« Si vous êtes doué pour la mobilisation de masse, tout réussira. »

(Baonghean) -La mobilisation de masse est essentielle à la cause révolutionnaire de la nation. Depuis sa création et l'établissement de sa position de direction révolutionnaire, notre Parti a toujours accordé une grande importance à la mobilisation de masse. Cependant, dans le cadre de la mise en œuvre du processus de rénovation actuel, certains comités et autorités du Parti n'y ont pas accordé suffisamment d'attention et n'ont pas perçu la force du consensus, ce qui a affecté l'efficacité de la direction du Parti. La résolution de la 7e Conférence du 11e Comité central du Parti sur le « Renforcement et l'innovation de la direction du Parti dans la mobilisation de masse dans le nouveau contexte » constitue une orientation importante pour promouvoir la propagande, la mobilisation et le rassemblement populaire, créant ainsi un mouvement d'action révolutionnaire pour le peuple tout entier.

Quand les gens sont d'accord

Ces dernières années, la commune de Cam Son est devenue un pôle d'attraction du district d'Anh Son grâce aux résultats obtenus dans la transformation de la structure des cultures et de l'élevage en produits de base. Du remembrement et de l'échange de parcelles aux modèles de culture des courges, des pommes de terre, du thé et du développement de l'élevage, l'économie de la commune a connu un essor considérable et les conditions de vie des habitants se sont progressivement améliorées. Le revenu moyen par habitant a atteint 20 600 000 VND/an en 2012, et ce chiffre devrait atteindre 24 000 000 VND/an en 2015.

Pour obtenir ces résultats encourageants, outre une orientation judicieuse, le Comité du Parti de la Commune a privilégié la mobilisation populaire, mobilisant l'esprit volontaire et proactif des masses. La population a exprimé son opinion et participé aux discussions, et est parvenue à un consensus sur la politique de reconversion des cultures et de l'élevage. Le Comité du Parti de la Commune et le Comité populaire travaillent en étroite collaboration pour assurer le transfert de technologie, coordonner la consommation des produits avec les entreprises et encourager régulièrement les ménages à investir dans le développement de la production et de l'élevage.

La leçon de « mobilisation de masse habile » que la commune applique comprend les étapes suivantes : premièrement, choisir habilement le travail (choisir le travail pratique, adapté à la force du peuple, et avoir une percée à faire) ; deuxièmement, organiser habilement (assigner spécifiquement des tâches aux cadres et aux membres du parti, du pionnier à l'orientation technique, à la consommation des produits) ; troisièmement, propager et mobiliser habilement (accroître l'explication et la mobilisation à partir de modèles spécifiques...) et quatrièmement, résumer et conclure habilement (chaque étape a une évaluation du succès, des leçons apprises et une réplication typique).

Grâce à une mobilisation populaire efficace, début 2013, le village de Lam Bong, commune de Bong Khe (district de Con Cuong), a construit une spacieuse maison communautaire et achevé la construction du système de circulation interne en béton. Le camarade Luong Van Thang, secrétaire du village de Lam Bong, a déclaré : « Ce projet représente plus de 200 millions de VND, dont seulement 30 millions financés par la commune et le district, le reste étant apporté par les villageois. Ici, il ne s'agit pas seulement de la contribution de chacun à hauteur de 450 000 VND, mais surtout du consensus, source de force collective. Durant la mise en œuvre, notre équipe de mobilisation a intensifié la communication des politiques, organisé des réunions populaires pour fédérer les habitants, réparti les tâches afin de superviser étroitement les travaux et divulgué publiquement et en toute transparence l'ensemble des contributions et des coûts. C'est grâce à la transparence, à la démocratie et au respect de la population qu'après la construction de la maison communautaire, les habitants ont contribué financièrement et collectivement au coulage du béton sur les voies de circulation de tout le village… »

Maison communautaire du village de Lam Bong (Bong Khe - Con Cuong).

La commune de Chau Binh, une commune défavorisée du district montagneux de Quy Chau, a été choisie par le Comité de mobilisation de masse du Comité du Parti du district pour mettre en place un modèle de mobilisation de masse populaire. Treize des treize villages de la commune se sont inscrits pour mettre en place ce modèle. À Luong, l'association des femmes du village s'est inscrite pour mettre en place un modèle « 5 non, 3 propres », incluant : pas d'enfants mal nourris, pas d'abandon scolaire, pas de troisième enfant, pas de toxicomanes, pas de politiques non approuvées par la population, et des maisons, des cuisines et des ruelles propres.

Après plus de six mois de mise en œuvre, grâce à l'esprit pionnier de l'association des femmes, la campagne du village de Luong est toujours propre et rangée ; le mode de vie des habitants est bien plus civilisé et progressiste qu'auparavant. Mme Sam Thi Xuan, secrétaire de la cellule du Parti du village, a déclaré : « Ce sont les femmes qui s'occupent directement des tâches ménagères dans chaque famille. Ainsi, lorsque l'association des femmes s'est mobilisée pour la mise en œuvre de « 5 non, 3 propres », tous ont soutenu avec enthousiasme, ce qui a sensibilisé l'ensemble de la communauté. Dans tout le village de Luong, pendant quinze années consécutives, personne n'a eu de troisième enfant. »

À Chau Binh également, nous avons pu constater l'efficacité du modèle de « mobilisation de masse intelligente » dans le village de Xang 2. En 2005, M. Vi Van Thuyen (village de Xang 2) a été arrêté et condamné à sept ans de prison pour trafic de drogue, laissant sa femme et ses quatre enfants sans défense et dans la misère. Conscient de ses erreurs, M. Thuyen s'est réformé consciemment et a bénéficié d'une grâce du Parti et de l'État, lui permettant ainsi d'être libéré de prison avec vingt mois d'avance. De retour dans son village, l'équipe de mobilisation de masse du village l'a activement contacté, encouragé et partagé avec lui et sa famille. Grâce à cela, M. Thuyen a rapidement surmonté son complexe d'infériorité et s'est intégré à la communauté, développant ainsi l'économie. Aujourd'hui, sa famille possède une briqueterie et vend 15 000 briques par mois sur les marchés du district et de l'extérieur. Quant aux habitants du hameau et du village, sa famille leur a permis d'acheter à crédit jusqu'à 300 millions de VND. « À mon retour du camp dans ma ville natale, j'étais très inquiet, mais les oncles et tantes de l'équipe de mobilisation de masse ont pris soin de moi, m'ont rendu visite et m'ont encouragé, ce qui m'a permis de surmonter mon complexe d'infériorité. Je suis déterminé à faire des affaires pour développer l'économie de ma famille, pour compenser les longues journées d'attente pénible de ma femme et de mes enfants, et pour récompenser la confiance et la tolérance des villageois à mon égard », a confié Thuyen.

Les modèles et méthodes de « mobilisation de masse habile » issus de la réalité ont confirmé l'importance cruciale de ce travail pour la cause révolutionnaire. Le président Ho Chi Minh a un jour souligné : « La mobilisation de masse consiste à mobiliser toutes les forces de chaque citoyen, sans omettre aucun citoyen, en contribuant à l'ensemble des forces populaires, pour accomplir les tâches assignées par le gouvernement… Nous devons trouver le moyen d'expliquer clairement à chaque citoyen que ce travail lui est bénéfique et qu'il est de son devoir, et qu'il doit l'accomplir avec enthousiasme. » (Article de l'oncle Ho sur la mobilisation de masse publié dans le journal Su That du 15 octobre 1949).

Les conseils de l'Oncle Ho, il y a 64 ans, conservent une profonde valeur éducative et deviennent des leçons pour toute la direction et la direction du Parti, pour chaque activité gouvernementale et chaque action concrète des cadres et des membres. Ces leçons ont été appliquées et promues efficacement dans de nombreux domaines et régions, créant ainsi des valeurs positives. La manifestation la plus évidente est que de nombreuses communes, quartiers, villes et villages ont promu la mobilisation de masse dans le cadre de mouvements et de tâches spécifiques. Selon les statistiques du Comité de mobilisation de masse du Comité provincial du Parti, la province compte 2 852 modèles de mobilisation de masse efficaces au niveau des communes et 3 312 modèles efficaces au niveau des hameaux, des hameaux et des villages, contribuant positivement au développement socio-économique, à la défense et à la sécurité nationales, à la construction de nouvelles zones rurales et à la revitalisation des quartiers résidentiels.

Innover et améliorer l'efficacité du travail de mobilisation de masse

La résolution de la 7e Conférence du 11e Comité central du Parti sur le « Renforcement et l'innovation de la direction du Parti en matière de mobilisation de masse dans le nouveau contexte » indiquait clairement : « La mobilisation de masse présente encore de nombreuses limites et faiblesses. L'élaboration et la mise en œuvre des résolutions et directives du Parti sur la mobilisation de masse sont tardives et inefficaces ; l'évaluation et la prévision des évolutions et des changements dans la structure sociale, la composition de la population, les pensées et les aspirations des citoyens de tous horizons… n'ont pas été suffisamment précises pour permettre l'élaboration de politiques et de stratégies appropriées. L'institutionnalisation des politiques et des points de vue du Parti sur la mobilisation de masse n'a pas été opportune, en particulier le mécanisme « direction du Parti, gestion de l'État, citoyens comme maîtres ». Les causes de ces lacunes et faiblesses incluent des facteurs objectifs et subjectifs, mais surtout, chaque comité du Parti, gouvernement et organisation doit les reconnaître et s'auto-évaluer afin d'élaborer des politiques visant à adapter la mobilisation de masse à la réalité locale. »

Des recherches pratiques ont révélé que, dans certaines localités, le Comité du Parti n'a pas pleinement reconnu l'importance de la mobilisation de masse et n'a donc pas sélectionné les cadres adéquats. Certains districts et communes considèrent même le comité et le bloc de mobilisation de masse comme le lieu idéal pour placer les cadres « problématiques », qui ont déjà connu des faiblesses et des erreurs à d'autres postes. De plus, bien que le bloc de mobilisation de masse, du district à la commune, soit composé de membres du front, de syndicats et d'organisations sociales, sa mise en œuvre n'est pas systématique et les cadres manquent de connaissances et d'expérience pour mobiliser et convaincre les masses. Sans parler du rôle exemplaire des cadres engagés dans la mobilisation de masse, qui entretiennent des liens étroits avec la population villageoise.

M. Vi Van Thuyen a ouvert un atelier de production de carreaux de tableau de bord pour les revenus élevés.

Le travail de mobilisation de masse consiste essentiellement en la propagande, la mobilisation et la recherche du consensus et de la coopération populaire. Pour mener à bien ce travail, il est nécessaire de renforcer la promotion de la démocratie de proximité, de multiplier les rencontres, les échanges et les discussions avec la population, et de faire preuve de transparence et de transparence quant aux actions à mener et aux droits dont elle jouit. Les lacunes du travail de mobilisation de masse se sont longtemps concentrées sur le nettoyage des sites et la résolution des problèmes liés aux mécanismes et aux politiques relatifs aux droits de la population. Presque toutes les localités sont enlisées dans ce domaine.

Il y a deux ans, le district de Tan Ky a modernisé et élargi la route menant au centre de la commune de Phu Son. Longue de près de 20 km seulement, cette route, une fois achevée, facilitera la culture de la canne à sucre, matière première de l'usine sucrière de Song Con, tout en améliorant les conditions de déplacement et de circulation des populations pauvres des montagnes, améliorant ainsi leur qualité de vie. Cependant, le Conseil de défrichement du district n'ayant pas fixé publiquement et en toute transparence le prix d'indemnisation pour l'acquisition des terres et des biens, ce qui a semé la confusion et porté atteinte aux droits des habitants, certains ménages ont protesté, jusqu'à ce que le gouvernement du district prenne une décision « raisonnable » et que la nouvelle route soit construite (avec près d'un an de retard). Les lacunes de la mobilisation populaire ont entraîné de nombreux problèmes lors du défrichement et de la construction de projets tels que la fermeture de la décharge de Hung Dong et son déménagement vers une nouvelle décharge à Nghi Yen, ainsi que l'extension et la modernisation de la route nationale 1A, boulevard Vinh-Cua Lo.

L'analyse des lacunes dans le travail de déblaiement des sites et d'acquisition des terres révèle que, lors de la mise en œuvre des programmes et projets de développement socio-économique, la mobilisation de masse n'a pas été privilégiée dès le départ, mais qu'elle n'est sollicitée qu'en cas de difficultés. De plus, faute d'implication initiale, les cadres chargés de la mobilisation de masse ne maîtrisent pas toutes les informations ou ne sont pas pleinement informés des programmes et projets. L'efficacité de cette mobilisation est donc limitée, ce qui engendre des problèmes et des conflits persistants.

Pour remédier à cette situation, en application de la résolution 7 du Comité central (11e mandat) sur la mobilisation de masse, notre province a ordonné la mise en œuvre du projet « Mobilisation de masse, réglementation de la démocratie populaire dans la planification, la construction et la mise en œuvre de projets d'investissement pour le développement économique et social, indemnisation des déblaiements de sites et récupération des terres de réinstallation ». Le Comité de mobilisation de masse du Comité provincial du Parti a recommandé l'élaboration d'un programme d'action en dix points visant à renforcer et à innover la mobilisation de masse adaptée à chaque zone résidentielle, contribuant ainsi positivement au développement socio-économique de la province.

Routes en béton fermées dans la commune de Cam Son (Anh Son).

L'innovation dans les méthodes de direction du Parti en matière de mobilisation de masse exige de partir de la base et de suivre de près l'évolution rapide de la réalité. Plus que quiconque, les comités de cellule du Parti, les équipes de mobilisation de masse et les blocs de mobilisation de masse de chaque village, commune et quartier doivent comprendre au mieux la situation de base ainsi que les pensées et les sentiments des masses de chaque quartier. En partant de la réalité, les cadres engagés dans la mobilisation de masse doivent disposer de méthodes de mobilisation et de rassemblement des masses adaptées à chaque groupe cible.

Actuellement, toutes les localités mettent en œuvre l'objectif de construire de nouvelles zones rurales. Nombre d'entre elles ont su sensibiliser la population et ont mis en œuvre de nombreux projets significatifs. Il s'agit de mobiliser les forces vives de la population pour développer la circulation rurale, améliorer les terres, développer l'économie, accroître les revenus et bâtir des institutions culturelles. Chaque projet réalisé témoigne de la solidarité et de la détermination du Comité du Parti, du gouvernement et de la population.

Ainsi, le système politique local doit continuer à bien coordonner ses efforts de mobilisation de masse et à promouvoir la démocratie populaire selon le principe suivant : « Tout doit être discuté avec la population, recueillir son avis et son expérience, et élaborer avec elle des plans concrets adaptés aux réalités locales, puis mobiliser et organiser l'ensemble de la population pour sa mise en œuvre. » Savoir promouvoir la démocratie selon le principe « Le peuple sait, le peuple discute, le peuple agit, le peuple examine » contribuera significativement à mobiliser les contributions citoyennes au service de l'action collective et, in fine, à en tirer profit.

Lors de la discussion sur le programme d'action du système de mobilisation de masse, le camarade Nguyen Manh Khoi, chef adjoint de la Commission de mobilisation de masse du Comité provincial du Parti, a déclaré : « Tout en appliquant scrupuleusement la résolution de la 7e Conférence du Comité central du Parti sur le renforcement et l'innovation de la direction du Parti en matière de mobilisation de masse dans le nouveau contexte, la Commission de mobilisation de masse du Comité provincial du Parti organise des inspections et des examens de toutes les activités de mobilisation de masse, du district à la commune et au hameau, afin d'en tirer des améliorations et des innovations pertinentes. Sur cette base, elle recherchera, appliquera et promouvra des modèles de « mobilisation de masse qualifiée », encouragera les éléments typiques de la bonne volonté et des bonnes actions, encouragera les mouvements d'émulation patriotique et créera un mouvement populaire large et efficace… La Commission de mobilisation de masse du Comité provincial du Parti renforcera la coordination avec les comités du Parti, le Bureau provincial, le Front de la Patrie et les organisations de masse afin de suivre et d'encourager une mise en œuvre optimale… »

Tout au long des périodes révolutionnaires, notre Parti a toujours affirmé le rôle important et décisif du peuple et promu l'efficacité de la mobilisation populaire comme facteur fondamental pour rassembler les masses. De l'Antiquité à nos jours, « être indulgent et apaiser les forces du peuple, adopter un plan solide et durable » (Tran Hung Dao) signifie que « l'essence même de l'humanité est de pacifier le peuple » (Nguyen Trai). C'est pourquoi le Président Ho Chi Minh a toujours rappelé que « tout succès ou échec dépend du peuple » et que « une mobilisation populaire insuffisante, tout sera misérable. Une mobilisation populaire habile, tout réussira ». Rappeler ainsi les enseignements de nos ancêtres ne signifie pas invoquer un dogme, mais aider chacun de nous à prendre conscience de sa responsabilité et à innover constamment dans la mobilisation populaire afin de mobiliser les forces du peuple et de remporter des victoires pour l'innovation et le développement du pays.

Article et photos : NGUYEN SON – THANH DUY