Accélérer le décaissement du capital du Fonds de soutien au développement coopératif
(Baonghean.vn) - Grâce au contrat de fiducie avec la Banque de politique sociale, le Fonds de soutien au développement coopératif a aidé de nombreuses coopératives à augmenter leurs ressources financières, à investir dans des machines et des équipements, à étendre leur échelle de production et à améliorer leur efficacité opérationnelle.
La « clé » du développement coopératif
En 2021, la coopérative artisanale Thang Loi a été créée dans la commune de Tho Thanh, district de Yen Thanh. Spécialisée dans la production d'articles en bois, bambou, rotin, paille et chaume, elle est présidée par Tang Tien Huynh, fort de nombreuses années d'expérience dans le tissage du rotin et du bambou.
À ses débuts, faute d'accès aux prêts bancaires, la coopérative a dû mobiliser des capitaux extérieurs à des taux d'intérêt élevés et instables. De ce fait, elle a fonctionné à un rythme modéré et sa production et ses activités ont rencontré de nombreuses difficultés.

« Sans sources de capitaux proactives, nous espérons toujours accéder aux prêts des banques et aux programmes de soutien pour investir avec audace dans une production et un développement commercial durables et stables à long terme », a partagé M. Huynh.
Début 2023, suite à des contacts avec les responsables de la Banque de politique sociale du district de Yen Thanh au point de transaction de la commune, la coopérative a été invitée à emprunter des capitaux. M. Huynh a élaboré un projet d'investissement dans des machines et des usines pour la production et la consommation des produits OCOP. En mars 2023, la Coopérative artisanale de Thang Loi a emprunté 500 millions de dongs au Fonds provincial de soutien au développement coopératif de Nghe An, géré par la Banque de politique sociale du district de Yen Thanh.

Depuis l'obtention du capital préférentiel, la coopérative a investi dans l'agrandissement de 200 m² de son usine et de son entrepôt, équipés d'une machine high-tech plus moderne (pour un montant de plus de 260 millions de VND), loué deux stands pour exposer ses produits et investi dans des matériaux en bois, entre autres, pour soutenir sa production et ses activités. D'une production modérée, la coopérative a aujourd'hui stabilisé sa production, amélioré constamment la qualité de ses produits et bénéficié de la confiance et du soutien de ses clients. Son chiffre d'affaires est passé de 900 millions de VND à 1,116 milliard de VND par mois, et celui de ses employés, de 3,5 millions de VND à 5,5 millions de VND par mois. La coopérative a maintenu et créé des emplois stables pour 20 travailleurs et plus de 600 travailleurs saisonniers, en particulier des femmes, contribuant ainsi à l'éradication de la faim, à la réduction de la pauvreté, au développement économique et à la lutte contre les fléaux sociaux dans la région.
De même, grâce au capital de prêt confié par la Banque de politique sociale, la Coopérative de services agricoles de Nghi Trung (Nghi Loc) a investi efficacement dans la production et les affaires.

En nous emmenant visiter le modèle de production de melons, M. Dinh Quang Hoang - Directeur de la coopérative a déclaré : La coopérative a été créée en 2015, comprenant 11 membres, les principales activités sont la culture et le commerce de matières agricoles, avec un capital social de 1,2 milliard de VND.
Cette terre fertile du hameau 9, autrefois cultivée mais peu productive, a été abandonnée. Forts de l'expérience du Sud, et avec l'aide des autorités locales et des agences compétentes, nous avons décidé en 2018 d'investir plus de 3 milliards de VND dans la culture d'arbres fruitiers selon le premier modèle de serre du district. Cette année-là, nous avons planté 2 000 m² de melons, puis nous avons étendu notre surface à 4 000 m². Sans nous limiter à la culture des melons, nous avons commencé en 2021 à expérimenter la culture de 1 000 m² de vignes, pour atteindre aujourd'hui près de 4 000 m² de raisins noirs et de pivoines.
Concernant les coûts d'investissement du modèle de production, le directeur de la Coopérative de services agricoles de Nghi Trung a déclaré : « Outre les apports des actionnaires, les budgets du district et de la province ont soutenu plus de 500 millions de VND. En décembre 2020, la coopérative a reçu un prêt préférentiel de 500 millions de VND de la Banque de politique sociale (conformément au contrat de fiducie entre la Banque de politique sociale provinciale et le Fonds de soutien au développement des coopératives de la province de Nghe An) pour la construction d'une serre et d'un système d'irrigation. Nous avons actuellement remboursé 200 millions de VND de ce prêt. »

Actuellement, une plantation de melons de 2 000 m² est en cours d'entretien et de préparation pour la récolte, tandis que des ouvriers nettoient un autre jardin en vue de la plantation destinée au prochain marché du Nouvel An lunaire. Selon les estimations, les melons sont cultivés trois fois par an, produisant près de 50 tonnes par an et générant un bénéfice d'environ 1,2 milliard de VND. Ce produit est principalement consommé à Hanoï.
Pour le raisin, deux récoltes sont organisées chaque année : printemps-été et automne-hiver (la récolte la plus productive étant celle du printemps-été). C'est la troisième année de récolte. Ce cépage cultivé dans le cadre du programme VietGAP est très populaire, consommé en plein air et vendu actuellement à 150 000 VND/kg.
Il reste encore beaucoup de difficultés.
Dans le cadre de la mise en œuvre du contrat de fiducie entre la Banque provinciale de politique sociale de Nghe An et le Fonds provincial de soutien au développement des coopératives de Nghe An, la Banque provinciale de politique sociale de Nghe An a récemment collaboré étroitement avec le Fonds provincial de soutien au développement des coopératives de Nghe An pour informer et diffuser auprès des coopératives et de l'Union des coopératives de la région les politiques et réglementations en matière de prêts. Parallèlement, elle a coordonné l'évaluation des demandes de prêts et la mise en œuvre des procédures de prêt conformément à la réglementation du Fonds provincial de soutien au développement des coopératives de Nghe An. Ce capital a contribué à renforcer le rôle économique collectif des coopératives, conformément aux orientations du Parti et de l'État.
Selon les statistiques, le total des capitaux reçus par la Banque provinciale de politique sociale du Fonds provincial de soutien au développement coopératif de Nghe An s'élève à 7,5 milliards de VND. À ce jour, près de 5 milliards de VND ont été versés à dix coopératives ; après le remboursement progressif de certaines d'entre elles, l'encours de la dette au 31 octobre 2023 s'élève à près de 4 milliards de VND. En réalité, peu de coopératives et d'unions coopératives accèdent activement à des sources de capitaux régulières.

Partageant les raisons des faibles résultats de prêt, de nombreux avis de la Banque de politique sociale des districts ont déclaré que la plupart des coopératives ont besoin de prêts mais sont confrontées à des difficultés en matière d'actifs hypothécaires, certains cas n'ont pas de plan de production et d'affaires clair ou ne sont pas convaincants quant à la faisabilité et à l'efficacité.
En général, la capacité juridique et la capacité de gestion de nombreuses coopératives sont encore limitées, en particulier l'organisation de la comptabilité et des rapports financiers ne sont pas garantis... Entre-temps, conformément à la réglementation sur les prêts de capitaux du Fonds de soutien au développement coopératif de la province de Nghe An, actuellement, seuls des prêts sont accordés aux coopératives et aux unions coopératives, tandis que les membres et les employés des coopératives n'ont pas eu accès à cette source de capitaux.
Actuellement, la demande de prêts des coopératives est très importante, mais le capital du fonds ne peut couvrir qu'une faible partie de la demande totale. Par conséquent, la banque, en collaboration avec le conseil d'administration du Fonds de soutien au développement coopératif de la province de Nghe An, doit rapidement conseiller l'autorité compétente afin de compléter le capital statutaire du fonds et, parallèlement, de continuer à modifier et à compléter la réglementation des prêts en fonction des conditions pratiques actuelles. Ainsi, elle pourra répondre à la demande de prêts des coopératives et de leurs membres, contribuer au développement durable du secteur économique collectif et contribuer à l'éradication de la faim, à la réduction de la pauvreté et à la construction de nouvelles zones rurales dans la région.
Afin de créer des conditions plus favorables pour que les coopératives puissent accéder et compléter les sources de capitaux préférentiels pour les activités de production et d'affaires, dans un avenir proche, la succursale de la Banque de politique sociale, en collaboration avec le Fonds provincial de soutien au développement des coopératives, continuera à renforcer la communication politique et à se coordonner pour fournir un soutien maximal aux coopératives et aux unions coopératives dans la construction, l'établissement des dossiers et les procédures de prêt.