Débits de marché pour les produits agricoles : la confiance crée le marché.
(Baonghean)Avec ses volumes importants et sa gamme diversifiée de produits, le secteur agricole de Nghệ An évolue progressivement vers la production de matières premières. Toutefois, trouver des débouchés pour les produits locaux et surmonter le problème de la chute des prix due aux récoltes abondantes demeure un défi de taille, sans solution miracle. La question de l'accès aux marchés pour les produits agricoles n'est pas nouvelle, mais elle reste d'une importance capitale.
Le cercle vicieux de « récoltes exceptionnelles – chute des prix »
Chaque année, des millions de tonnes de produits agricoles sont produites dans la province, couvrant une grande variété de cultures. Dans cette province où l'agriculture est l'activité principale, la majorité des habitants dépendent des produits agricoles pour vivre. Cependant, la consommation de ces produits demeure une préoccupation constante pour les producteurs. Il arrive que les habitants n'aient même pas le temps de se réjouir d'une bonne récolte qu'ils subissent déjà une chute brutale des prix agricoles. Plus important encore, non seulement les produits sans circuits de distribution stables sont touchés, mais même ceux dont la production est liée à des entreprises, comme le manioc et la canne à sucre, ne sont pas à l'abri des pressions sur les ventes. Bien que divers secteurs et localités aient déployé des efforts considérables pour mettre en œuvre et appliquer les progrès scientifiques et technologiques en matière de production de semences et d'aménagement des zones de production, la plupart des gens continuent de produire de manière spontanée, en se basant sur leur propre jugement, voire en s'en remettant au hasard.
Il y a quelques années, la rentabilité de la culture du manioc a incité les agriculteurs des communes des districts de Con Cuong et d'Anh Son à convertir en masse leurs terres forestières et leurs champs maraîchers en cultures de manioc, étendant ainsi les surfaces cultivées. Cependant, la chute récente des prix du manioc a engendré des difficultés pour la population. Lors de la récolte de 2011, au plus fort de la saison, le prix du manioc a atteint 2 800 VND/kg, mais dès 2012, même dans les zones les plus rentables, il ne représentait plus qu'une fraction de celui de l'année précédente, à 700 VND/kg. Interrogés sur les raisons de cette chute drastique des prix, agriculteurs et responsables agricoles des régions productrices de manioc estiment que les prix élevés de la saison précédente ont incité les agriculteurs à « profiter de leur succès » et à étendre leurs cultures la saison suivante.
Par exemple, dans le district de Con Cuong, la superficie totale cultivée en manioc a atteint 1 000 hectares en 2012, soit une augmentation de près de 500 hectares par rapport à 2011. La plupart des communes ont étendu leurs surfaces cultivées, certaines les ayant même doublées, comme Luc Da, Chau Khe et Chi Khe. Le manioc est acheté à bas prix. L'une des principales raisons est que les habitants se sont précipités pour planter et récolter simultanément, donnant ainsi aux commerçants le « droit » de fixer et de contrôler à la fois le prix de vente et la qualité du produit. Selon les habitants et les responsables communaux, en raison de l'augmentation « soudaine » des surfaces cultivées et de la production de manioc, les usines n'ont pas pu tout acheter. Les commerçants ont donc manipulé et se sont entendus en secret pour faire baisser les prix du manioc.
Il n'y a pas que le manioc ; récemment, les pastèques, les piments et d'autres cultures ont également subi les fluctuations du marché. L'image de longues files de camions chargés de pastèques, parcourant des milliers de kilomètres et attendant au poste frontière de Lang Son pour exporter vers la Chine, pour finalement se retrouver confrontés à des prix et à des pressions injustes, a découragé les agriculteurs à l'ère de l'intégration. Actuellement, le district de Nam Dan possède la plus grande superficie de culture de piments de la province, avec près de 60 hectares. Les communes de Khanh Son et Nam Cuong sont en tête avec près de 30 hectares chacune, produisant en moyenne 7 tonnes par hectare. En 2010-2011, le prix des piments frais oscillait entre 6 000 et 7 000 VND/kg, les négociants achetant directement auprès des producteurs. Cependant, au printemps 2012, les prix des piments ont chuté à seulement 4 000-4 500 VND/kg. À ce prix, même s'ils ne subiront pas de pertes, de nombreux ménages hésitent à investir dans l'agrandissement de leurs surfaces cultivées ce printemps 2013.
M. Pham Van Duoc, vice-président du Comité populaire de la commune de Khanh Son, a déclaré : « Le piment est depuis longtemps une culture traditionnelle et essentielle de la commune. Auparavant, il était principalement consommé sur le marché intérieur, sur une superficie cultivée de plus de 10 hectares. Depuis 2010, la société Tuan Linh Co., Ltd. (basée dans la province de Bac Ninh), par l'intermédiaire du district de Nam Dan, a conclu un contrat direct avec la commune pour la culture de piments chinois destinés à l'exportation. Conformément à cet engagement, la société prend en charge 40 % du coût des semences et garantit l'achat de la totalité de la production, le district finançant les 60 % restants. Au printemps 2011, la superficie cultivée sous contrat avec Tuan Linh Co., Ltd. s'élevait à 30,5 hectares. La société continue de prendre en charge 40 % du coût des semences, et le prix d'achat contractuel est fixé à un minimum de 6 000 VND/kg de fruits frais ; si le prix du marché est supérieur, elle… » Achetez au prix du marché.
De nombreux ménages ont donc audacieusement étendu leurs surfaces cultivées, certains allant jusqu'à 4 ou 5 sao (environ 1 000 mètres carrés). Cependant, dès le début de la saison, le prix d'achat était instable, fluctuant constamment d'une récolte à l'autre et en fonction des exigences spécifiques à chaque production. Lors de la première récolte, la coopérative Khanh Son a exporté 1 500 kg de fruits, achetés en gros à 4 000 VND/kg de fruits frais. À la deuxième récolte, avec 6 tonnes exportées, le prix d'achat est passé à 5 000 VND/kg. Lors de la troisième récolte, 16 tonnes supplémentaires ont été exportées, et le prix a de nouveau été abaissé à 4 500 VND/kg. À la quatrième récolte, la coopérative exigeait des fruits mûrs à 100 %, équeutés et débarrassés de leurs tubules, mais les agriculteurs n'ont toujours été payés qu'à hauteur de 4 000 VND/kg. Pour les ménages dont les produits ne répondaient pas aux normes établies, le prix d'achat n'était que de 3 500 VND/kg… Après deux saisons de culture de piments destinés à l'exportation, l'entreprise n'est pas retournée dans la région pour poursuivre la production…
Conformément à la loi de l'offre et de la demande, l'élevage d'animaux d'exception a connu un fort essor ces dernières années, générant des profits considérables pour les éleveurs. Cependant, tous ne parviennent pas à trouver facilement des débouchés, notamment les petits éleveurs qui éprouvent des difficultés encore plus importantes à vendre leurs produits. Il y a trois ans, l'élevage de porcs-épics à des fins commerciales était considéré comme une activité lucrative, et de nombreux agriculteurs n'hésitaient pas à investir massivement dans l'élevage de cet animal sauvage.
À son apogée (vers 2009-2010), l'achat d'un couple de hérissons reproducteurs coûtait 18 millions de VND. Chaque année, la femelle donnait naissance à deux portées de 2 à 3 petits chacune. Après 3 mois, les hérissons reproducteurs pouvaient être vendus entre 15 et 20 millions de VND la paire. Pour un élevage commercial, en 6 mois, les hérissons atteignaient un poids de 15 à 20 kg chacun, pour un prix de vente moyen de 500 000 à 800 000 VND/kg. En seulement 6 mois, les éleveurs de hérissons amortissaient leur investissement et réalisaient même un bénéfice. Poursuivre l'élevage pendant 12 à 15 mois supplémentaires permettait d'obtenir d'autres couples reproducteurs… Grâce à ces profits élevés et rapides, de nombreux ménages se sont lancés dans l'élevage de hérissons. Cependant, le prix des hérissons a chuté brutalement. De 15 à 20 millions de VND la paire, il n'est plus que de 1,2 à 1,6 million de VND. Le prix du porc-épic commercial oscille entre 150 000 et 200 000 VND/kg. Cette situation place de nombreux éleveurs de porcs-épics face à un dilemme : « Il est difficile de vendre, mais impossible de les garder. » La vente ne couvre pas leurs coûts, et plus ils les élèvent longtemps, plus leurs pertes s’accumulent. Pour ceux qui se sont lancés récemment dans l’élevage de porcs-épics, la faillite est inévitable avant même de pouvoir s’enrichir, faute de demande sur le marché.
Éliminez la mentalité « à courte vue ».
Dans la province de Nghệ An, six supermarchés sont actuellement en activité, dont deux grandes enseignes : Big C et Metro. Malgré leur taille et leurs volumes de vente quotidiens élevés, ces supermarchés manquent de produits agricoles locaux. Développer et promouvoir des marques, et permettre aux produits agricoles locaux de dominer le marché intérieur, est une aspiration forte pour de nombreux acteurs. Cependant, si l’accès au marché est possible, il reste difficile, entaché de nombreux obstacles, tant objectifs que subjectifs. Par conséquent, sans vision stratégique et sans se départir d’une vision à court terme, les producteurs de la province ne peuvent qu’assister, impuissants, à la domination des produits des autres provinces sur leur propre marché.
Le supermarché Big C de Vinh n'est qu'un maillon d'une chaîne de 24 supermarchés à travers le pays. Sa présence à Nghệ An devrait idéalement constituer un lien essentiel entre les producteurs locaux et le marché national. Malheureusement, à ce jour, parmi plus de 16 000 produits, dont 90 % sont d'origine locale, le nombre de produits fabriqués dans la province est négligeable : légumes (de Nghi Kim), œufs de poule, viande de poulet et porc de l'entreprise Luc Lam (commune de Nghi Đạng, district de Nghi Lạc)... Ces produits sont fabriqués en petites quantités, avec des emballages et des présentations rudimentaires, et ne proposent pas la même variété que les produits des autres provinces.
Auparavant, les oranges de Vinh, le poisson et les calamars de Cua Lo étaient également disponibles, mais ils ont dû être retirés de la vente car ils ne répondaient pas aux normes de qualité. Cela se comprendrait s'il s'agissait de produits qui ne représentaient pas les atouts de la province. Or, ce sont des produits, même ceux présentés comme des spécialités locales telles que la sauce soja Nam Dan, les aubergines Nghi Loc, les cacahuètes, les haricots, etc. Les producteurs et les entreprises n'ont pas su adapter leurs standards de qualité pour être référencés en supermarché. Prenons l'exemple du sel : notre province compte plus de 700 hectares de salines, pour une production de près de 80 000 tonnes par an. Pourtant, actuellement, en supermarché, le sel, raffiné comme grossier, provient de la société VISACO de Thanh Hoa. De même, différents types de sucre sont fournis par la société Viet Life Trading & Service de Hanoï, et la fécule de manioc de la société Thant Loc Trading de Hung Yen occupe une place prépondérante dans les rayons.
Le supermarché Metro importe chaque année plus de 300 tonnes de légumes et de tubercules variés de la commune de Quynh Luong (district de Quynh Luu).
Les produits agricoles locaux peinent à accéder aux supermarchés, notamment en raison d'un manque de coordination. Les agriculteurs cultivent des légumes et des fruits, et élèvent des porcs et des volailles à petite échelle, ne fournissant au marché que des quantités limitées. Par conséquent, assurer un approvisionnement régulier des supermarchés, tout en respectant les normes réglementaires, dépasse les capacités des ménages individuels. De plus, l'accès aux supermarchés exige de nombreux documents juridiques, que les ménages ont souvent du mal à gérer. Les entreprises hésitent également à confier leurs marchandises aux supermarchés en raison de la concurrence et des réglementations strictes. Par ailleurs, une mentalité à court terme, axée sur le profit immédiat, est profondément ancrée, et peu de producteurs envisagent les avantages à long terme. Ils n'ont pas pris en compte, ou ne veulent pas prendre en compte, le fait que, même si les ventes en supermarché génèrent des profits moindres, elles constituent une forme de promotion de leur image et un moyen de trouver des partenaires à l'échelle nationale et internationale.
Pour que les produits agricoles soient accessibles dans les supermarchés, une collaboration entre les autorités locales, les coopératives agricoles et les grandes surfaces est indispensable. Le rôle des coopératives agricoles et des agents d'achat est crucial. Si des agents d'achat locaux sont mis en place et que les procédures telles que l'enregistrement des marques, l'obtention des licences commerciales et le contrôle qualité sont respectées, les produits agricoles pourront sans aucun doute être distribués dans les supermarchés sans obstacle. Cela permettra aux produits agricoles de Nghệ An de se développer et d'accroître leur production.
Pour les supermarchés, au lieu de commander et de transporter des produits agricoles depuis les grandes provinces et les villes jusqu'à Nghệ An pour la consommation – un trajet de plusieurs jours et des coûts de transport relativement élevés –, la réception locale des produits permettra de réduire les coûts, d'améliorer la qualité des produits et de créer une relation étroite et conviviale avec la population et la région. Une fois cette relation mutuellement avantageuse établie, la pérennité et le développement du supermarché, ou de la production locale, deviendront une préoccupation commune.
La confiance crée le marché.
Alors que dans de nombreuses localités, les produits agricoles manquent de débouchés et que la production est anarchique, dans la commune de Quynh Luong (district de Quynh Luu), les autorités locales, outre la mise en place d'un modèle de culture de légumes sains et de haute qualité, se sont activement employées à créer des marchés stables afin de permettre aux agriculteurs de développer leur production en toute confiance et d'accroître leurs revenus. Aujourd'hui, à Quynh Luong, on ne voit que des champs de légumes sains et de haute qualité en pleine récolte. Depuis 2000, grâce à la mise en œuvre du remembrement et de l'échange de terres, la superficie consacrée à la culture maraîchère a atteint 180 hectares. Dès 2002, le Comité populaire de la commune de Quynh Luong avait développé et mis en œuvre des technologies de l'information et de la communication pour promouvoir les produits.
En octobre 2003, Quynh Luong Vegetables a officiellement fait son entrée sur Internet, avec son propre site web.www.quynhluong.gov.vnDès que les légumes de Quynh Luong ont été commercialisés sur les marchés nationaux et internationaux, leur consommation a connu une forte hausse, passant de 10-15 tonnes par jour à 60-70 tonnes par jour. La mise en ligne régulière des produits a permis à un nombre croissant de clients d'y accéder, d'effectuer des transactions et de passer commande. Le marché, initialement limité aux environs, s'est rapidement étendu de Hanoï, Ninh Binh et Thanh Hoa jusqu'à Quang Binh, Quang Tri, Hué et Da Nang. À Quynh Luong, les agriculteurs, soucieux de la transparence, vendent désormais leurs produits par téléphone et internet, privilégiant la confiance tout au long du processus de production et de consommation. Les paiements et les transactions se font principalement par virement bancaire ou en personne, sans que le vendeur ait besoin d'être présent.
M. Ho Canh Sau, président du Comité populaire de la commune de Quynh Luong, a déclaré : « Dès que nous nous sommes concentrés sur la production de matières premières, Quynh Luong a accordé une grande importance à la production de légumes sains. La population est pleinement consciente que la confiance des consommateurs est le facteur le plus important pour un développement durable. En 2010, après avoir passé avec succès l’inspection rigoureuse du supermarché Metro-Thang Long concernant la qualité, l’apparence et la conformité aux normes relatives aux résidus de pesticides, aux nitrates, etc., les légumes de Quynh Luong ont officiellement conquis le marché de Hanoï. La commune a signé un contrat avec le groupe de supermarchés Metro, prévoyant de cultiver 10 hectares (dans le hameau 3) de légumes sains destinés à approvisionner le supermarché. »
Actuellement, la métropole ne consomme qu'environ 300 tonnes de légumes et de tubercules par an, sur une production totale de plus de 15 000 tonnes annuelles à Quynh Luong. Cependant, le gouvernement et la population restent déterminés à poursuivre leurs efforts, tant pour affirmer la marque que pour instaurer une culture de production saine et de haute qualité. En juillet 2010, la coopérative Phu Luong a été créée. Première coopérative maraîchère de Quynh Luong et première coopérative de la province à produire des légumes conformes aux normes VietGAP, elle accompagne les agriculteurs dans leur production, en adaptant celle-ci à la demande des consommateurs. Cette approche garantit la productivité, la qualité, la sécurité et l'hygiène alimentaires, et répond aux exigences de consommation.
Pour que le marché agricole se développe véritablement et durablement, la planification de la production agricole et des zones de production de matières premières doit être anticipée. Les entreprises doivent jouer un rôle moteur dans la consommation des produits agricoles, en investissant dès le départ dans les semences, les engrais et l'assistance technique afin de garantir que les agriculteurs produisent selon les bonnes pratiques et produisent des produits de qualité. Les processus de production et de consommation doivent garantir les droits, les obligations et les avantages des entreprises et des producteurs. Les autorités locales doivent s'attacher à orienter, guider et soutenir les entreprises et les agriculteurs dans la mise en place et l'organisation de la production et de la consommation agricoles. Les capacités de gestion et les activités de consommation des coopératives et groupements agricoles doivent être renforcées afin de constituer un véritable lien entre les entreprises et les agriculteurs. Parallèlement, les agriculteurs doivent passer d'une production axée sur l'autosuffisance à une approche proactive, en comprenant et en anticipant les tendances du marché, ce qui permettra de réduire la pression et les inquiétudes liées à la production agricole après chaque récolte.
Ngoc Anh
