Les délégués de l'Assemblée nationale proposent un renforcement de la gestion du logement social

Poursuivant la conférence des députés titulaires de l'Assemblée nationale pour discuter d'un certain nombre de projets de loi soumis à l'Assemblée nationale lors de la 8e session de la 13e Assemblée nationale, dans la matinée du 10 septembre, les délégués ont discuté du projet de loi sur le logement (amendé).

Le Nam, délégué à l'Assemblée nationale de la province de Thanh Hoa, s'exprime lors de la conférence. Photo : VNA

Lors de la conférence, les délégués ont approuvé le projet de loi stipulant que dans le cas d'achat et de vente de maisons, ou de location et d'achat de maisons, le moment du transfert de propriété de la maison est à partir du moment où l'acheteur ou le locataire a entièrement payé la maison ; dans le cas d'achat et de vente de maisons entre investisseurs et acheteurs de maisons, c'est à partir du moment où l'acheteur reçoit la maison.

Concernant le logement social, selon la Commission permanente de l'Assemblée nationale, les avis divergent actuellement. Les premiers sont favorables aux dispositions du projet de loi.

Le deuxième type d'opinion suggère que le régime du logement social ne devrait s'appliquer qu'aux hauts fonctionnaires qui ont besoin d'une protection de sécurité, et non aux autres sujets transférés ou mutés.

Le troisième type d’opinion suggère d’investir uniquement dans la construction de logements sociaux dans les zones reculées, et pour les fonctionnaires lorsqu’ils sont mobilisés ou transférés dans les grandes villes, le régime de logement social devrait être inclus dans leurs salaires afin qu’ils puissent louer leur propre logement pour éviter le gaspillage et la dispersion.

Un autre avis suggère que le régime du logement social soit appliqué à tous les sujets exerçant des fonctions publiques.

La réglementation relative à la création d'un fonds de logement public pour les personnes mobilisées, mutées, enseignants, médecins… travaillant dans les zones reculées, frontalières, insulaires et présentant des conditions socio-économiques particulièrement difficiles est indispensable pour leur permettre de travailler sereinement. Il s'agit également d'une politique des cadres du Parti et de l'État, mise en œuvre concrètement conformément aux dispositions de la Loi sur le logement en vigueur.

Dans cet esprit, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a proposé qu'en plus de continuer à mettre en œuvre la politique sur le logement public telle que définie dans la loi sur le logement en vigueur, il soit nécessaire de stipuler clairement les droits et obligations des fonctionnaires et des agents de l'État lors de la location de logements publics, et en même temps de compléter strictement les sujets, la gestion et l'utilisation des logements publics dans le projet de loi.

Soulignant la nécessité de logements sociaux, le délégué Le Nam (Thanh Hoa) a toutefois souligné la nécessité de définir clairement les personnes autorisées à y vivre et les sanctions applicables afin d'éviter des situations qui ont suscité une opinion publique négative, comme récemment. Parallèlement, il est nécessaire de faciliter la distribution et l'utilisation des logements et de créer les conditions permettant aux fonctionnaires d'accomplir leurs tâches. « Ce sujet doit être clairement défini. Les fonctionnaires, mais à quel niveau ? Les principaux fonctionnaires de la commune, de la province, du district, etc. »

Selon le délégué Tran Ngoc Vinh (Hai Phong), l'opinion publique et les électeurs estiment que la gestion du logement social reste défaillante, ce qui suscite de nombreuses réactions négatives dans les médias. Le projet de loi privilégie encore les personnes à faibles revenus, tandis que les groupes les plus défavorisés, notamment ceux bénéficiant de services de qualité, ne sont pas clairement identifiés.

Pour éviter la situation actuelle de ne pas restituer le logement lorsque les conditions de séjour dans un logement social ne sont plus remplies, les délégués ont déclaré que les sanctions en cas de violation et le délai de reprise du logement (qui peut être notifié six mois à l'avance) doivent être clairement définis afin de ne pas causer de difficultés à l'unité ainsi qu'à la personne mobilisée ou transférée pour recevoir un nouvel emploi.

Concernant ce contenu, certains avis suggèrent que le Gouvernement résume et fasse rapport à l'Assemblée nationale sur la situation actuelle de la gestion et de l'utilisation des logements sociaux ces derniers temps afin que les délégués puissent clairement comprendre et avoir des directives pour modifier la loi sur le logement en conséquence.

En ce qui concerne la politique du logement social, les délégués ont suggéré qu’en plus des réglementations spécifiques sur les incitations pour les investisseurs construisant des logements sociaux, il est nécessaire de compléter les réglementations sur les mécanismes d’incitation pour encourager les investisseurs à construire des logements sociaux destinés à la location, en particulier pour pouvoir emprunter des capitaux préférentiels avec des taux d’intérêt plus bas et davantage de réductions d’impôts que pour la construction de logements sociaux destinés à la vente ou à la location-accession.

L’État doit jouer un rôle clé dans le développement du logement social, mais il doit veiller à ce que les logements soient utilisés à des fins appropriées et éviter de profiter de mécanismes préférentiels pour obtenir des avantages.

En ce qui concerne le Fonds de développement du logement social, les délégués ont approuvé les règlements relatifs à la création du Fonds de développement du logement social, mais les délégués ont suggéré qu'il est nécessaire de préciser plus clairement le modèle organisationnel et les méthodes de fonctionnement de cette institution financière d'État, en particulier que le fonds ne devrait être créé que dans les zones urbaines à forte demande de logements sociaux.

Selon Vietnam+