Les délégués de l'Assemblée nationale de la province de Nghệ An approuvent le relèvement de l'âge du service militaire pour les officiers.

Le matin du 5 novembre, l'Assemblée nationale a examiné en séance plénière le projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi relative aux officiers de l'Armée populaire vietnamienne. La séance de travail était présidée par le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong.

La délégation de la province de Nghe An était dirigée par le camarade Thai Thanh Quy, membre du Comité central du Parti, vice-président du Comité économique central et président du Conseil populaire provincial.

Lors de son intervention au débat, la déléguée Thai Thi An Chung, membre du Comité exécutif provincial du Parti et chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale de Nghe An, s'est prononcée en faveur de l'augmentation de l'âge du service actif des officiers et a déclaré qu'après avoir consulté les électeurs du secteur militaire, elle avait constaté un large consensus.

En conséquence, il est proposé d'augmenter la limite d'âge maximale pour les officiers servant dans l'armée à 50 ans pour les lieutenants, 52 ans pour les majors, 54 ans pour les lieutenants-colonels, 56 ans pour les lieutenants-colonels, 58 ans pour les colonels et 60 ans pour les généraux.

En effet, selon la réglementation en vigueur, l'âge limite maximal pour les officiers servant dans l'armée, selon le grade militaire, est de 46 ans pour les lieutenants, 48 ​​ans pour les commandants, 51 ans pour les lieutenants-colonels, 54 ans pour les lieutenants-colonels ; 57 ans pour les colonels et 55 ans pour les femmes ; et 60 ans pour les généraux et 55 ans pour les femmes.

Cette réglementation intervient alors que l'écart entre l'âge d'activité des fonctionnaires et l'âge de la retraite des travailleurs s'accroît en raison des modifications apportées à l'âge de la retraite stipulées dans le Code du travail de 2019.

De plus, selon le délégué, l'âge du service actif des officiers et des soldats professionnels est stipulé dans la loi sur les soldats professionnels, et il existe également une différence entre les ouvriers et les fonctionnaires de la défense.

« Par exemple, l’âge de la retraite des lieutenants étant de 46 ans, actuellement (en 2024), les lieutenants doivent prendre leur retraite 10 ans plus tôt (pour les femmes), 15 ans plus tôt (pour les hommes) que les fonctionnaires, les employés et les travailleurs du secteur public, et 6 ans plus tôt que les militaires professionnels », a cité le délégué, ajoutant que cela constitue une insuffisance.

Par ailleurs, selon le délégué, si la loi n'est pas modifiée pour prolonger la durée de service des officiers, cela entraînera un gaspillage considérable de ressources humaines. En effet, la réalité montre que le corps des officiers de base est bien formé. À titre d'exemple, à Nghệ An, plus de 90 % des officiers ont suivi une formation formelle, dont plus de 73 % sont titulaires d'un diplôme universitaire ou de troisième cycle.

En revanche, l'application des dispositions de la loi sur la sécurité sociale entraîne une faible pension pour les officiers en cas de départ anticipé à la retraite. Selon un sondage réalisé auprès des militaires de la province de Nghệ An, entre 2018 et aujourd'hui, au sein du commandement militaire de cette province, parmi les officiers retraités, 41 % perçoivent une pension comprise entre 56 % et 66 %, 44 % entre 67 % et 74 %, et seulement 13 % atteignent 75 % ou plus.

À l'âge de la retraite anticipée (de 48 à 51 ans au grade de major ou de lieutenant-colonel), le fardeau du revenu pour subvenir aux besoins de la famille et payer l'éducation des enfants demeure, surtout lorsque la tendance est de se marier et d'avoir des enfants tardivement comme aujourd'hui.

« Toutefois, il leur est difficile de trouver des emplois convenables, et ils doivent donc principalement se contenter de travaux manuels… Par conséquent, relever l’âge de la retraite des officiers, ce qui implique une augmentation du taux de pension des officiers, contribuera à accroître le revenu moyen, à améliorer le niveau de vie et à stimuler la consommation », a souligné le délégué, mettant en avant l’impact positif de cette politique.

Cependant, concernant la proposition d'étendre la durée de service de 5 ans « lorsque l'armée en a besoin, que l'officier possède les qualités politiques et morales suffisantes, qu'il est compétent, professionnel et en bonne santé », comme indiqué dans le projet de loi, la déléguée Thai Thi An Chung a déclaré que la formulation restait générale et imprécise. Elle a suggéré que le gouvernement ou le ministre de la Défense nationale soit chargé de réglementer l'extension de l'âge des officiers actifs dans des cas spéciaux et nécessaires, ce qui serait conforme à la fois à la politique de décentralisation et à la réalité.

Concernant certaines politiques et certains régimes applicables aux officiers, le délégué de la délégation de Nghệ An a approuvé l'ajout du règlement stipulant que « les officiers peuvent prétendre à une augmentation de salaire avant la fin de leur mandat s'ils ont accompli des faits d'armes exceptionnels ou s'ils ont reçu des félicitations pour leur travail et leurs recherches scientifiques » et que « les officiers qui ne peuvent prendre de congés annuels en raison de leurs obligations professionnelles percevront, en sus de leur traitement, une indemnité équivalente à leur traitement pour les jours non pris ». Ces dispositions sont pleinement conformes au Code du travail et compatibles avec plusieurs lois connexes.

S’accordant globalement sur les amendements et compléments à la politique de santé des officiers et de leurs proches en service actif, les délégués ont proposé que la politique régissant les personnes apparentées aux officiers en service actif couverts par l’assurance maladie financée par le budget de l’État soit intégrée à la loi sur l’assurance maladie, également en cours de modification par l’Assemblée nationale lors de cette session, afin d’assurer la cohérence, plutôt que d’être incluse dans la loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur les officiers de l’Armée populaire vietnamienne ; dans le même temps, il a été proposé d’y inclure les conjoints des officiers en service actif qui reçoivent une carte d’assurance maladie et sont autorisés à consulter et à se faire soigner dans les établissements de soins médicaux conformément aux dispositions légales.