Les délégués de l’Assemblée nationale de la province de Nghe An ont proposé de nombreuses politiques pour résoudre le problème de l’emploi des jeunes issus de minorités ethniques.
Le matin du 27 novembre, à l'Assemblée nationale, poursuivant la 8e session, sous la présidence du président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, l'Assemblée nationale a examiné dans la salle le projet de loi sur l'emploi (amendé). La vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a présidé la réunion.
Recherche sur les politiques de développement des ressources humaines pour les minorités ethniques
S'exprimant lors de la discussion, M. Tran Nhat Minh, membre permanent de l'Assemblée nationale de la délégation Nghe An, a consacré beaucoup d'efforts à proposer des politiques visant à soutenir la création d'emplois pour les minorités ethniques.
Il a déclaré : « Grâce aux contacts avec les électeurs des zones de minorités ethniques, c'est l'une des questions qui préoccupent la plupart des électeurs. Selon les résultats de l'enquête menée en 2019 par l'Office général des statistiques sur la situation socio-économique de 53 minorités ethniques, le pays compte près de 4 millions de travailleurs issus de minorités ethniques, mais le taux de formation professionnelle (principalement une formation professionnelle primaire de moins de 3 mois) n'est que d'environ 3 %, soit environ 120 000 travailleurs. »
Dans la région des Midlands et des montagnes du Nord, en moyenne, sur 100 travailleurs, seulement 19 ont reçu une formation (primaire, intermédiaire, collégiale, universitaire) ; dans les Hauts Plateaux du Centre et le Delta du Mékong, c'est encore plus bas, avec seulement 13 à 16 travailleurs pour 100 ayant reçu une formation.
« La grande majorité des travailleurs issus des minorités ethniques n’ont pas été formés, ils occupent donc principalement des emplois simples avec de faibles revenus », a-t-il déclaré, en accord avec l’avis de révision de la Commission sociale de l’Assemblée nationale, qui est de suggérer que l’agence de rédaction continue de rechercher et de proposer des politiques pour développer les ressources humaines des minorités ethniques, afin de créer des emplois durables à travers des programmes de formation pour améliorer les compétences professionnelles des minorités ethniques.
Sur cette base, concernant la politique de soutien à la création d'emplois, le délégué Tran Nhat Minh a proposé de clarifier l'échelle des « petites et moyennes entreprises, coopératives, unions coopératives, groupes coopératifs et ménages d'entreprises employant de nombreux travailleurs » qui sont soutenus par des prêts pour se baser sur une mise en œuvre pratique, car le projet de loi n'assigne pas non plus au Gouvernement de préciser les détails.
En outre, le délégué de la délégation de Nghe An a proposé d'ajouter les sujets des « petites et moyennes entreprises, coopératives, groupes coopératifs, ménages d'affaires avec des établissements de production et d'affaires situés dans des zones particulièrement difficiles, des communes particulièrement difficiles dans les zones côtières et insulaires » pour éviter de manquer les cas d'organisations et d'unités utilisant de la main-d'œuvre qui emploient des minorités ethniques, mais qui n'ont pas suffisamment de quantité pour bénéficier des politiques de soutien aux prêts.
Soulignant les limites actuelles en matière de formation et de création d'emplois pour les minorités ethniques, le délégué Tran Nhat Minh a également suggéré que la loi réglemente les politiques visant à soutenir la formation professionnelle associée à la création d'emplois pour les jeunes des minorités ethniques, afin d'institutionnaliser la conclusion du Politburo et la résolution du Comité central du Parti sur la création d'emplois et la formation professionnelle pour les agriculteurs, les résidents ruraux et les jeunes des minorités ethniques.
M. Tran Nhat Minh a également demandé à l'agence de rédaction d'évaluer la politique « Soutien de l'État au paiement des primes d'assurance chômage au nom des employeurs pour les travailleurs nouvellement recrutés des minorités ethniques ou ceux signataires de contrats de travail » mise en œuvre depuis 2012 conformément aux décisions du Premier ministre, afin d'étudier et de compléter les sujets bénéficiant du soutien des primes d'assurance chômage.
« À mon avis, l’ajout de cette politique n’a pas beaucoup d’impact sur les ressources de mise en œuvre, car cette politique a été et est mise en œuvre de manière stable depuis le 1er décembre 2012 jusqu’à maintenant », a déclaré le délégué de la délégation de Nghe An.
Envisager de retirer la réglementation sur les examens de certificat professionnel dans les services d'emploi
Le délégué Tran Nhat Minh a également demandé à l'organisme de rédaction d'étudier la nécessité de tester, d'accorder et de révoquer les certificats professionnels des services d'emploi, d'éviter la délivrance de sous-licences, ce qui cause des inconvénients aux opérations commerciales, de créer des certificats supplémentaires pour les fonctionnaires et d'ajouter des procédures administratives inutiles.
Surtout maintenant, sous la direction du gouvernement, le ministère de l'Intérieur préside et coordonne avec les ministères de gestion spécialisés pour examiner les types de certificats pour les fonctionnaires, pour clarifier quels types de certificats sont des conditions de nomination aux titres professionnels de fonctionnaires, quels certificats sont destinés à la formation professionnelle ; classer les certificats obligatoires et non obligatoires dans la gestion des fonctionnaires.
Par conséquent, le délégué a proposé qu'il soit seulement nécessaire de stipuler que « les personnes exerçant directement des activités de conseil et d'orientation professionnelle doivent participer à des cours de formation, des cours de recyclage et mettre à jour leurs connaissances et compétences professionnelles dans les services d'emploi et se voir délivrer un certificat de participation au cours de formation, aux cours de recyclage et aux cours de mise à jour des connaissances (et non un certificat) ».
Auparavant, l'Assemblée nationale a voté l'adoption de la loi sur la défense aérienne populaire, de la loi sur les syndicats (amendée) et a voté l'adoption de la résolution de l'Assemblée nationale sur la politique d'investissement pour le programme national cible de développement culturel pour la période 2025-2035.
