Les villageois réinstallés reçoivent avec joie des « livres rouges »

(Baonghean) - Pour les personnes réinstallées de la commune de Ngoc Lam (Thanh Chuong), le 19 mai de cette année, la joie de l'anniversaire de l'Oncle Ho a été multipliée par 738 ménages détenant ici des certificats de droit d'utilisation des terres pour la première fois, après près de 10 ans d'attente et d'espoir...

En arrivant dans la commune de réinstallation de Ngoc Lam, les journées caniculaires atteignent jusqu'à 400 °C, mais la chaleur ne parvient pas à dissiper la joie des villageois. Partout, on parle de « livres rouges ». Pour les habitants du barrage hydroélectrique de Ban Ve (Tuong Duong), c'est un événement majeur, car jusqu'à présent, ils n'avaient entendu parler des certificats de droits d'utilisation des terres que dans les journaux et à la radio, mais personne n'en avait réellement entendu parler. Auparavant, vivant au milieu des montagnes et des forêts, regroupés dans des hameaux, les vastes terres étaient défrichées par chaque foyer ; personne n'avait de « livre rouge ». Depuis leur retour dans leur nouveau village, chaque famille s'est vu attribuer ses terres pour la production et le commerce. « J'ai entendu dire » qu'elles leur appartenaient, mais je n'ai vu aucun certificat, et comme je dois l'avoir, je suis le propriétaire légal de mes terres, personne n'est autorisé à les empiéter. On comprend donc l'attente de ces habitants depuis près de dix ans…

M. Lo Hoai Dung, président du comité populaire de la commune de Ngoc Lam (Thanh Chuong) a présenté des livres rouges aux habitants du village de Nhan.

Présents au Comité populaire de la commune de Ngoc Lam l'après-midi du 20 mai, soit le lendemain de la réception du livre rouge, nous avons pu constater l'effervescence des habitants qui attendaient sa remise. En recevant le livre des mains du président du Comité populaire de la commune, M. Kha Van Anh (village de Nhan) et son épouse ont confié avec enthousiasme : « Il y a quelques jours, nous avons entendu les cadres du village annoncer par haut-parleur aux foyers du village de se rendre au Comité populaire de la commune pour recevoir le livre rouge. Nous ignorions à quoi ressemblait ce livre, mais cette déclaration des cadres nous a tellement réjouis que cet après-midi, ma femme et moi sommes allés le récupérer à moto au Comité populaire de la commune. » Tenant le livre rouge fraîchement reçu et lisant attentivement chaque ligne, les yeux de Lam, l'épouse d'Anh, s'illuminèrent soudain : « Depuis toute petite, je ne connais que le livre rouge, et c'est le livre rouge de ma famille. Je suis si heureuse. Désormais, mon mari et moi pouvons hypothéquer le livre rouge à la banque pour emprunter de l'argent afin d'investir dans la production, de développer l'élevage et d'élever plus de vaches et de porcs. Mon mari et moi avons cinq enfants et n'avons pas eu de rizières depuis longtemps, la vie de famille reste donc difficile. »

Kha Van Anh et sa femme se sont également vantés d'avoir reçu de la commune 1,2 hectare de rizières inondées, récupérées par le Conseil de gestion de la centrale hydroélectrique 2. N'ayant jamais cultivé de rizières inondées auparavant, le mari a dû apprendre à labourer, herser et travailler la terre, tandis que sa femme a dû apprendre à planter et à prendre l'initiative. La première culture était inhabituelle, mais la suivante s'y habituera sûrement. Grâce au certificat d'exploitation foncière et aux rizières inondées, la famille va changer ses habitudes et stabiliser progressivement sa vie.

M. Kha Van Anh et Mme Luong Thi Liem (village de Ma) étaient également ravis de tenir entre leurs mains le certificat de droits d'utilisation des terres de leur famille. Ces derniers jours, elle était peut-être nerveuse et impatiente de le consulter et de lire les informations qu'il contenait. Mme Liem a confié : « L'autre jour, lorsque j'ai entendu le cadre du village dire que ma famille possédait un livret rouge, j'ai cru que c'était un rêve, car je n'y avais jamais pensé. Après l'avoir reçu, nous lui avons demandé comment elle l'utilisait. » Après un moment de réflexion, Mme Liem a répondu : « Puisqu'il s'agit d'un certificat de droits d'utilisation des terres, il a une grande valeur ; il faut donc le conserver précieusement pour ne pas le perdre. Lorsque nous aurons besoin de capitaux supplémentaires pour développer l'économie familiale, nous l'hypothéquerons auprès de la banque pour emprunter de l'argent. Mais ce sera pour plus tard. Maintenant, je dois garder le livret rouge à la maison pour que mon mari et mes enfants le voient. Je suis sûre que toute la famille sera ravie. »

Lors de la discussion, M. Lo Hoai Dung, président du Comité populaire de la commune de Ngoc Lam, a déclaré : « La réception des carnets rouges est une grande joie. Non seulement c'est la première fois que les habitants connaissent ce terme, mais ils savent aussi que leurs droits fonciers sont protégés. Dans l'après-midi du 19 mai, les responsables du district de Thanh Chuong se sont rendus directement dans la commune pour remettre 738 carnets rouges (sur un total de 1 473 foyers). À ce jour, la commune les a déjà remis à plusieurs familles… » Selon M. Lo Hoai Dung, les responsables de la commune ont récemment intensifié leur sensibilisation à la signification et à l'importance des carnets rouges. La plupart des habitants ont ainsi bien compris et espèrent recevoir bientôt les carnets rouges de leur famille. La commune remettra prochainement les carnets aux représentants des villages pour qu'ils les reçoivent et les distribuent. Il s’agit d’un droit légitime et pratique du peuple, c’est pourquoi la localité va bientôt le transmettre au peuple et en même temps inciter les gens à utiliser les livres rouges à de bonnes fins.

Lors de notre présence à Ngoc Lam, nous avons également appris une autre bonne nouvelle pour la population : le conseil d'administration de la centrale hydroélectrique 2 vient de céder 46 hectares de rizières récemment mises en valeur à la commune, qui les répartira entre six villages : Nhan Pa, Muong, Hien, Xieng Lam, Kim Hong et Cha Luan. Le conseil agricole communal procède actuellement au partage des terres pour la prochaine récolte. Selon M. Lo Hoai Dung, cette superficie de rizières sera répartie entre les familles ayant des conditions pour produire du riz, et non pas équitablement selon la taille du ménage. En effet, si cette répartition est équitable, certains ménages risquent de laisser les terres en jachère, notamment en raison de leur âge avancé, de parents isolés ou du fait que le couple travaille loin, laissant les jeunes enfants à la maison incapables de travailler aux champs.

Ainsi, après près de dix ans d'installation dans leur nouveau lieu d'implantation, grâce à l'attention des autorités communales et du district, les habitants de la commune de Ngoc Lam ont commencé à se procurer le certificat de droit d'usage foncier délivré par l'État pour leurs familles. Il est à espérer que ce certificat permettra aux habitants de Ngoc Lam de prendre conscience du droit de propriété, de maintenir leur attachement à leur nouvelle patrie et de disposer des conditions nécessaires pour accéder aux capitaux nécessaires au développement économique et à la stabilité de leur vie.

Xuan Hoang