Enseignement d'été pour les enfants d'âge préscolaire : une mise en œuvre lente en raison de la réglementation

(Baonghean) - Normalement, en juillet, les écoles maternelles commencent à rouvrir pour accueillir les élèves pendant les cours d'été. Cette année, jusqu'à présent, aucune école de la province n'a annoncé d'horaire pour les enfants. Cela a causé de nombreuses difficultés aux parents...

Actuellement, de nombreuses écoles de la ville de Vinh ont affiché des avis à leur entrée : « L'école n'a pas encore accepté les cours d'été, faute d'avis du ministère de l'Éducation et de la Formation. » Face à cette information, les parents sont extrêmement inquiets. Le fils aîné de M. Ton Duc (quartier de Le Mao) entre à peine à la maternelle cette année, et son deuxième enfant n'a que 3 ans. L'école ne dispensant pas de cours d'été, le couple est désemparé. Il a dû demander aux grands-parents de chaque famille de s'occuper de l'enfant pendant une semaine.

De nombreuses familles doivent surmonter cette difficulté en plaçant leurs enfants dans des crèches ou des garderies privées, tout en s'inquiétant toujours de la sécurité des garderies spontanées. Les enfants d'environ 4 ou 5 ans sont autorisés par leurs parents à fréquenter les crèches, deux ou trois classes pour enfants surdoués par séance, à condition que cela convienne à leurs horaires de travail et qu'ils puissent les récupérer facilement à midi ou dans l'après-midi. Mme Le Thi Phuong, directrice adjointe du département de l'Éducation et de la Formation de la ville de Vinh, a déclaré : « Avant les vacances d'été, 100 % des écoles maternelles de la ville de Vinh avaient déposé une demande écrite pour accueillir près de 4 000 enfants pendant l'été. Cependant, à ce jour, la ville de Vinh n'a agréé aucune école, faute d'instructions du département. De plus, le département de l'Éducation est incapable de gérer toutes les garderies privées et spontanées, pourtant nombreuses dans les quartiers et les hameaux. »

Conformément à la réglementation du ministère de l'Éducation et de la Formation, les enseignants du préscolaire bénéficient chaque année de deux mois de vacances d'été, en juin et juillet. Durant cette période, si les écoles souhaitent organiser des cours d'été, un accord entre les parents et l'école est nécessaire. Ces cours d'été sont considérés comme des cours supplémentaires et la perception des frais de scolarité est soumise à la réglementation de l'État. À Nghe An, depuis 2014, des frais de scolarité pour l'enseignement préscolaire sont appliqués conformément à la décision n° 70/2009/QD.UBND de la province de Nghe An et à la résolution n° 272/2009/NQ du Conseil populaire provincial relative à la réglementation des frais de scolarité pour les cours supplémentaires organisés dans les écoles publiques et semi-publiques de la province de Nghe An.

Cependant, depuis juillet 2014, la résolution 272 a été abrogée, la circulaire n° 17/2012/TT - BGDĐT stipulant simplement que « le montant des frais de scolarité doit être convenu entre l'école et les parents ». De ce fait, malgré la forte demande des parents, le ministère de l'Éducation et de la Formation n'a jusqu'à présent publié aucun document régissant l'enseignement d'été, faute de nouvelles directives provinciales sur la collecte des frais de scolarité et la gestion des montants des frais de scolarité dans les écoles maternelles pendant l'été.

M. Luu Duc Thuyen, directeur adjoint du Département de l'Éducation et de la Formation, a déclaré : « Nous avons reçu de nombreuses demandes et avis de parents à ce sujet. Depuis de nombreuses années, le Département soutient également l'enseignement d'été si les écoles élaborent des programmes pédagogiques adaptés, si les enseignants sont d'accord et s'il existe un accord raisonnable entre les écoles et les parents. Cependant, cette année, les conditions sont plus difficiles, car nous attendons les instructions susmentionnées. Sinon, l'enseignement d'été sera très chaotique et entraînera des erreurs de collecte et de dépenses, portant atteinte aux droits des enfants. Le Département de l'Éducation et de la Formation a également demandé aux services spécialisés d'élaborer d'urgence des plans et de solliciter des avis afin d'ajuster les niveaux et les modalités de collecte dans les écoles maternelles, ainsi que la collecte et la gestion des recettes et des dépenses. »

Song Hoang