Nguyen Thanh Hien, délégué à l'Assemblée nationale de Nghe An : Les recettes supérieures aux estimations dépendent principalement du logement et du foncier

6e session – 14e Assemblée nationale. Photo : VNA

Le matin, 26 délégués ont participé aux discussions. Ils ont tous convenu des efforts déployés par le gouvernement pour stabiliser la macroéconomie, maîtriser l'inflation et améliorer les principaux équilibres économiques ; la coordination entre les organismes publics dans la mise en œuvre de la politique budgétaire, de la politique monétaire et des politiques macroéconomiques est de plus en plus efficace.

Le gouvernement, les ministères, les branches et les localités ont mis en œuvre de manière proactive et active des solutions pour atteindre de manière globale et efficace les objectifs de développement socio-économique et du budget de l’État en 2018.

Nguyen Thanh Hien, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An, prend la parole lors de la discussion. Photo : Thanh Loan

Prenant la parole, M. Nguyen Thanh Hien, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An, a affirmé que la gestion et l'utilisation du capital d'investissement public à moyen terme du gouvernement ont obtenu de nombreux résultats positifs.

En particulier, la mise en œuvre de la loi sur l'investissement public a apporté des changements fondamentaux dans le mode de gestion, d'équilibrage et d'allocation des ressources financières nationales pour l'investissement de développement, passant d'un mécanisme de gestion basé sur le plan annuel d'investissement à un plan à moyen terme lié au plan annuel. L'on a ainsi surmonté la situation de décisions arbitraires en matière de politiques et d'investissement, non fondées sur la capacité d'équilibrer le capital, ainsi que la situation d'investissements dépassant le plan de capital assigné.

Toutefois, le délégué Nguyen Thanh Hien a également exprimé des inquiétudes concernant un certain nombre de questions liées au plan d'investissement public à moyen terme. En conséquence, les recettes budgétaires de l'État en 2018 ont dépassé 39 200 milliards de dôngs, soit une augmentation de 3 % par rapport aux estimations, mais ce résultat n'a pas atteint plusieurs objectifs de la résolution de l'Assemblée nationale.

Parmi ces recettes, les plus élevées proviennent principalement du logement, du foncier et du pétrole brut ; les recettes réelles des secteurs économiques sont inférieures aux estimations. Pour les communes, les recettes budgétaires locales globales dépassent les estimations, mais la principale augmentation provient toujours du foncier. Si l'on exclut les taxes foncières, certaines communes devraient enregistrer un déficit de recettes.

De plus, le déficit budgétaire n'a pas diminué, et l'évasion fiscale et les prix de transfert sont monnaie courante dans les grandes entreprises. Par conséquent, les recettes budgétaires de l'État en 2018, comme celles des années précédentes, restent instables.

En ce qui concerne les dépenses du budget de l’État, certaines politiques de sécurité sociale ne sont toujours pas cohérentes et n’ont pas atteint les objectifs fixés ; les politiques de réduction de la pauvreté se concentrent toujours principalement sur la réduction de la pauvreté monétaire, ce qui conduit à des politiques inefficaces ; certaines politiques de dépenses de soutien à la sécurité sociale se chevauchent encore en termes d’objectifs ; il existe toujours un phénomène d’exploitation des politiques.

Le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An a également proposé un certain nombre de solutions telles que : continuer à améliorer fortement l'environnement d'investissement des entreprises, créer des conditions de concurrence égales pour les entreprises de tous les secteurs économiques ; prêter attention aux politiques préférentielles sur la terre, l'accès au capital et au crédit.

M. Nguyen Thanh Hien a également suggéré que l'Assemblée nationale et le gouvernement accordent la priorité aux investissements dans des projets clés tels que les routes, la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud, les ports maritimes et les aéroports. Parallèlement, des mesures devraient être prises pour lever les obstacles et diversifier les méthodes d'investissement afin d'achever la route côtière reliant la province de Quang Ninh à la province de Nghe An, approuvée par le Premier ministre et faisant l'objet d'une politique d'investissement convenue, et mise en œuvre depuis 2015.