Nguyen Thanh Hien, délégué à l'Assemblée nationale de Nghe An : Les recettes supérieures aux estimations dépendent principalement du logement et du foncier

6e session – 14e Assemblée nationale. Photo : VNA

Le matin, 26 délégués ont participé aux discussions. Tous ont salué les efforts du gouvernement pour stabiliser la macroéconomie, maîtriser l'inflation, améliorer les principaux équilibres économiques et assurer une coordination de plus en plus efficace entre les organismes publics dans la gestion des politiques budgétaire, monétaire et macroéconomique.

Le gouvernement, les ministères, les branches et les localités ont mis en œuvre de manière proactive et active des solutions pour atteindre de manière globale et efficace les objectifs de développement socio-économique et du budget de l’État en 2018.

Nguyen Thanh Hien, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An, prend la parole lors du débat. Photo : Thanh Loan

Prenant la parole, M. Nguyen Thanh Hien, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An, a affirmé que la gestion et l'utilisation du capital d'investissement public à moyen terme du gouvernement ont obtenu de nombreux résultats positifs.

En particulier, la mise en œuvre de la loi sur l'investissement public a profondément modifié le mode de gestion, d'équilibrage et d'allocation des ressources financières nationales destinées au développement, passant d'un mécanisme de gestion basé sur le plan annuel d'investissement à un plan à moyen terme lié au plan annuel. L'adoption de politiques et d'investissements arbitraires, non fondées sur la capacité à équilibrer les capitaux, ainsi que le dépassement des investissements prévus par le plan d'investissement, ont été mis en lumière.

Toutefois, le délégué Nguyen Thanh Hien a également exprimé des inquiétudes concernant plusieurs points liés au plan d'investissement public à moyen terme. Ainsi, les recettes du budget de l'État en 2018 ont dépassé 39 200 milliards de dôngs, soit une augmentation de 3 % par rapport aux prévisions, mais ce résultat n'atteint pas encore plusieurs objectifs fixés par la résolution de l'Assemblée nationale.

Parmi ces recettes, les recettes excédant les estimations proviennent principalement du logement, du foncier et du pétrole brut ; en réalité, les recettes des secteurs économiques ne sont pas à la hauteur des estimations. Pour les communes, les recettes budgétaires locales dépassent globalement les estimations, mais proviennent principalement du foncier. Si l'on exclut les taxes foncières, certaines communes devraient enregistrer un déficit de recettes.

De plus, le déficit budgétaire n'a pas diminué et la fraude fiscale et les prix de transfert sont monnaie courante dans les grandes entreprises. Par conséquent, les recettes budgétaires de l'État en 2018, comme celles des années précédentes, restent instables.

En ce qui concerne les dépenses du budget de l’État, certaines politiques de sécurité sociale ne sont toujours pas cohérentes et n’ont pas atteint les objectifs fixés ; les politiques de réduction de la pauvreté se concentrent toujours principalement sur la réduction de la pauvreté monétaire, ce qui rend la politique inefficace ; certaines politiques de dépenses de soutien à la sécurité sociale se chevauchent toujours en termes d’objectifs ; il existe toujours un phénomène d’exploitation des politiques.

Le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An a également proposé un certain nombre de solutions telles que : continuer à améliorer fortement l'environnement des investissements et des affaires, créer des conditions de concurrence équitables pour les entreprises de tous les secteurs économiques ; prêter attention aux politiques préférentielles en matière de foncier, d'accès au capital et au crédit.

M. Nguyen Thanh Hien a également suggéré que l'Assemblée nationale et le gouvernement accordent la priorité aux investissements dans la mise en œuvre de projets clés tels que les routes, la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud, le réseau portuaire et les aéroports. Parallèlement, des mesures devraient être prises pour lever les difficultés liées aux mécanismes et élargir les méthodes d'investissement afin d'achever la route côtière reliant la province de Quang Ninh à la province de Nghe An, approuvée par le Premier ministre et dont la politique d'investissement et la mise en œuvre ont été convenues depuis 2015.