Pour donner vie au « coup de pouce » du plan de crédit de 30 000 milliards

Le vice-Premier ministre Hoang Trung Hai, chef du Comité central de pilotage sur la politique du logement et le marché immobilier, vient de présider une réunion avec les ministères et les branches sur la mise en œuvre de la résolution n° 02 du gouvernement et le décaissement du paquet de crédit de 30 000 milliards de VND pour les prêts de soutien au logement.

Le vice-Premier ministre Hoang Trung Hai a déclaré que les résultats de la mise en œuvre du programme de crédit préférentiel de 30 000 milliards de dôngs restent très modestes. Photo : VGP/Nguyen Linh

Après que le gouvernement a décidé d'un programme de crédit préférentiel de 30 000 milliards de VND et que l'Assemblée nationale a ajusté les réductions d'impôt pour les logements sociaux et commerciaux d'une superficie inférieure à 70 m² et dont le prix de vente est inférieur à 15 millions de VND/m², les prix de l'immobilier ont continué de baisser. La plupart des projets ont diminué de 10 à 30 % par rapport à fin 2012, certains projets ayant diminué de 50 %.

Réactions positives

Selon les rapports de 55/63 localités, la valeur totale du parc immobilier résidentiel s'élève à environ 102 000 milliards de VND. On compte environ 23 007 appartements, 15 000 maisons basses, 10,6 millions de m² de terrains résidentiels et 2 millions de m² de terrains commerciaux. La valeur du parc immobilier a ainsi diminué de 26 660 milliards de VND par rapport à mars 2013.

Après une inspection interdisciplinaire de 11 secteurs clés, le ministère de la Construction a recensé 4 015 projets de logements et de nouvelles zones urbaines à l'échelle nationale, représentant un investissement total de 4,5 millions de VND et une superficie totale prévue de 102 228 hectares. Actuellement, 3 154 projets sont en cours de réalisation (78,6 %), pour une superficie de 78,7 %, tandis que 455 projets nécessitent un ajustement structurel (12 %), pour une superficie d'environ 21 087 hectares. 524 projets sont temporairement suspendus (13 %), pour une superficie de 16 865 hectares.

La Banque d'État a déclaré que la situation du crédit immobilier a commencé à changer, les prêts dans le secteur immobilier évoluent de manière plus positive, les banques ont recommencé à prêter pour des projets en zone urbaine, des bureaux, des réparations de maisons, etc.

La mise en œuvre du logement social est encore lente

Selon le ministère de la Construction, jusqu'à présent, le pays compte 96 projets de logements sociaux achevés avec une échelle de 31 850 appartements, un investissement total de 8 820 milliards de VND, dont 34 projets pour les personnes à faible revenu, avec 18 850 appartements ; 62 projets de logements pour les travailleurs avec 13 000 appartements.

Actuellement, 125 autres projets de logements sociaux sont en cours, totalisant 79 000 appartements, dont 86 projets de logements sociaux totalisant 52 000 appartements et 39 projets de logements pour travailleurs. Hanoï met actuellement en œuvre 18 projets totalisant environ 19 600 appartements, et Hô-Chi-Minh-Ville compte 14 projets totalisant plus de 6 600 appartements, dont les prix de vente varient entre 8 et 11 millions de VND/m².

Parallèlement à cela, il existe actuellement 57 projets enregistrés pour convertir des logements commerciaux en logements sociaux avec une échelle de 34 837 appartements ; 52 projets ajustant la structure des appartements avec le nombre d'unités enregistrées ajusté de 25 917 unités à 32 922 unités.

Selon l'évaluation du ministère de la Construction, la mise en œuvre du logement social évolue conformément à la situation actuelle de l'offre et de la demande sur le marché. Cependant, la mise en œuvre du programme de crédits d'aide au logement se heurte encore à de nombreuses difficultés. Après cinq mois de mise en œuvre, 72 projets ont été proposés pour un montant total de 6 657 milliards de VND, mais seuls sept projets ont été approuvés, pour un montant total de 870 milliards de VND, et ont été décaissés à quatre entreprises pour un montant de 91 milliards de VND. Concernant les particuliers, les banques se sont engagées à prêter à 939 clients pour un montant de 325 milliards de VND, décaissés à 920 clients avec un encours de dette de 221 milliards de VND.

Selon la Banque d'État du Vietnam, le faible taux de décaissement est dû à la pénurie actuelle de logements sociaux et commerciaux de moins de 70 mètres carrés et dont le prix est inférieur à 15 millions de VND le mètre carré. Parmi les projets proposés pour un emprunt sur l'enveloppe de 30 000 milliards de VND, de nombreux projets n'ont pas encore abouti.

Certains avis bancaires font également état de difficultés procédurales liées au refus du notaire d'authentifier le contrat d'hypothèque portant sur un futur bien garanti, à savoir un logement constitué grâce à un capital emprunté. De même, la procédure de confirmation du statut actuel du logement au niveau communal demeure complexe et jugée peu pratique pour les personnes dans le besoin.

Aperçu de la réunion. Photo : VGP/Nguyen Linh

Supprimer les obstacles procéduraux, stimuler l'offre de logements sociaux

En conclusion de la réunion, le Vice-Premier ministre Hoang Trung Hai a salué les efforts déployés par les ministères et les agences locales pour mettre en œuvre la Résolution n° 2 sur les solutions visant à résoudre les difficultés rencontrées récemment par le marché immobilier. Cependant, il a également déclaré que les résultats de la mise en œuvre du programme de crédit préférentiel de 30 000 milliards de dôngs sont très modestes, que le niveau de décaissement et le nombre de bénéficiaires ne répondent pas aux objectifs de cette politique importante et urgente, ni aux besoins urgents de la population.

La raison pour laquelle une bonne politique n'est pas réellement entrée dans la vie responsable des agences compétentes est qu'elle n'a pas créé une source d'approvisionnement véritablement attractive et n'a pas encore défini les procédures nécessaires pour que le capital de soutien de l'État parvienne aux bénéficiaires.

Dans cet esprit, le Vice-Premier Ministre Hoang Trung Hai a demandé au ministère de la Construction et aux collectivités locales de continuer à examiner et à promouvoir la mise en œuvre des projets de logements sociaux, en veillant résolument à ce que le fonds foncier de 20 % prévu pour ce type de logements soit alloué. Le ministère de la Construction s'engage directement à en superviser le volume, à évaluer chaque projet et ses bénéficiaires, à cerner et à gérer les problèmes rencontrés afin que la mise en œuvre des projets soit fluide et conforme aux objectifs, et à soutenir efficacement l'obtention de prêts préférentiels auprès des banques.

Concernant les procédures de construction et de prêt, outre l'élaboration, la soumission à la promulgation et la publication urgentes de documents et de cadres juridiques relatifs au logement social, au système judiciaire, à la construction, aux ressources naturelles et à l'environnement, la Banque d'État a rapidement publié des directives pour résoudre la question des hypothèques sur les futurs logements. Elle a également fourni des orientations sur plusieurs procédures relatives aux prêts et au remboursement des dettes, afin que les clients puissent les appliquer uniformément au sein du système.

Les localités, notamment Hanoï et Hô-Chi-Minh-Ville, collaborent étroitement avec les ministères et les services pour poursuivre l'examen et la classification des projets afin d'adapter la structure et le type de logements à la demande du marché et aux ressources sociales. Elles élaborent des critères et des données de construction, fournissant ainsi des évaluations standardisées de l'échelle, de la demande et des procédures actuelles, dans l'optique de créer des conditions plus favorables aux entreprises et aux bénéficiaires.

Selon Chinhphu.vn