Investir des ressources, améliorer l’efficacité du travail sur la population
(Baonghean.vn) - Pour célébrer la Journée mondiale de la population (11 juillet) cette année, le Fonds des Nations Unies pour la population a choisi le thème « Un monde de 8 milliards d'habitants : pour un avenir durable pour tous, il est nécessaire d'exploiter les opportunités et de garantir les droits et les choix de chacun ». C'est également la mission du secteur de la population de Nghe An, avec pour objectif de stabiliser rapidement la population, d'améliorer la qualité de vie et de développer les ressources humaines nécessaires à l'industrialisation et à la modernisation du pays.
De nombreux problèmes liés à la taille et à la qualité de la population
Selon le recensement de 2019, Nghe An compte plus de 3,3 millions d'habitants, se classant au 4e rang sur 63 provinces et villes du pays, soit environ trois fois la population de Da Nang. Avec un taux de croissance annuel moyen de 1,33 % (période 2009-2019), supérieur à celui de l'ensemble du pays (1,14 %), la population de Nghe An devrait dépasser 3,6 millions d'habitants d'ici 2032 et 3,8 millions d'ici 2045.
Il convient de mentionner que bien que le programme de planification familiale de la province ait été lancé en 1961, le taux de natalité à Nghe An est toujours le deuxième plus élevé parmi les provinces et les villes du pays et Nghe An n'a pas encore atteint l'objectif de la « famille de 2 enfants ».
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Le taux de natalité et la taille de la population à Nghe An sont différents entre les districts montagneux et les zones de plaine et urbaines. Photo : My Ha |
Ce taux de natalité élevé « non seulement augmente rapidement la taille de la population, mais modifie également la structure par âge de la population, remettant ainsi en cause de nombreux aspects du développement socio-économique de la province ».
Il a également déclaré qu'en théorie, une population nombreuse, un marché important et une main-d'œuvre abondante créent des conditions favorables à la production et au développement des entreprises. Cependant, dans un contexte économique difficile, avec peu de capitaux et des infrastructures techniques inadéquates, une population nombreuse pose également des défis en termes d'emploi, d'éducation et de santé.
Pendant ce temps, le taux actuel de travailleurs employés âgés de 15 ans et plus avec une formation primaire ou supérieure à Nghe An est inférieur à celui de l'ensemble du pays (selon les données de 2019, le taux de Nghe An est de 20,6 %, ce taux est inférieur à celui de la région (22,6 % et l'ensemble du pays est de 23 %). La faible qualité de la population rendra difficile une productivité du travail élevée et donc difficile l'accélération de la croissance économique.
En commentant la population de Nghe An, récemment lors de la conférence scientifique « Quelques questions sur la population de Nghe An dans le développement socio-économique durable », de nombreuses opinions ont été consacrées à une analyse spécifique de l'échelle, de la qualité de la population et des insuffisances actuelles de la population de Nghe An.
Par exemple, la question de la taille de la population de Nghe An, bien que la taille de la population de Nghe An soit très grande, seulement 3/21 districts, villes et villages ont une taille de population de plus de 300 000 personnes, à savoir Dien Chau, Yen Thanh et la ville de Vinh. Le taux de croissance démographique dans les zones urbaines est de 2,68 % et dans les zones rurales de 1,12 %. Le taux de croissance démographique présente une grande différence, le plus élevé étant jusqu'à 20 %, mais la croissance démographique dans le district de Tuong Duong n'est que de 7 %, car c'est un district difficile, la population souhaitant migrer est bien inférieure à la population migrante.
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Actuellement, le taux de travailleurs qualifiés à Nghe An est encore faible par rapport au reste du pays. Photo : My Ha |
Selon le Dr Tran Quy Long - Institut d'études sur la famille et le genre, Académie des sciences sociales du Vietnam : « Nghe An devrait envisager d'investir pour augmenter l'attractivité de certains autres centres urbains de la province, partageant l'attrait de l'immigration vers la ville de Vinh.
Cet investissement devrait également se concentrer sur l'amélioration du bien-être et des opportunités pour les résidents urbains des districts, réduisant ainsi les inégalités existantes entre les centres urbains de Nghe An. Actuellement, malgré la très grande province de Nghe An, 6 districts montagneux sur 11 comptent moins de 100 000 habitants. Le relief accidenté, le climat rigoureux, les transports difficiles et le sous-développement économique limitent la croissance démographique mécanique dans les districts montagneux de Nghe An. Comparée aux provinces du Centre-Nord, Nghe An est la province avec le plus faible taux de population urbaine. Cela montre que la tendance à l'urbanisation à Nghe An n'est pas forte.
Besoin d'attention et d'investissement synchrone
Cette année, le thème de la Journée mondiale de la population est « Un monde de 8 milliards d’habitants : un avenir durable pour tous nécessite d’exploiter les opportunités et de garantir les droits et les choix pour tous ».
Il s'agit d'un message clair et puissant appelant les pays et les décideurs politiques à « investir dans les ressources humaines et matérielles pour des sociétés inclusives et productives qui garantissent les droits humains et reproductifs. Ce n'est qu'alors que nous pourrons relever les immenses défis auxquels notre planète est confrontée et construire un monde où la santé, la dignité et l'éducation sont des droits et des réalités, et non des privilèges et des promesses creuses. Dans un monde de 8 milliards d'habitants, il doit toujours y avoir de la place pour les opportunités. »
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Félicitations aux familles qui ont mis en œuvre efficacement leurs politiques démographiques à l'occasion de la Journée mondiale de la population. Photo : Cong Kien |
Pour revenir à Nghe An, pour « se diriger vers un avenir durable », l'investissement et la prise en compte de la population sont des enjeux cruciaux. Outre les réalités analysées précédemment, la gestion de la population à Nghe An est confrontée à de nombreux défis, tels qu'un taux de natalité élevé (2,79 enfants), se classant au deuxième rang du pays (après Ha Tinh) ; en particulier, le taux de natalité du troisième enfant ou plus est élevé et tend à continuer d'augmenter dans la plupart des districts et villes ; le déséquilibre entre les sexes à la naissance est alarmant ; bien que la qualité de la population se soit améliorée, elle reste limitée ; le taux de nouveau-nés atteints de maladies génétiques, de handicaps et de malnutrition reste élevé, et l'indice de développement humain reste faible.
Il s’agit d’un problème vraiment difficile qui soulève de nombreuses questions à résoudre, telles que les besoins en matière de logement, d’éducation, d’examens et de traitements médicaux, d’emploi, de divertissement, d’amélioration de la qualité globale de la population et de développement de l’économie et de la société de la province dans le futur.
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Les élèves du district d'Anh Son répondent à la campagne de communication sur la population. Photo : My Ha. |
M. Nguyen Ba Tan, chef du département provincial de la population et de la planification familiale, a déclaré : « Ces dernières années, grâce à la participation des autorités à tous les niveaux, aux efforts persistants des agences spécialisées en charge du travail de population et de développement de la province jusqu'au niveau local, à la participation active des départements, des branches et des organisations et à la forte réponse de la population, le travail de population de la province de Nghe An a obtenu des résultats importants. Ces résultats ont contribué de manière significative au développement socio-économique, à l'augmentation du revenu annuel moyen par habitant, à l'élimination de la faim, à la réduction de la pauvreté et à l'amélioration du niveau de vie de la population. »
Cependant, compte tenu des difficultés actuelles, le travail démographique de la province doit continuer à mettre en œuvre les objectifs de réduction des naissances et du taux de troisième naissance et plus ; d'amener le rapport de masculinité à la naissance à un équilibre naturel ; d'exploiter efficacement les avantages de la structure démographique dorée ; de répartir la population de manière raisonnable ; et d'améliorer progressivement la qualité de la population.
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Promotion de la mise en œuvre de la politique démographique et planification familiale pour les minorités ethniques. Photo : My Ha |
Face aux lacunes et aux difficultés, de nombreux experts du secteur de la population ont également proposé de nombreuses solutions pour le travail de population à Nghe An dans les temps à venir afin d'améliorer la qualité de la population et de promouvoir les avantages de la population dans le développement socio-économique.
Il est notamment nécessaire de continuer à promouvoir la planification familiale, notamment dans les zones rurales, d’améliorer la qualité de la population dès le plus jeune âge, d’améliorer la qualité de l’éducation générale, de développer la formation professionnelle et de s’adapter au vieillissement de la population.
En outre, il faut encourager l'investissement, promouvoir l'industrialisation, favoriser l'exode rural et orienter fortement la main-d'œuvre vers la modernisation. Parallèlement, il faut élaborer et mettre en œuvre un mécanisme d'intégration des facteurs démographiques dans les stratégies, la planification, les plans et les projets de développement socio-économique de chaque secteur, garantissant ainsi le principe de l'humain au cœur du développement.