« Douloureux de voir les routes endommagées par les véhicules surchargés »

(Baonghean) -Dans l'après-midi du 16 juillet, le directeur du Département des Transports, Nguyen Hong Ky, a été le premier à prendre la parole lors de la séance de questions-réponses de la 9e session du Conseil populaire provincial. Les accidents de la route, les empiètements sur les trottoirs et les voies de circulation, ainsi que les camions surdimensionnés et surchargés qui détruisent les routes, compromettant la sécurité routière et la vie des habitants, ont suscité l'intérêt du parlement.

Il est difficile de gérer les véhicules surchargés en raison de la réponse sophistiquée du conducteur

Le directeur du Département des Transports, Nguyen Hong Ky, a expliqué que dans les six premiers mois de 2013, dans la province de Nghe An, il y a eu 171 accidents de la route et du chemin de fer, tuant 120 personnes et blessant 149 personnes, dont 105 cas ont eu des conséquences allant de graves à extrêmement graves.

Les raisons sont multiples, mais la principale est la faute du conducteur. Concernant le problème d'empiètement sur le corridor de sécurité routière, M. Ky a déclaré que les comités populaires des districts et des communes n'ont pas correctement appliqué la directive du gouvernement selon laquelle « le président du comité populaire du district est responsable de l'application et de la démolition des constructions illégales sur le corridor routier national » ; dans le même temps, les comités populaires des communes et des districts n'ont pas correctement assumé leurs responsabilités en matière de gestion et de protection des infrastructures routières.



Route gravement dégradée à Ky Son

Concernant la situation alarmante des véhicules surchargés et surdimensionnés qui endommagent les travaux de circulation, affectent la vie des gens et peuvent provoquer des accidents, M. Nguyen Hong Ky a déclaré que la gestion de ce problème est difficile car les conducteurs recherchent de nombreux moyens sophistiqués pour y faire face, alors que les autorités ne disposent pas de véhicules de soutien, les parcs de stationnement temporaires de véhicules et les services de déchargement sont limités, il n'y a pas de stations de pesage ou de points de contrôle fixes ; les sanctions ne sont pas assez fortes pour dissuader et il y a aussi des moments où les autorités ne sont pas vraiment déterminées et sont laxistes.

En proposant des solutions pour l'avenir, M. Ky a souligné : « Tout d'abord, il est nécessaire de renforcer la diffusion, la propagande et l'éducation au Code de la route et aux documents d'orientation qui en découlent, afin que toutes les organisations et tous les individus puissent les comprendre et les appliquer. » Parallèlement, il est nécessaire d'appliquer sérieusement la réglementation relative à la gestion des activités de transport.

Récemment, le Département a également conseillé au Comité populaire provincial de publier une décision visant à restreindre certains itinéraires pour les camions de plus de 2 tonnes, de plus de 10 tonnes et certaines voitures particulières de 16 sièges ou plus dans la ville de Vinh ; Mécanisme de soutien à l'investissement dans la construction de parcs de transport dans la province de Nghe An pour attirer les investisseurs dans la construction de parcs dans les localités.



Véhicules surdimensionnés et surchargés à Dien Chau

Conseiller sur l'installation de panneaux interdisant la circulation des véhicules de tourisme sur certains axes de la ville de Vinh ; coordonner l'élaboration d'un plan d'aires de repos raisonnables sur les routes nationales afin que les conducteurs puissent se reposer et vérifier leurs véhicules. Le ministère des Transports est également chargé de renforcer le contrôle des équipements de surveillance des trajets et de traiter avec rigueur et conformité les véhicules et les conducteurs qui enfreignent la réglementation grâce à l'enregistrement des équipements de surveillance des trajets. Il oriente les unités opérationnelles des transports de la région vers le renforcement de la gestion des conducteurs, du personnel de service à bord, etc.

Mettre fin à la situation de « kidnapping et d'abandon du disque »

Après les explications du directeur du Département des Transports, Nguyen Hong Ky, la déléguée Dinh Thi An Phong (Nghi Loc) a demandé : « Quelle est la raison du manque de sensibilisation au respect de la loi, voire du mépris de certains usagers de la route envers les forces de l'ordre et les forces de l'ordre ? » M. Nguyen Hong Ky a affirmé que cela était dû à une propagande inefficace. Le secteur des transports est en partie responsable de cette situation. Le code de la route a été introduit dans les écoles, mais la sensibilisation de nombreux citoyens reste limitée. »



Battage du riz entre la voie ferrée et l'autoroute 1

La déléguée Le Thi Nhan (Dien Chau) a ensuite soulevé la question du traitement des infractions liées aux empiètements sur les abords de la route et aux corridors de sécurité routière. Pourquoi cette situation d'« enlèvement et d'abandon de la voie publique » s'est-elle produite ? Qui en est responsable ? M. Nguyen Hong Ky a déclaré : Le décret 11-ND/CP du gouvernement stipule clairement que la gestion et la protection des infrastructures routières et des corridors de sécurité routière relèvent de la responsabilité du Comité populaire de district, qui gère, protège et traite directement les cas d'empiètement et de réempiètement sur le corridor. L'Inspection de la circulation est uniquement chargée d'inspecter et de détecter les infractions, puis de les signaler aux autorités locales pour coordination du traitement et de l'élimination. La réglementation est ainsi établie, mais il arrive que les autorités locales soient signalées, mais la coordination est défaillante, ce qui entraîne une faible efficacité, notamment après le traitement des infractions. La responsabilité principale de la sécurité routière incombe aux collectivités locales. Le ministère des Transports continuera de coordonner la gestion de ce problème avec les collectivités locales.

M. Nguyen Hong Ky a également répondu franchement à la question de la déléguée Vu Thi Thanh Huong (Tan Ky) concernant les solutions de gestion des véhicules utilisés dans le secteur du transport à Nghe An. Selon M. Ky, pour gérer ce type d'infraction, le secteur a collaboré activement avec 120 entreprises de transport de la région. Lors de cette réunion, ces entreprises ont également admis avoir déjà pratiqué la surcharge, le surdimensionnement et le transport de passagers au-delà des normes. Le secteur du transport espère également que la presse et la télévision se joindront à la sensibilisation et au traitement de ce problème. Nous recommandons au ministère des Transports et au gouvernement de mettre en œuvre des solutions plus efficaces pour améliorer la situation. Plus que quiconque, le secteur du transport est profondément attristé par les routes endommagées par la surcharge des véhicules.

Attirer les investissements est une question de « survie »

Avant la séance de questions-réponses, le Conseil populaire a tenu une séance de discussion dans la salle. À tour de rôle, les responsables des départements de la Planification et de l'Investissement ; de l'Agriculture et du Développement rural ; des Ressources naturelles et de l'Environnement ; des Finances ; de l'Intérieur ; du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales ; et du Département provincial des impôts ont directement expliqué et clarifié de nombreuses questions qui intéressaient les délégués du Conseil populaire provincial.

Concernant l'investissement dans la construction et l'attraction des investissements, outre les résultats positifs, de nombreux délégués ont également évoqué les lacunes dans ce domaine, principalement liées à la réforme administrative, à la lourdeur des procédures et aux méthodes de travail à certaines étapes. Le secteur reste bureaucratique, notamment au sein du service qui reçoit et traite directement les dossiers d'investissement. Nguyen Van Do, directeur du Département de la planification et de l'investissement, a affirmé : « Attirer les investissements est aujourd'hui une question de survie pour nous ! La bonne nouvelle est que la province vient d'approuver le projet visant à améliorer la compétitivité provinciale, auquel les secteurs et les districts ont adhéré. Les secteurs ont également pris conscience de leur rôle moteur et sont proactifs sur ce dossier. »



Vérification d'un poste de transformation à Vinh City.

M. Do a également déclaré : « Les procédures administratives au niveau provincial ne peuvent être « provoquées », mais seulement appliquées conformément à la réglementation. Or, leur mise en œuvre nécessite une direction ferme de la part des « dirigeants » des secteurs, c'est-à-dire une supervision afin d'empêcher les subordonnés de prolonger les délais, y compris le directeur du Département de la planification et de l'investissement. » La mise en place d'un « guichet unique » provincial, situé au sein du Département de la planification et de l'investissement et des départements et secteurs concernés, avec des représentants permanents sur place et fonctionnant via un logiciel, est actuellement relativement efficace, et a été initialement saluée par les entreprises et la population.

Lors de la séance de discussion, répondant à une série de préoccupations concernant les intrants agricoles élevés, la difficulté de commercialisation des produits agricoles après récolte et la faible efficacité de la production des délégués Le Van Cam, Tran Quoc Chung et Phan Van Tuyen, le directeur du Département de l'agriculture et du développement rural, Ho Ngoc Sy, a déclaré : « Ces dernières années, notre province s'est également attachée à transformer la structure des cultures, en introduisant de nouvelles variétés de haute qualité dans la production, augmentant ainsi le revenu par unité de surface et les revenus des agriculteurs. Chaque année, lors des réunions du Conseil populaire provincial, le Département conseille activement le Comité populaire provincial de soumettre au Conseil populaire provincial de nombreuses politiques et mécanismes de développement agricole, tels que le soutien aux nouvelles variétés, les politiques de culture à grande échelle, les politiques de remembrement des terres, etc., le tout dans le but ultime de résoudre les difficultés des agriculteurs. La province continue également de diriger l'expansion des champs modèles et des champs à revenu élevé afin, sur cette base, de les associer à la transformation et de créer des produits grâce au lien « 4 maisons ». »



Le directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement, Vo Duy Viet, a expliqué les questions posées par les délégués.

M. Vo Duy Viet, directeur du Département des Ressources naturelles et de l'Environnement, a également expliqué et clarifié les solutions concernant l'extraction de sable et de gravier. Depuis la fin de l'année dernière, la province n'a délivré que 14 permis d'extraction de pierre et de sable. De plus, elle en a révoqué sept, obligeant huit à être restituées à des organisations et des particuliers ayant enfreint la loi. La province se concentre également sur la lutte contre l'exploitation minière illégale, accélérant ainsi la procédure afin que certaines organisations et particuliers soient qualifiés pour obtenir des permis sur 42 sites arpentés et planifiés. Certains sites sont intéressants, mais ne sont pas encore planifiés ; ils doivent donc absolument être finalisés. Le délai d'octroi des permis, conformément aux étapes prévues par la loi, y compris le temps d'exploration, dépend principalement des organisations et des particuliers évoluant dans ce domaine. Nous estimons qu'il faudra au moins deux à trois mois à l'arpenteur pour mener à bien la procédure, conformément aux dispositions de la loi.

Il faut trouver une solution

Grâce aux médias, de nombreux électeurs ont suivi avec intérêt la séance de questions-réponses du directeur du Département des Transports. M. Trinh Van Nha, électeur de la commune de Thanh Duc, district de Thanh Chuong, a déclaré : « Je suis globalement d'accord avec les questions du directeur du Département des Transports et j'espère que le nombre d'accidents de la circulation dans la région diminuera considérablement à l'avenir. Cependant, je suis préoccupé par la circulation continue de véhicules surdimensionnés et surchargés, mettant en danger les usagers de la route et étant la principale cause de la dégradation rapide des routes. Les ré-empiètements sur les corridors de sécurité routière sont encore fréquents, et le nettoyage de ces corridors dans de nombreuses localités reste un travail de « mouvement » par nature, peu efficace. Nous espérons qu'à l'avenir, le Département des Transports, dans le cadre de ses fonctions, coordonnera ses activités avec les autorités locales et les services fonctionnels pour gérer efficacement ces phénomènes et contribuer à garantir la sécurité routière dans la province. »

M. Nguyen Nam Phuong, arrondissement de Tan Hong, ville de Nghia Dan, a déclaré : « Nghia Dan est une zone de matières premières pour la canne à sucre, les cultures industrielles, les matériaux de construction… La circulation est fluide, ce qui entraîne un trafic de camions important. Par souci de profit, certains véhicules ne respectent pas les règles de sécurité routière et augmentent leur gabarit pour accroître la quantité de matières premières transportées. Ces infractions ont affecté la sécurité et l'ordre routiers. Les accidents causés par des véhicules surdimensionnés et surchargés sont en augmentation, mais leur résolution n'est pas encore totale. » Selon l'électeur Dang Canh Nha, hameau 1, Nghi Phu, ville de Vinh, certaines réponses et questions du directeur du département des Transports méritent d'être clarifiées. La gestion du transport intraprovincial de voyageurs présente encore de nombreuses lacunes et la responsabilité incombe en premier lieu au secteur des transports et à la police. M. Nha a rappelé la réalité : « Une voiture de 16 places sur la ligne Vinh - Con Cuong peut accueillir jusqu'à 20 à 30 personnes, mais les autorités ne procèdent ni à des contrôles ni à des sanctions. Ou encore la qualité des bus de Nghe An présente encore de nombreuses limitations, la gestion de la gare routière de Vinh présente encore de nombreux problèmes... Ces situations nécessitent une implication plus forte du secteur des transports et de la police."

L'électeur Vi Van Lit - de la commune de Thach Giam, district de Tuong Duong a partagé : « Au cours des six premiers mois de l'année, les accidents de la route ont augmenté tant en nombre de cas qu'en nombre de décès. Cela soulève des questions pour les agences compétentes qui doivent évaluer la qualité des véhicules, la qualité des conducteurs, les auto-écoles et les résultats de production.

Lors du suivi de la séance de questions-réponses, les électeurs de nombreuses localités ont constaté que, sur certains points, les responsables du ministère des Transports ont reconnu des lacunes et des problèmes, ont franchement assumé leurs responsabilités et ont proposé des solutions pour les surmonter à l'avenir. Bien que la qualité des réponses aux questions ait été améliorée, les solutions proposées manquent de précision. De plus, certaines questions n'ont pas abordé les questions essentielles et n'ont pas pleinement reconnu la responsabilité des élus dans la supervision et l'accompagnement de chaque localité où ils se présentent aux élections, travaillent et vivent.

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