficultés budgétaires.

Clarifiant les préoccupations du délégué Tran Dinh Toan - Directeur du Département des Affaires Intérieures Nguyen Viet Hung a déclaré : Régime d'allocation pourpersonnel non professionnelLes blocs, les hameaux et les villages sont les contenus qui intéressent les électeurs et qu'ils proposent lors des réunions électorales des députés de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires à tous les niveaux.

Le directeur du département des affaires intérieures a partagé les difficultés et les épreuves de l'équipe des cadres de bloc, de hameau et de village qui sont les personnes les plus proches, avec beaucoup de travail « sans nom », surtout après la fusion des blocs, hameaux et villages, la superficie et la population ont augmenté, le travail de l'équipe des cadres de bloc, de hameau et de village est devenu encore plus important.

Les responsables du village 3 de la commune de Tuong Son (Anh Son) participent à la plantation de rues fleuries afin de mettre en œuvre les critères « vert, propre et beau » pour la construction de nouvelles zones rurales modernes. Photo : Thanh Le

Le directeur du Département de l'Intérieur a déclaré : La décision sur les niveaux d'indemnités pour les cadres non professionnels relève de l'autorité du Conseil populaire provincial, mais ne dépasse pas le niveau fixe prescrit dans le décret n° 34/2019/ND-CP du 24 avril 2019 du gouvernement modifiant et complétant un certain nombre de règlements sur les cadres communaux, les fonctionnaires et les travailleurs non professionnels au niveau communal, dans les villages et les groupes résidentiels.

Dans la province de Nghe An, le ministère de l'Intérieur a conseillé au Comité populaire provincial de soumettre au Conseil populaire provincial la résolution n° 22/2019/NQ-HDND du 12 décembre 2019 et de modifier et compléter un certain nombre d'articles de la résolution n° 23/2021/NQ-HDND du 9 décembre 2021. En conséquence, le budget de soutien a été organisé au niveau maximum sur la base des réglementations du gouvernement central et en équilibrant le budget local.

Dans le contexte des difficultés budgétaires de la province, bien que le régime salarial du personnel non professionnel des quartiers, hameaux et villages ait été instauré par la province à un niveau de salaire inférieur, il n'est pas adapté au travail et au niveau de vie de la population. Nous espérons que les électeurs et le personnel des quartiers, hameaux et villages partageront et s'efforceront toujours de contribuer à la bonne exécution de leur travail.

Cette question a été soulevée par la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An lors de la 4e session de la 15e Assemblée nationale. Actuellement, le ministère de l'Intérieur étudie la possibilité de modifier le décret 34 afin de remédier aux lacunes du régime d'indemnisation des travailleurs non professionnels conformément à la réalité », a déclaré le directeur du ministère de l'Intérieur.

Concernant la proposition du délégué de piloter la socialisation du soutien des citoyens pour contribuer financièrement aux activités des militants non professionnels dans les hameaux, les quartiers et les villages, selon le directeur du Département provincial de l'Intérieur : « Il s'agit d'une initiative nouvelle, sans précédent, qui n'a été mise en œuvre par aucune localité du pays. La socialisation des sources de revenus est liée à la réglementation financière (comment collecter et dépenser ? Qui recevra, collectera, dépensera... ?). »

Sur cette question, le ministère de l'Intérieur sollicitera les directives du Conseil populaire provincial et du Comité populaire et coordonnera ses activités avec les départements, branches et secteurs concernés pour effectuer des recherches et des conseils afin de garantir le respect de la loi.