Assurer la sécurité des barrages pendant la saison des crues

(Baonghean) - Le système d'irrigation du Nord (situé dans les districts de Yen Thanh, Dien Chau et Do Luong) compte plus de 17 grands réservoirs gérés par la Northern Irrigation Company Limited et plus de 250 petits barrages gérés par les municipalités. Actuellement, seuls quelques grands réservoirs ont été modernisés ; les autres sont gravement dégradés, ce qui présente un risque d'insécurité pendant la saison des crues.

Prêt « 4 sur place »

En suivant la route forestière, nous sommes arrivés au réservoir de Ve Vung, commune de Dong Thanh - Yen Thanh. Construit en 1973, le barrage s'est rompu en 1978, entraînant de graves conséquences. En 2007, des travaux de réparation et de modernisation ont été entrepris. Le barrage a atteint une hauteur de 16,4 m et sa toiture en amont a été pavée de pierres sèches. La superficie du bassin du réservoir atteint 37 km² et sa capacité de stockage atteint près de 20 millions de m³ d'eau. Malgré ces travaux, le barrage de Ve Vung n'est pas sûr. En effet, plus de 40 petits réservoirs, situés dans les communes de Kim Thanh, Tay Thanh et Quang Thanh, sont en état de dégradation depuis longtemps. En cas de ruptures successives de ces réservoirs, de fortes pluies pourraient déverser de l'eau, risquant ainsi de rompre le barrage.

Au barrage de Thi Long (hameau de Quang Nhan, commune de Quang Thanh, Yen Thanh), un petit réservoir situé dans le bassin du lac Ve Vung, l'eau est abondante et les berges sont minces. M. Tran Van Ky, chef du hameau de Quang Nhan, chargé par la commune de gérer le lac depuis plus de cinq ans, explique : « Je le loue principalement pour la pisciculture et je suis chargé de l'irrigation des rizières. Pendant la saison des pluies et des crues, la gestion du lac est très difficile, car il est dégradé et il manque de personnel qualifié. Je sais seulement mobiliser les habitants pour qu'ils fournissent des perches de bambou afin d'éviter la rupture du barrage. » La commune de Quang Thanh compte actuellement 31 petits réservoirs dans le bassin du lac Ve Vung, dont quatre viennent d'être modernisés, les autres étant pour la plupart dégradés. M. Hoang Van Bay, président du Comité populaire de la commune de Quang Thanh, a admis que la commune compte un nombre excessif de petits barrages, principalement modernisés et réparés par les hameaux eux-mêmes. La plupart d'entre eux sont donc dégradés et, pendant la saison des pluies et des inondations, trois ou quatre d'entre eux cèdent fréquemment. Cette année, depuis le début de la saison, les pluies ont été abondantes, si bien que la plupart des réservoirs sont remplis d'eau. Si les pluies persistent, le risque de rupture des petits barrages sera très élevé. Pour faire face à cette situation, la commune ne peut que mobiliser des agents d'intervention, préparer des perches de bambou et élaborer un plan d'évacuation.

Face à cette situation, afin d'assurer la sécurité du réservoir de Ve Vung, le Comité populaire du district de Yen Thanh a pris la décision de créer un Comité de pilotage pour la prévention et le contrôle des inondations et des tempêtes du réservoir de Ve Vung, présidé par M. Thai Van Thanh, président du Comité populaire de la commune de Dong Thanh. L'équipe permanente est composée de 12 personnes, réparties en permanence sur le site du réservoir de Ve Vung, qui assurent le suivi, le reporting et la gestion des incidents techniques. Le plan technique prévoit la mise en œuvre du déversoir en cas de fortes pluies dépassant la fréquence prévue. Outre les 30 m³ de gravats et plus de 30 m³ de sable préparés par l'entreprise d'irrigation de Yen Thanh, la commune de Dong Thanh a mobilisé plus de 1 000 sacs, de la paille et plus de 400 bambous. Plus de 1 000 personnes peuvent être mobilisées pour gérer l'incident si nécessaire.

Le réservoir de Don Hung (commune de Hung Thanh - Yen Thanh) a été construit en 1973. En 1978, un barrage de 120 mètres de long s'est rompu. Des observations ont révélé que le corps du barrage s'est affaissé à plusieurs endroits, provoquant des fissures dans la digue. Le talus rocheux en amont s'est affaissé de 15 à 20 cm, et le corps et le talus du barrage présentaient des fuites en plusieurs endroits. Le Thanh Hai, responsable du groupement du réservoir de Don Hung, a déclaré : « Le réservoir de Don Hung est actuellement le plus fragile, avec un risque élevé de rupture. C'est pourquoi le groupement améliore constamment sa gestion, notamment l'entretien des travaux et le pavage des pierres écaillées sur le talus aval. En cas de fortes pluies, cinq agents sont de service 24 h/24 pour mesurer et surveiller les facteurs météorologiques et hydrologiques dans le bassin du réservoir, les infiltrations et les fuites d'eau à travers le corps du barrage, les fondations et les épaulements du barrage, ainsi que les fissures et les glissements de terrain au niveau du corps du barrage. » En 2014, le réservoir a étendu le déversoir auxiliaire à 20 mètres de large. Ce groupe contrôle activement le circuit d'extrusion à travers le corps du barrage, les fuites d'eau dues aux termites et augmente le débit d'eau par le déversoir principal et le déversoir de secours.

Selon M. Ho Ngoc Mai, directeur de Bac Irrigation LLC, l'entreprise gère 17 réservoirs, dont quatre ont été modernisés, tandis que les autres sont fragiles. Afin d'assurer la sécurité des réservoirs pendant la saison des crues, l'entreprise a mis en œuvre quatre interventions sur site, notamment le renforcement du comité de pilotage du barrage de Bac Irrigation et la préparation des matériaux de base au pied du réservoir. En cas d'alerte de niveau I, les unités permanentes sur le chantier effectuent des contrôles toutes les trois heures sur la ligne du barrage afin de détecter les fuites, les infiltrations, les affaissements et les termitières, et d'organiser les traitements. En cas d'alerte de niveau II, les équipes effectuent des contrôles 24h/24 et mobilisent des matériaux de réserve au pied du chantier, aux endroits vulnérables. Elles mobilisent également des équipes de choc locales sur le chantier et déploient des matériaux pour prévenir les débordements, les glissements de terrain et les vagues. Alarme d'urgence, concentration élevée pour empêcher l'eau de déborder du barrage, choix d'un emplacement pour abaisser le niveau d'eau dans le lac selon le plan technique, utilisation de sacs de terre pour empêcher le débordement de la crête du barrage, empêcher les vagues d'endommager la pente en amont, évacuer les personnes en aval vers la sécurité.

Améliorer activement les petits barrages

Face à la fragilité des barrages, certains districts ont déployé des efforts pour moderniser et entretenir les petits réservoirs. Le barrage de Khe May, dans la commune de Quynh Tan, qui était auparavant gravement dégradé, a été modernisé en 2012 par le Comité populaire du district de Quynh Luu, pour un coût total de plus de 17,8 milliards de dongs. Face à un manque de capitaux, le Comité populaire du district n'a déboursé que 10 milliards de dongs. Le district a encouragé l'unité de construction à poursuivre les travaux. À ce jour, le réservoir a été construit à plus de 90 %. Nous étions présents sur le chantier lorsque les ouvriers terminaient activement la construction de la voie publique. Mme Nguyen Thi Mau, chef de projet, a déclaré : « Le corps du barrage mesure 480 m de long et 8 m de haut, et est recouvert d'une toiture en béton armé en amont. » Jusqu'à présent, Quynh Luu a achevé la construction de 6 réservoirs gérés par la localité, continuant la construction des réservoirs de Khe Sau et Khe Binh dans la commune de Quynh Chau, du réservoir de Thung Da à Quynh Thang...

Digue du réservoir de la commune de Quynh Chau (Quynh Luu).

Le district de Do Luong met également en œuvre simultanément la construction de six réservoirs, dont les lacs Khe Chuoi et Quan Dong dans la commune de Dai Son, le lac Bau Nai à My Son, le lac Phu Cuong à Dang Son et le lac Khe Mai à Giang Son. Selon M. Tran Doan Hung, chef du département de l'agriculture de Do Luong, certaines unités de construction ont investi des capitaux pour assurer l'avancement des travaux de protection contre les inondations. Le Comité populaire du district a exhorté à l'achèvement d'importants travaux tels que les ponceaux et les déversoirs pour les barrages inachevés avant la saison des inondations. Pour le district de Yen Thanh, à ce jour, plus de dix petits réservoirs ont été modernisés ; le district met en œuvre la construction de sept réservoirs et s'efforce de les terminer avant la saison des inondations.

M. Nguyen Truong Thanh, directeur adjoint du service d'irrigation, a déclaré : « La province compte 625 réservoirs, grands et petits, tandis que le nombre de barrages modernisés ne représente que moins de 15 %. » Concernant la gestion des réservoirs, il existe actuellement deux modèles. Le modèle géré par des sociétés à responsabilité limitée est assez efficace, car le personnel de gestion des barrages est entièrement formé aux compétences professionnelles de base et certains grands barrages ont été modernisés. Quant aux réservoirs locaux, les communes les confient principalement à des coopératives et à des particuliers. Faute de formation à la gestion des réservoirs, ils déversent principalement l'eau pour l'irrigation du riz. L'absence de procédure d'exploitation rend la situation très confuse en cas d'incident. Afin de minimiser les dommages causés par les inondations, les localités doivent renforcer la directive interdisant de stocker l'eau dans les réservoirs au-delà du niveau prescrit par les organismes de gestion étatiques compétents. Pendant la saison des crues, les réservoirs sont responsables de la régulation des crues. L'exploitation du stockage de l'eau et de l'évacuation des crues doit privilégier la sécurité des barrages, la maîtrise des crues et le stockage de l'eau des réservoirs, conformément aux missions du projet. Élaborer un plan de prévention et de contrôle des inondations dans les zones en aval, en cas de déversement d'urgence ou de rupture de barrage, avant le stockage des eaux. Il est nécessaire d'organiser la formation, le recyclage et le renforcement des capacités des équipes de gestion et d'exploitation du réservoir.

Van Truong