Les délégués de Nghe An proposent que l’Assemblée nationale continue d’attribuer des forêts de production à la population.
(Baonghean.vn) - Le chef adjoint de la délégation provinciale des députés de l'Assemblée nationale, Nguyen Thanh Hien, a proposé que l'Assemblée nationale maintienne la réglementation sur l'attribution des forêts de production en tant que forêts naturelles aux communautés résidentielles dans la loi sur la protection et le développement des forêts (amendée).
 |
| Nguyen Thanh Hien, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale. Photo : |
Journaliste:Le projet de loi sur la protection et le développement des forêts (modifié) a connu des changements majeurs, notamment en ce qui concerne la réglementation de tous les comportements sociaux dans le secteur forestier, selon le principe de la gestion en chaîne. Quel est votre avis sur cette question ?
Monsieur Nguyen Thanh Hien :Tout d’abord, je suis d’accord avec le rapport sur l’explication et l’acceptation de la révision du projet de loi sur la protection et le développement des forêts (modifié) et le projet de loi.
Toutefois, compte tenu des changements dans le contenu du projet de loi, je pense qu’il est approprié de l’appeler « Loi forestière », ce qui est à la fois concis et couvre entièrement le contenu de la loi ; démontrant clairement l’objectif et le point de vue de la modification de la loi sur la protection et le développement des forêts, qui est d’innover dans la gestion des activités forestières en fonction de la chaîne de valeur.
En outre, le nom de la loi forestière crée également une cohérence et un lien avec les documents réglementant l’orientation de la stratégie de développement forestier, la planification du développement forestier et le nom du système actuel d’organisation de l’agence de gestion forestière.
Journaliste:Quelle est votre opinion sur la question de l’attribution et de la location des forêts de production qui sont des forêts naturelles ?
Monsieur Nguyen Thanh Hien :Je suis d'accord avec la Commission permanente de l'Assemblée nationale sur la proposition que l'Assemblée nationale continue de maintenir le règlement sur l'attribution des forêts de production en tant que forêts naturelles aux communautés résidentielles (Point a, Clause 3, Article 21).
En réalité, les gens n’ont pas vraiment pu vivre avec le contrat de protection des forêts naturelles.
Par exemple, à Nghe An, il y a des districts où les forêts naturelles représentent 80 à 86 % de la superficie naturelle, comme Con Cuong, Que Phong, et des communes où les forêts naturelles représentent jusqu'à 95 %, de sorte que la planification des terres cultivées pour ces zones est très difficile, et certains endroits manquent de terres agricoles.
 |
| Forêt de citronnelle, Tuong Duong, Nghe An. Photo gracieuseté |
Je propose également de clarifier la notion de « forêt naturelle » à l’article 2 et le contenu de la « propriété forestière » à l’article 7. Selon les dispositions de l’article 7, toutes les forêts naturelles appartiennent à l’État.
Cependant, dans la réalité, de nombreuses zones de forêts naturelles sont protégées et restaurées par les propriétaires forestiers, qui utilisent des ressources financières extérieures au budget de l'État. Il est donc recommandé à l'Assemblée nationale de clarifier cette question.
Journaliste:Qu'en est-il des principes d'attribution, de location, de conversion et de régénération des forêts ? Que suggérez-vous ?
Monsieur Nguyen Thanh Hien :Le projet de loi stipule : « Ne pas modifier l'usage des forêts naturelles à d'autres fins, sauf pour des projets nationaux importants ; des projets servant à la défense et à la sécurité nationales ; d'autres projets urgents approuvés par le gouvernement » est trop rigide et restrictif dans le processus de mise en œuvre.
Car en réalité, il existe de nombreuses zones de forêts naturelles avec de faibles réserves, une faible biodiversité et sans valeur économique qui doivent être rénovées ou converties à d’autres fins plus efficaces (mais pas à la fin telle que stipulée dans le projet de loi).
À Nghe An, certains districts, comme Con Cuong et Que Phong, abritent des forêts naturelles représentant 80 à 86 % de la superficie naturelle, tandis que d'autres communes en abritent jusqu'à 95 %. Il est donc très difficile d'aménager les terres cultivées dans ces zones. Dans certains endroits, les terres agricoles sont rares ; les terres dépourvues de forêts pour la production et l'habitat ne représentent que 5 à 15 % de la superficie naturelle. Nguyen Thanh Hien - Chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An |
Par conséquent, je propose que le Comité de rédaction étudie la question de la réglementation visant uniquement à « ne pas modifier l'objectif d'utilisation des forêts naturelles ».r« Convertir les forêts protectrices et les forêts à usage spécial à d’autres fins… » pour les adapter à la réalité.
D'autre part, l'article 19, clause 4, stipule : « Les propriétaires forestiers auxquels l'État a attribué des forêts naturelles et des forêts plantées ne sont pas autorisés à louer ces zones forestières à d'autres organisations ou particuliers. » Cette disposition est correcte et appropriée au regard de la gestion globale de l'État.
Cependant, en réalité, les zones à potentiel touristique et d’exploitation de services dans les parcs nationaux et les réserves naturelles associent souvent les paysages naturels aux forêts.
Dans la mesure où l’État ne dispose pas de capacités financières suffisantes pour exploiter le potentiel touristique, la socialisation est extrêmement nécessaire.
Les réglementations ci-dessus entraîneront certaines difficultés pour les propriétaires forestiers qui souhaitent exploiter les services touristiques, tout en ignorant les énormes ressources disponibles pour le développement socio-économique.
Je suggère donc également que le Comité de rédaction envisage d’adopter une réglementation ouverte pour les cas où les propriétaires forestiers louent des zones forestières dans le but d’exploiter le potentiel touristique.
Journaliste:Que pensez-vous des actes interdits ?
Monsieur Nguyen Thanh Hien :Je propose d’ajouter un autre acte interdit : « Profiter de sa position et de son pouvoir pour dissimuler et aider à l’exploitation illégale des forêts et à la chasse d’animaux sauvages à des fins de commerce illégal. »
La réalité montre que de nombreux cas d’exploitation forestière, de chasse et de commerce d’animaux sauvages bénéficient du soutien et de la dissimulation des personnes au pouvoir et de l’indifférence des autorités.
Il est donc nécessaire que la loi réglemente spécifiquement ce comportement dans l’article 9 afin de contribuer à améliorer l’efficacité de la protection et du développement des forêts.
Journaliste:Merci!
Journaliste - Groupe de contributeurs
