Liste des candidats : Éviter de créer le sentiment d'une « armée bleue »

La vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Kim Ngan, a suggéré d'intégrer l'égalité des sexes dans les principes d'élaboration des listes de candidats.

Lors de la discussion du projet de loi sur l'élection des députés à l'Assemblée nationale et aux Conseils populaires, dans l'après-midi du 23 septembre, de nombreux avis au sein du Comité permanent de l'Assemblée nationale ont suggéré que le Comité de rédaction étudie plus en détail le règlement du Conseil électoral national, les principes d'élaboration des listes de candidats et les campagnes électorales, dans lesquels il convient d'accorder une attention particulière au facteur de l'égalité des sexes.

Nguyen Thi Kim Ngan, membre du Bureau politique et vice-présidente de l'Assemblée nationale, et des députées. Photo : VNN

Faut-il réglementer le ratio hommes-femmes lors des élections ?

La présidente de la commission des affaires sociales, Truong Thi Mai, a suggéré qu'il faille y prêter attention, sinon certaines personnes seront désavantagées et ne laisseront pas les gens participer aux élections en pensant qu'ils sont « l'équipe verte ».

Citant des données montrant une diminution progressive de la proportion de femmes lors des trois dernières élections, la vice-présidente de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Kim Ngan a suggéré que l'égalité des sexes soit intégrée dans les principes d'élaboration des listes de candidats pour garantir les exigences.

Bien que le vice-président de l'Assemblée nationale estime qu'en réalité, notre pays n'a pas besoin d'une loi spécifique sur la parité hommes-femmes lors des élections, il estime qu'une réglementation sur ce sujet est nécessaire, par exemple, pour que chaque sexe ne soit pas représenté plus de 65 % ou 70 % ou moins de 30 % ou 35 %. Sans une réglementation stricte, la parité hommes-femmes pourrait continuer à diminuer lors des prochaines élections.

Lors de la séance de travail du Comité permanent de l'Assemblée nationale et s'exprimant sur ce sujet, la vice-présidente Nguyen Thi Doan a déclaré : « Il faut s'y attaquer, sinon la proportion de femmes ne sera jamais suffisante. » Elle a également suggéré de revoir le principe de désignation du vainqueur. Le projet stipule : « En cas d'égalité de voix, la personne la plus âgée l'emportera. » Cette affirmation est inappropriée, car la personne créative, jeune mais talentueuse, et qui apporte de nombreuses contributions n'est pas nécessairement la plus âgée.

De nombreux avis s’accordent également sur le fait qu’il devrait y avoir des réglementations plus spécifiques sur la propagande électorale et la campagne électorale afin de garantir la cohérence de la mise en œuvre, tout en étant flexibles et en créant les conditions permettant aux candidats de tirer le meilleur parti des opportunités de se présenter, tout en étant stricts pour garantir l’équité, la démocratie et l’objectivité du processus électoral.

La demande ne nécessite pas de casier judiciaire

Les avis de la Commission permanente de l'Assemblée nationale ont concordé avec ceux de l'organisme d'examen sur la non-adjonction de deux types de documents aux dossiers de candidature des députés à l'Assemblée nationale et des députés au Conseil populaire : un certificat de santé délivré par un organisme médical compétent et un casier judiciaire pour les candidats aux postes de députés à l'Assemblée nationale et aux postes de députés au Conseil populaire aux niveaux provincial et de district.

Selon le président de la Commission des lois, Phan Trung Ly, l'ajout de certificats de santé et de casier judiciaire sera coûteux, chronophage et constituera une perte de temps et d'efforts pour les candidats ainsi que pour les agences et organisations concernées. La distinction selon laquelle seuls les candidats aux postes de députés à l'Assemblée nationale et aux conseils populaires provinciaux et de districts doivent présenter un casier judiciaire, tandis que les candidats aux postes de députés aux conseils populaires communaux n'en ont pas besoin, est déraisonnable et ne garantit pas l'équité.

D'autre part, dans le formulaire de candidature, le CV du candidat comporte une section permettant au candidat d'indiquer clairement son état de santé et ses antécédents personnels et doit assumer la responsabilité de ses déclarations.

Préoccupations concernant la réglementation du Conseil national électoral

Le Conseil électoral national est une institution constitutionnelle dotée de fonctions clairement définies : organiser l'élection des députés à l'Assemblée nationale et diriger et guider l'élection des députés du Conseil populaire à tous les niveaux ; le président du Conseil est élu, révoqué et destitué par l'Assemblée nationale, et les autres membres sont approuvés par l'Assemblée nationale.

De nombreux avis ont suggéré que le projet de loi doit être davantage révisé et clarifié afin de garantir que les dispositions de la loi sur les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle spécifiques de ce Conseil soient conformes au contenu et à l’esprit de la Constitution.

Plus précisément, le contenu de l'organisation de l'élection des députés à l'Assemblée nationale, la responsabilité de ce Conseil dans le processus de préparation et d'organisation de l'élection des députés à l'Assemblée nationale ; le rôle du Conseil électoral national dans la direction et l'orientation de l'élection des députés du Conseil populaire ; la relation entre le Conseil électoral national et les autorités locales, les organisations électorales locales ainsi que d'autres agences et organisations participant au processus électoral....

Truong Thi Mai, présidente de la commission des affaires sociales, a proposé de définir clairement les compétences du Conseil, car les lois pertinentes ne les mentionnent pas. Nguyen Duc Hien, président de la commission des pétitions, a souligné : « Cette loi a pour mission de préciser les dispositions de la Constitution, mais le projet n'a pas mis en évidence les orientations, la structure organisationnelle, les devoirs et les pouvoirs… » Certains estiment qu'étant donné l'ampleur et la nouveauté de cette question, elle doit être approfondie, notamment en ce qui concerne la composition du Conseil.

Selon VOV