Le délégué Nguyen Dac Vinh a proposé 5 principes et 6 solutions pour construire de nouvelles zones rurales.

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(Baonghean.vn) - Le 4 novembre, l'Assemblée nationale a discuté à la salle de la mise en œuvre du programme national cible sur la nouvelle construction rurale (période 2010-2015) associé à la restructuration du secteur agricole. Le camarade Nguyen Dac Vinh - membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti, chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An a prononcé un discours important. Le journal Nghe An a cité le contenu du discours du secrétaire provincial du Parti.

... La construction de nouvelles zones rurales est une politique majeure du Parti et de l'État, parfaitement conforme aux aspirations populaires et parfaitement adaptée au développement socio-économique récent. Elle est rapidement devenue un mouvement généralisé, soutenu par l'ensemble de la société.

Toàn cảnh phiên làm việc ngày 26/10 của Quốc hội khóa XIV.
Aperçu de la séance de travail du 4 novembre de la 14e Assemblée nationale. Photo : Anh Tuan.

Après cinq ans de mise en œuvre du Programme Cible, les zones rurales de notre pays ont connu une transformation globale. La structure économique des zones rurales a évolué dans la bonne direction. Un modèle de production concentrée a été mis en place ; la productivité, la qualité et la valeur des produits agricoles ont augmenté. Le système de transport rural a été considérablement amélioré, créant des conditions favorables aux déplacements et au transport des marchandises. Les infrastructures sociales sont plus complètes. Les paysages et les cadres de vie ruraux ont connu des changements positifs. Les revenus et la vie matérielle et spirituelle des populations rurales se sont améliorés. Les étudiants ont pu étudier dans de meilleures conditions. La conscience populaire a évolué et le rôle de l'humain comme acteur principal dans la construction de nouvelles zones rurales a été renforcé.

Les résultats de la mise en œuvre de certains indicateurs importants selon le rapport de suivi du Comité permanent de l'Assemblée nationale ont démontré ceci : 19,7% (près de 20%) des communes satisfont aux nouvelles normes rurales ; 53,6% des communes satisfont aux normes des ménages pauvres ; 75,73% des communes satisfont aux normes d'organisation de la production ; 42,38% des communes satisfont aux normes environnementales ; 61,37% des communes satisfont aux normes d'irrigation ; 36,43% des communes satisfont aux normes de circulation ; 82,37% des communes satisfont aux normes d'électricité ; 42,12% des communes satisfont aux normes scolaires ; 85,48% des communes satisfont au taux de travailleurs ayant des emplois réguliers.

ĐB Nguyễn Đắc Vinh,phát biểu
Le délégué Nguyen Dac Vinh s'exprime dans la salle de conférence. Photo : Anh Tuan.

Je suis également d'accord avec les limites mises en évidence dans le rapport : l'ensemble des critères pour les nouvelles constructions rurales pour la période 2011-2015 ne fait pas de distinction entre les régions et n'est pas vraiment adapté aux zones montagneuses, reculées et isolées. Certaines communes reconnues comme répondant aux nouvelles normes rurales doivent encore respecter les critères ; de nombreuses communes ont des dettes impayées pour les constructions de base, et certaines communes ont des dettes importantes. Le nombre de communes atteignant la nouvelle ligne d'arrivée rurale est concentré dans certaines régions où les conditions sont meilleures, comme le Sud-Est et le Delta du Fleuve Rouge. Peu de communes des provinces montagneuses atteignent la ligne d'arrivée. Les capitaux d'investissement pour les nouvelles constructions rurales font encore défaut et la restructuration du secteur agricole est lente. Dans de nombreux endroits, les nouvelles constructions rurales ne sont pas liées à la restructuration agricole, n'accordant pas beaucoup d'attention à la production et à l'augmentation des revenus des populations, accordant trop d'importance à la construction d'infrastructures et aux travaux. Le paysage rural dans de nombreux endroits n'est pas beau et ne convient pas à l'identité culturelle locale.

Afin de poursuivre la mise en œuvre efficace du programme national cible sur les nouvelles constructions rurales, je voudrais apporter quelques idées :

En principe:

Le premierLa construction de nouvelles zones rurales s'étend sur toute la durée du mandat. La priorité doit donc être donnée aux investissements dans le développement de la production, l'amélioration des conditions de vie et des revenus des populations, ainsi que le maintien de la sécurité et de l'ordre dans la région. Les investissements dans les infrastructures et les équipements doivent être réalisés de manière raisonnable, en évitant le gaspillage et l'endettement dans les travaux de construction.

Lundi,améliorer les connaissances des populations, assurer la qualité de l'enseignement général et de la formation professionnelle.

Mardi,Créer de nouvelles zones rurales vertes, propres, belles et respectueuses de l'identité locale traditionnelle. Dans les régions aux conditions naturelles favorables, la création de nouvelles zones rurales doit s'accompagner d'un développement touristique.

Mercredi,Lorsque les conditions le permettent, s'efforcer de créer de nouvelles communes rurales. Lorsque les conditions ne le permettent pas, construire d'abord des villages, des hameaux et des communes selon les nouveaux critères ruraux, puis étendre progressivement leur développement à l'ensemble de la commune. Les communes qui ont atteint les nouveaux standards ruraux doivent poursuivre leurs efforts pour se conformer à ces nouveaux critères. Le processus de création de nouvelles zones rurales doit être continu et ininterrompu.

Jeudi,Les nouvelles constructions rurales doivent être substantielles, visant à améliorer la qualité de vie des populations rurales, à réduire l’écart entre les zones rurales et urbaines et à éviter la formalité.

À propos de la solution :

Le premier,Nous devons nous concentrer sur la promotion des populations comme acteurs principaux de la nouvelle construction rurale ; nous devons encourager les populations rurales, en particulier les jeunes, à développer l'esprit d'entreprise, à emprunter des capitaux d'investissement, à acquérir de nouvelles connaissances scientifiques et techniques, à élaborer des modèles économiques agricoles performants, à développer des modèles d'exploitations familiales et à s'unir pour créer de nouvelles coopératives. Les autorités à tous les niveaux doivent faire preuve de créativité, investir dans le développement d'infrastructures techniques adéquates, encourager et faciliter l'accumulation des terres, et accompagner et guider les populations vers une production et une activité commerciales plus efficaces. À mon avis, l'État devrait accroître le soutien aux agriculteurs par le biais de prêts préférentiels, par l'intermédiaire du système bancaire, notamment de la Banque de politique sociale. Les prêts préférentiels sont bien plus efficaces ; ils ne doivent pas être accordés gratuitement, afin de motiver les populations à se mobiliser. Nous devons contrôler strictement la qualité des semences et du matériel agricole, garantissant ainsi les droits des populations.

Lundi,L'État doit continuer à encourager les entreprises à investir dans l'agriculture, en considérant les entreprises comme la force principale dans la restructuration de l'agriculture, en appliquant les avancées scientifiques et technologiques, en améliorant la productivité du travail, la qualité et la compétitivité des produits agricoles, en investissant dans le développement des industries de transformation et de conservation ; en construisant et en élargissant les marchés de consommation.

Mardi,Il est nécessaire de valoriser le potentiel et les atouts de chaque région (côtière, plaine, moyenne et montagneuse) afin de planifier des élevages, des cultures et une aquaculture adaptés. En fonction du développement socio-économique, il est nécessaire d'équilibrer les sources d'investissement raisonnables pour le Programme national ciblé de nouvelles constructions rurales.

Mercredi,Nous devons continuer à maintenir le modèle des localités jumelées, et les entreprises et organisations économiques fonctionnant efficacement doivent soutenir les localités confrontées à de nombreuses difficultés.

Jeudi,Il est nécessaire d’assigner des tâches plus claires aux universités, aux instituts de recherche agricole et aux secteurs connexes en matière de conseil et de soutien scientifique et technologique aux localités.

Vendredi,Les organisations de masse jouent un rôle essentiel dans la construction de nouvelles zones rurales. Le Front de la Patrie doit coordonner les activités, éviter les chevauchements et promouvoir les forces des masses.

Nguyen Dac Vinh

Au 4 novembre 2016, la province de Nghe An comptait 117 communes reconnues par le Comité populaire provincial comme répondant aux nouvelles normes rurales, et 18 communes avaient rempli les 19 critères sur 19. La ville de Thai Hoa, district de la province, a achevé la construction de nouvelles zones rurales. La ville de Vinh compte 9 communes sur 9 répondant aux nouvelles normes rurales et soumet actuellement sa candidature au Premier ministre pour la reconnaissance de l'achèvement de la construction de nouvelles zones rurales en 2016.

Français Concernant les critères moyens, en 2010, l'ensemble de la province n'a atteint que 3,64 critères/commune et au 4 novembre 2016, le nombre moyen de critères dans toute la province a atteint 13,1 critères/commune. Le Comité populaire provincial de Nghe An a également sélectionné et approuvé 3 communes : Son Thanh (Yen Thanh), Kim Lien (Nam Dan) et Quynh Doi (Quynh Luu) pour construire de nouvelles communes rurales modèles. À la fin d'octobre 2016, le capital total mobilisé et intégré pour mettre en œuvre le Programme national cible sur la nouvelle construction rurale dans toute la province a atteint près de 24 000 milliards de VND.

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