Lutter contre les violences faites aux femmes et aux filles handicapées.

Le journal Nghe An a réalisé une interview de Mme Tran Thi Nhu Hoa, membre du comité permanent de l'Association des personnes handicapées de la province de Nghe An et responsable du comité de pilotage du Réseau des femmes handicapées des provinces centrales.

PV :Les femmes et les filles handicapées font partie des groupes les plus vulnérables de la société. Elles peuvent être victimes de violences sans savoir à qui se confier, et le risque de subir des violences sexistes est très élevé. Pourriez-vous développer ce point ?

Mme Tran Thi Nhu Hoa :Selon les statistiques des secteurs concernés, on compte actuellement environ 6,5 millions de personnes handicapées à l'échelle nationale, dont environ 3,4 millions de femmes et de filles.

La province de Nghệ An est la plus vaste du pays et la quatrième en termes de population, ce qui explique le nombre important de personnes handicapées. Selon les statistiques, on compte plus de 130 000 personnes handicapées dans la province, dont 48 % sont des femmes et des filles.

Le Fonds des Nations Unies pour la population (UNFPA) a estimé que les personnes handicapées rencontrent trois fois plus de difficultés que les personnes non handicapées, et que les femmes handicapées sont confrontées à trois fois plus de difficultés et sont trois fois plus susceptibles d'être victimes de violences sexistes que les hommes handicapés. Ces groupes subissent une double discrimination fondée à la fois sur le handicap et le genre. Par conséquent, ils ont besoin d'une protection et d'un soutien rapides pour garantir leurs droits fondamentaux.

Comme les femmes et les filles en général, les femmes et les filles handicapées subissent également des formes fondamentales de violence sexiste, notamment : la violence psychologique, la violence physique, la violence sexuelle et la violence économique. De plus, elles sont souvent victimes de formes spécifiques de violence moins fréquentes chez les femmes, telles que : des restrictions d’accès aux médicaments, au matériel de réadaptation et aux aides techniques ; des limitations de leur liberté de mouvement, y compris l’isolement, le confinement, l’exclusion des organisations communautaires et le placement forcé en centre d’aide sociale ; l’esclavage sexuel ; les abus sexuels commis par les soignants ; et le viol lorsqu’elles sont incapables de se défendre.

Ces dernières années, les médias ont rapporté de nombreux cas de violence domestique et de violence sexuelle à l'encontre des femmes en général, et des femmes handicapées en particulier. Les femmes et les filles présentant une déficience auditive ou intellectuelle sont notamment fréquemment victimes de harcèlement et d'agressions sexuelles en raison de leurs difficultés de communication. Une étude sur les violences sexuelles a révélé que 4 femmes handicapées sur 10 ont subi au moins une forme de violence sexuelle. La plupart des femmes handicapées, lorsqu'elles sont victimes de violence ou d'abus, se confient d'abord à leurs parents ou à leurs frères et sœurs plutôt que de porter plainte auprès des autorités compétentes.

De plus, à l’ère du numérique, en constante évolution et difficile à maîtriser, les femmes et les filles en général, et les femmes et les filles handicapées en particulier, sont vulnérables à la violence en ligne (comme le harcèlement et le cyberharcèlement). À l’instar d’autres formes de violence, les victimes peuvent développer de la peur, de la dépression et même avoir des pensées suicidaires.

PV :Afin de protéger et de garantir en temps opportun les droits fondamentaux des femmes et des filles handicapées, comment les lois et les politiques relatives à cette question ont-elles été adaptées ces derniers temps ? Quel rôle ont joué les différents niveaux et secteurs concernés ?

Mme Tran Thi Nhu Hoa :Avec le développement de la société, afin d'encourager les personnes handicapées en général, et les femmes et les filles handicapées en particulier, à bénéficier, dans notre pays, d'une attention accrue et de conditions plus favorables pour exercer leurs droits égaux en politique, en économie, en culture et dans la société, et pour développer leurs capacités à stabiliser leur vie et à s'intégrer dans la communauté.

Le Vietnam fait partie des pays ayant signé très tôt des accords internationaux relatifs aux droits humains, notamment ceux concernant les femmes et les filles handicapées, tels que : la Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes (CEDAW) en 1979 ; la Convention relative aux droits de l'enfant (CDE) en 1989 ; la Convention relative aux droits des personnes handicapées (CRPD) en 2006… De plus, l'État a promulgué la loi relative aux personnes handicapées et la loi sur l'égalité des sexes ; et tous les niveaux et secteurs ont également promu la diffusion et la communication de ces lois et documents connexes.

En 2020, l'Union des femmes du Vietnam et le Centre d'action pour le développement communautaire (ACDC) ont lancé un réseau de soutien aux femmes et aux filles handicapées. Ce réseau propose principalement des formations pour renforcer les capacités de ses membres et leur fournir les connaissances et les compétences nécessaires pour prévenir et lutter contre les violences sexistes. Il met également en relation et soutient les femmes et les filles handicapées victimes de violences au Vietnam, notamment par la mise en place d'une ligne d'écoute/d'un centre de consultation permettant de signaler et de diffuser rapidement et efficacement les informations, ainsi que par la création d'une plateforme sur les réseaux sociaux pour permettre à la communauté de femmes handicapées d'interagir et de partager des informations utiles et pertinentes à grande échelle.

En outre, il est nécessaire de renforcer la communication afin de sensibiliser la communauté, notamment en développant des supports promotionnels sur les réseaux sociaux destinés aux femmes handicapées ; en organisant des campagnes de communication communautaires, dans lesquelles le réseau de femmes handicapées diffuse directement l’information et mobilise le soutien au sein de la communauté par le biais de clubs de personnes handicapées…

PV :L'Association provinciale des personnes handicapées de Nghệ An est reconnue comme l'une des organisations locales qui accordent une grande importance au soutien et à la protection des droits des femmes et des filles handicapées. Pourriez-vous nous en dire plus à ce sujet ?

Mme Tran Thi Nhu Hoa :Association des personnes handicapées de la province de Nghe AnL'association compte actuellement 12 000 membres, dont près de la moitié sont des femmes en situation de handicap. Ces dernières années, l'Association provinciale des personnes handicapées de Nghệ An a mis en place de nombreux programmes et activités visant à promouvoir l'égalité des sexes et à prévenir les violences sexistes. Elle a également organisé de nombreuses formations sur la prévention et la lutte contre les violences sexuelles faites aux femmes et aux filles en situation de handicap à destination de ses organisations membres. Grâce aux connaissances et aux compétences acquises en matière de prévention des violences sexistes, les femmes en situation de handicap comprennent mieux leurs droits, savent comment se protéger et comment obtenir de l'aide.

En 2019, l’Association a collaboré avec le Centre d’action pour le développement communautaire afin de mettre en œuvre le projet « Renforcement des capacités de réponse aux violences sexistes à l’égard des femmes et des filles handicapées », financé par le Fonds européen pour le développement de la justice. Ce projet a permis d’organiser de nombreuses séances de conseil juridique direct pour des centaines de personnes handicapées et leurs proches, afin de les sensibiliser à la réalité des violences sexistes. Des concours sur le thème « Comprendre les violences sexistes à l’égard des femmes et des filles handicapées » ont également été organisés dans différentes localités.

La province de Nghệ An a créé un club provincial pour les femmes handicapées et six clubs similaires dans les villes de Vinh, Thai Hoa et Cua Lo, ainsi que dans les districts de Nghi Loc, Thanh Chuong et Quy Hop. Grâce aux activités de ces clubs, les dirigeantes peuvent mieux comprendre la situation, les préoccupations et les aspirations des femmes handicapées et diffuser des informations sur les violences sexistes et sexuelles dont elles sont victimes.

PV :En tant que responsable du Réseau des femmes handicapées des Provinces centrales, pourriez-vous partager quelques exemples de la prévention et de la lutte contre les violences faites aux femmes et aux filles handicapées dans la province ces derniers temps ?

Mme Tran Thi Nhu Hoa :Ces dernières années, plusieurs cas d'agressions sexuelles contre des femmes handicapées ont été découverts et révélés par les autorités de la province de Nghệ An. Par exemple, en 2019, une femme paralysée de la commune de Diện Tán (district de Diện Chau) a été agressée sexuellement par un bibliothécaire scolaire ; l'agresseur a par la suite été condamné à deux ans de prison. En 2021, une femme muette de la commune de Hưng Linh (district de Hưng Nguyễn) a été violée par un homme ayant des antécédents judiciaires.

Par ailleurs, de nombreux témoignages font état de violences subies par des femmes et des enfants en situation de handicap. La plupart des victimes choisissent de se taire par honte et par complexe d'infériorité. Cependant, lors de formations sur la prévention et la lutte contre les violences sexistes, dans un climat de confiance et de sérénité, ces femmes ont commencé à partager leurs expériences, révélant pour la première fois de nombreux récits. Parmi eux, l'histoire d'une femme maltraitée et insultée par sa famille pendant des années ; les témoignages de femmes en situation de handicap victimes de violences sexuelles de la part de leur conjoint ; et les récits de commentaires déplacés, de messages à caractère sexuel ou d'insultes sur les réseaux sociaux qu'elles ont dû endurer.

Afin de prévenir de tels incidents, le Club provincial Nghe An pour les femmes handicapées organise des réunions et des séances de soutien psychologique pour aider les femmes à identifier les différentes formes de violence et ainsi les prévenir. Le club sert également de lien avec les organismes compétents, tels que le Centre provincial d'aide juridique et l'Union provinciale des femmes, afin que les femmes puissent bénéficier d'un soutien rapide.

PV :Pour prévenir et combattre les violences faites aux femmes et aux filles handicapées, quelles solutions devrions-nous promouvoir à l'avenir ?

Mme Tran Thi Nhu Hoa :La violence, qu'elle soit psychologique ou physique, laisse des cicatrices indélébiles chez les victimes, notamment les filles et les femmes en situation de handicap. Il est donc impératif d'agir et de prendre des mesures concrètes pour favoriser leur développement et leur inclusion.

Cela implique de sensibiliser la communauté aux questions de handicap et de genre. Il est crucial de diffuser l'information sur la loi relative aux personnes handicapées et la loi sur l'égalité des genres auprès de tous les membres de la société. Il est également essentiel d'améliorer la compréhension et les compétences des femmes handicapées au sein de leur famille et de la société grâce à des activités organisées et des formations qui leur sont spécifiquement destinées. La création de clubs, le soutien par les pairs et les échanges informels aideront les femmes à gagner en confiance et à exprimer plus facilement leurs besoins de soutien ou d'aide de la communauté.

Il est par ailleurs nécessaire de renforcer les liens avec les autorités compétentes au niveau local, telles que les associations de femmes, la Croix-Rouge et les chefs de village, afin de mieux comprendre la situation et les difficultés des femmes et des enfants handicapés et de prendre des mesures préventives contre les violences. L’Association des personnes handicapées doit renforcer sa coordination avec l’Union des femmes à tous les niveaux afin d’intégrer pleinement les questions de handicap dans les activités menées par les femmes. Il est indispensable de compléter et d’intégrer des politiques spécifiques à la législation existante afin de protéger et de soutenir les femmes et les enfants handicapés contre les violences sexistes et sexuelles, et d’assurer la cohérence des textes juridiques relatifs à la prévention et à la lutte contre ces violences.

PV :Merci pour cette conversation !