Enseignement d'été pour les enfants d'âge préscolaire : mise en œuvre lente en raison de la réglementation

(Baonghean) - Normalement, en juillet, les écoles maternelles commencent à rouvrir pour accueillir les élèves pendant les cours d'été. Cette année, jusqu'à présent, aucune école de la province n'a annoncé d'horaire pour les enfants. Cela a causé de nombreuses difficultés aux parents...

Actuellement, de nombreuses écoles de la ville de Vinh ont affiché des avis à leur entrée : « L'école n'a pas accepté de cours d'été pour ses élèves, faute d'annonce du ministère de l'Éducation et de la Formation. » Face à cette information, les parents sont extrêmement inquiets. Le fils aîné de M. Ton Duc (quartier de Le Mao) entre à peine à la maternelle cette année, et son deuxième enfant n'a que 3 ans. L'école ne proposant pas de cours d'été, le couple est désemparé et a dû demander aux grands-parents de chacun de s'occuper de leur enfant pendant une semaine.

De nombreuses familles ont dû surmonter des difficultés en envoyant leurs enfants dans des crèches ou des garderies privées, même si elles s'inquiètent toujours de la sécurité des garderies spontanées. Les enfants d'environ 4 ou 5 ans sont autorisés par leurs parents à « gérer » deux ou trois classes pour enfants surdoués par séance, à condition que cela convienne à leurs horaires de travail afin qu'ils puissent les récupérer facilement à midi ou dans l'après-midi. Mme Le Thi Phuong, directrice adjointe du département de l'Éducation et de la Formation de la ville de Vinh, a déclaré : « Avant les vacances d'été, 100 % des écoles maternelles de la ville de Vinh avaient demandé par écrit à organiser des classes d'été, accueillant près de 4 000 enfants. Cependant, à ce jour, la ville de Vinh n'a accepté aucune école, faute d'instructions du département. Le département de l'Éducation ne peut pas non plus gérer toutes les garderies privées et spontanées, pourtant nombreuses dans les quartiers et les hameaux. »

Conformément à la réglementation du ministère de l'Éducation et de la Formation, les enseignants du préscolaire bénéficient chaque année de deux mois de vacances d'été, en juin et juillet. Durant cette période, si les écoles souhaitent organiser des cours d'été, un accord entre les parents et l'école est nécessaire. Ces cours sont considérés comme des cours supplémentaires et la perception des frais de scolarité est soumise à la réglementation de l'État. À Nghe An, depuis 2014, les frais d'enseignement d'été en préscolaire sont appliqués conformément à la décision n° 70/2009/QD.UBND de la province de Nghe An et à la résolution n° 272/2009/NQ du Conseil populaire provincial relative à la réglementation des frais de scolarité pour les cours supplémentaires organisés dans les écoles publiques et semi-publiques de la province de Nghe An.

Cependant, depuis juillet 2014, la résolution 272 a été abrogée, la circulaire n° 17/2012/TT - BGDĐT stipulant simplement que « le niveau de collecte doit être convenu entre l'école et les parents ». De ce fait, malgré la forte demande des parents, le ministère de l'Éducation et de la Formation n'a jusqu'à présent publié aucun document régissant l'enseignement d'été, faute de nouvelles directives provinciales sur la collecte des frais et la gestion des niveaux de collecte dans les écoles maternelles pendant l'été.

M. Luu Duc Thuyen, directeur adjoint du ministère de l'Éducation et de la Formation, a déclaré : « Nous avons reçu de nombreuses demandes et avis de parents à ce sujet. Depuis de nombreuses années, le ministère soutient également l'enseignement d'été si les écoles élaborent des programmes pédagogiques adaptés, si les enseignants sont d'accord et s'il existe un accord raisonnable entre les écoles et les parents… Cependant, cette année, les conditions sont plus difficiles, car nous attendons les instructions ci-dessus. Sinon, l'enseignement d'été sera très chaotique et les collectes et dépenses seront inexactes, ce qui portera atteinte aux droits des enfants. Le ministère de l'Éducation et de la Formation a également demandé aux services spécialisés d'élaborer d'urgence des plans et de solliciter des avis afin d'ajuster les niveaux et les modalités de collecte dans les écoles maternelles, ainsi que la collecte et la gestion des recettes et des dépenses. »

Song Hoang