Mettre fin à la violence contre les femmes et les filles handicapées

Le journal Nghe An a interviewé Mme Tran Thi Nhu Hoa, membre du Comité permanent de l'Association des personnes handicapées de la province de Nghe An, chef du conseil exécutif du réseau des femmes handicapées des provinces centrales.

PV:Les femmes et les filles handicapées comptent parmi les plus vulnérables de la société. Elles peuvent être victimes de violences sans pouvoir en parler à qui que ce soit et sont très exposées aux violences sexistes. Pourriez-vous nous en dire plus ?

Mme Tran Thi Nhu Hoa :Selon les statistiques des secteurs concernés, le pays compte actuellement environ 6,5 millions de personnes handicapées, dont environ 3,4 millions de femmes et de filles.

Nghe An est la plus grande province du pays et la quatrième plus peuplée, ce qui signifie que le nombre de personnes handicapées y est également très élevé. Selon les statistiques, la province compte plus de 130 000 personnes handicapées, dont 48 % de femmes et de filles.

Le Fonds des Nations Unies pour la population (FNUAP) estime que les personnes handicapées rencontrent trois fois plus de difficultés que les personnes valides, et que les femmes handicapées rencontrent trois fois plus de difficultés et sont trois fois plus susceptibles d'être victimes de violences sexistes que les hommes handicapés. Ces personnes souffrent d'une double discrimination fondée sur le handicap et le genre. Elles ont donc besoin d'une protection et d'un soutien rapides pour garantir leurs droits fondamentaux.

Comme les femmes et les filles en général, les femmes et les filles handicapées subissent également des formes fondamentales de violence sexiste, notamment : la violence psychologique ; la violence physique ; la violence sexuelle et la violence économique. De plus, les femmes et les filles handicapées subissent souvent des formes spécifiques de violence que peu de femmes rencontrent, telles que : un accès limité aux médicaments, aux équipements de formation, aux traitements et aux équipements de soutien ; un espace limité pour les activités, y compris l’isolement, l’isolement cellulaire ; l’interdiction de participer aux organisations communautaires ; le placement forcé dans des centres de protection sociale ; l’esclavage sexuel forcé, les abus sexuels commis par des personnes soignantes, le viol lorsqu’elles ne peuvent plus se contrôler, etc.

Ces dernières années, les médias ont rapporté de nombreux cas de violences conjugales et sexuelles contre les femmes en général, et les femmes handicapées en particulier. Les femmes et les filles malentendantes et déficientes intellectuelles, en particulier, sont souvent victimes de harcèlement et d'abus sexuels partout dans le monde en raison de leurs capacités de communication limitées. Une étude sur les violences sexuelles a montré que sur dix femmes handicapées, quatre ont subi au moins une forme de violence sexuelle. La plupart des femmes handicapées, lorsqu'elles subissent des violences et des abus, en parlent principalement à leurs parents et à leurs frères et sœurs au sein de la famille et n'osent pas en parler aux autorités compétentes.

De plus, à l'ère du numérique, en constante évolution et incontrôlable, les femmes et les filles en général, et les femmes et les filles handicapées en particulier, sont également vulnérables aux violences en ligne (telles que le harcèlement, le harcèlement criminel, etc.). Comme pour d'autres formes de violence, les victimes peuvent devenir craintives, déprimées et même envisager le suicide.

PV:Afin de protéger et de soutenir rapidement les droits fondamentaux des femmes et des filles handicapées, comment les lois et les politiques relatives à cette question ont-elles été adaptées au fil du temps ? Comment tous les niveaux et secteurs ont-ils participé ?

Mme Tran Thi Nhu Hoa :Parallèlement au développement de la société, afin d’encourager les personnes handicapées en général, les femmes et les filles handicapées en particulier dans notre pays reçoivent de plus en plus d’attention, créant des conditions favorables à la mise en œuvre égale des droits politiques, économiques, culturels et sociaux et favorisant leurs capacités à stabiliser leur vie et à s’intégrer dans la communauté.

Le Vietnam est l'un des pays qui a signé très tôt des accords internationaux sur les droits de l'homme, en particulier pour les femmes et les filles handicapées, tels que : la Convention CEDAW sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes en 1979 ; la Convention relative aux droits de l'enfant CRC en 1989 ; la Convention relative aux droits des personnes handicapées CRPD en 2006... En outre, l'État a promulgué la loi sur les personnes handicapées, la loi sur l'égalité des sexes ; tous les niveaux et secteurs ont également promulgué la propagande et la communication de ces lois et des documents connexes.

En 2020, l'Union des femmes vietnamiennes et le Centre d'action pour le développement communautaire (ACDC) ont lancé un réseau de soutien aux femmes et aux filles handicapées. Les principales activités du réseau comprennent : des programmes de formation visant à renforcer les capacités du réseau de femmes handicapées et à doter le réseau national de connaissances et de compétences en matière de prévention et de lutte contre les violences sexistes à l'égard des femmes et des filles handicapées. Par ailleurs, des actions de mise en relation et de soutien ont été menées pour les femmes et les filles handicapées victimes de violences au Vietnam, notamment : la création d'une ligne d'assistance téléphonique/centre de consultation pour une diffusion et une mise à jour rapides et efficaces des informations ; et la création d'un réseau social permettant à la communauté des femmes handicapées d'échanger et de partager des informations utiles et pertinentes à grande échelle.

En outre, il est nécessaire de renforcer la communication pour sensibiliser la communauté, comme par exemple en élaborant du matériel de propagande sur les réseaux sociaux pour les femmes handicapées ; en organisant des activités de communication dans la communauté, dans lesquelles le réseau de femmes handicapées se propage et se mobilise directement dans la communauté à travers les clubs de personnes handicapées...

PV:Il est connu que l'Association des personnes handicapées de la province de Nghe An est l'une des associations locales les plus actives en matière de soutien et de protection des droits des femmes et des filles handicapées. Pourriez-vous nous en dire plus ?

Mme Tran Thi Nhu Hoa :Association provinciale des personnes handicapées de Nghe AnL'Association provinciale des personnes handicapées de Nghe An compte actuellement 12 000 membres, dont près de 50 % sont des femmes handicapées. Ces dernières années, elle a mis en place de nombreux programmes et activités visant à promouvoir l'égalité des sexes et à prévenir les violences sexistes. Elle a également organisé de nombreuses formations sur la prévention et la lutte contre les violences sexuelles faites aux femmes et aux filles handicapées pour ses organisations membres. Grâce aux connaissances et aux compétences nécessaires pour prévenir les violences sexistes, les femmes handicapées comprennent mieux leurs droits, comment les prévenir et comment trouver de l'aide.

En 2019, l'Association a collaboré avec le Centre d'action pour le développement communautaire afin de mettre en œuvre le projet « Amélioration des capacités de réponse aux violences sexistes envers les femmes et les filles handicapées », financé par le Fonds de développement de la justice de l'Union européenne. Ce projet a permis d'organiser de nombreuses séances de consultation juridique directe pour des centaines de personnes handicapées et leurs proches sur la réalité des violences sexistes ; et d'organiser des concours « Apprendre les violences sexistes envers les femmes et les filles handicapées » dans les localités.

Nghe An a désormais créé un club provincial de femmes handicapées et six clubs de femmes handicapées dans les villes de Vinh, Thai Hoa et Cua Lo, ainsi que dans les districts de Nghi Loc, Thanh Chuong et Quy Hop. Grâce aux activités du club, les femmes de son comité exécutif peuvent comprendre la situation, les idées et les aspirations des femmes handicapées et sensibiliser le public aux violences sexistes et sexuelles à leur encontre.

PV:En tant que responsable du conseil exécutif du Réseau des femmes handicapées des provinces centrales, pouvez-vous nous raconter quelques histoires liées à la prévention et au contrôle de la violence contre les femmes et les filles handicapées dans la province ces derniers temps ?

Mme Tran Thi Nhu Hoa :Ces dernières années, dans la province de Nghe An, plusieurs cas d'abus sexuels sur des femmes handicapées ont été découverts et révélés par les autorités. Par exemple, en 2019, une femme paralysée de la commune de Dien Tan (Dien Chau) a été agressée par un bibliothécaire scolaire ; elle a ensuite été condamnée à deux ans de prison. En 2021, une femme muette de la commune de Hung Linh (Hung Nguyen) a également été violée par une personne ayant un casier judiciaire.

De plus, les témoignages de violences subies par les femmes et les enfants handicapés sont nombreux. La plupart des victimes choisissent de garder le silence et n'osent pas s'exprimer en raison de leur complexe d'infériorité. Pourtant, lors de formations visant à améliorer les connaissances sur la prévention et la lutte contre les violences sexistes, dans un climat de confiance et de réconfort, les femmes racontent ces cas, dont de nombreuses histoires, selon elles, sont « révélées pour la première fois ». Par exemple, l'histoire d'une femme méprisée et insultée par sa famille pendant des années ; celle de femmes handicapées victimes de violences sexuelles de la part de leur mari ; ou encore les commentaires grossiers, les messages de séduction ou les insultes sur les réseaux sociaux qu'elles doivent endurer…

Afin de prévenir ces incidents, le Club des femmes handicapées de la province de Nghe An organise des activités et des consultations pour aider les femmes à identifier les formes de violence et ainsi les prévenir. Le Club sert également de lien avec des organismes connexes, tels que le Centre provincial d'aide juridique et l'Union provinciale des femmes, afin de leur permettre d'obtenir une aide rapide.

PV:Pour prévenir et éliminer la violence à l’égard des femmes et des filles handicapées, quelles solutions devons-nous promouvoir dans les temps à venir ?

Mme Tran Thi Nhu Hoa :La violence, tant mentale que physique, est une blessure incurable pour les victimes, en particulier les filles et les femmes handicapées. C'est pourquoi nous devons agir et œuvrer davantage pour le développement et l'intégration des femmes et des filles handicapées.

Il est notamment nécessaire de sensibiliser la communauté aux questions de handicap et de genre. Diffuser la loi relative aux personnes handicapées et la loi sur l'égalité des sexes à tous les membres de la société. Améliorer la compréhension et les capacités des femmes handicapées au sein de la famille et de la société en organisant des activités et des formations spécifiques. Créer des clubs, des séances de conseil entre pairs et des conversations intimes pour aider les femmes à avoir plus confiance en elles et à s'exprimer lorsqu'elles ont besoin de soutien ou d'aide de la communauté.

Parallèlement, il est nécessaire de renforcer les liens avec les organismes compétents au niveau local, tels que l'Union des femmes, la Croix-Rouge et le chef de village, afin de comprendre la situation et les difficultés des femmes et des enfants handicapés et de mettre en place des mesures rapides pour prévenir les violences. L'Association des personnes handicapées doit renforcer sa coordination avec l'Union des femmes à tous les niveaux afin de veiller à l'intégration des questions de handicap dans les activités des femmes en général. Il est nécessaire de compléter et d'intégrer dans la législation en vigueur des politiques spécifiques de protection et de soutien aux femmes et aux enfants handicapés contre les violences sexistes et sexuelles, en veillant à la cohérence des textes juridiques relatifs à la prévention et à la lutte contre ces violences.

PV:Merci pour la conversation !