Proposer au gouvernement de supprimer 324 petits projets hydroélectriques

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Le ministère de l'Industrie et du Commerce vient de rendre compte au Premier ministre des résultats de l'examen de la planification et des investissements dans la construction de projets hydroélectriques à l'échelle nationale.

Selon le rapport, en plus des 64 petits projets hydroélectriques, d'une capacité totale de 226,2 MW, qui ont été éliminés à l'unanimité par les provinces, le ministère de l'Industrie et du Commerce a proposé que le Premier ministre ordonne l'élimination de 260 petits projets hydroélectriques supplémentaires, d'une capacité totale de 434 MW et de trois emplacements potentiels (la plupart d'une capacité inférieure à 3 MW) qui n'ont pas eu d'investisseurs enregistrés depuis l'approbation de la planification ou qui ont été étudiés pour l'investissement mais avec une faible efficacité...



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Ce résultat est basé sur les rapports de 13 provinces sur les 37 provinces ayant des projets hydroélectriques à l'échelle nationale. Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, de décembre 2009 à aujourd'hui, le ministère a coordonné avec les comités populaires des provinces concernées pour examiner et évaluer la planification et les investissements dans la construction de projets hydroélectriques à l'échelle nationale.

En particulier, le ministère a demandé d’éliminer (ou d’étudier et d’ajuster raisonnablement l’échelle) les projets à faible efficacité et à petite échelle qui n’ont pas d’investisseurs intéressés à enregistrer, qui ont des impacts négatifs sur l’environnement et la société, qui affectent d’autres planifications et qui sont gênants en termes de trafic et de connexion électrique.

Français Sur cette base, les comités populaires provinciaux ont convenu de retirer de la planification 117 projets hydroélectriques d'une capacité totale de 617,65 MW ; de ne pas envisager d'ajouter à la planification 156 sites identifiés par la recherche de planification, avec un potentiel d'exploitation d'environ 335 MW. Ainsi, par rapport aux résultats de l'examen de la planification rapportés par le ministère de l'Industrie et du Commerce au Premier ministre dans le document n° 4638/BCT-TCNL daté du 31 mai 2012, les provinces ont convenu de retirer 64 petits projets hydroélectriques supplémentaires, d'une capacité totale de 226,2 MW.

Outre les projets exclus à l'unanimité de la planification susmentionnée par les provinces, le pays compte actuellement 1 110 projets hydroélectriques, représentant une capacité installée totale d'environ 25 291,3 MW, dont des projets construits avant l'établissement du plan directeur. Parmi ceux-ci, 239 projets sont déjà opérationnels pour la production d'électricité ; 217 projets sont en construction et devraient être mis en service d'ici 2017 ; 294 projets sont à l'étude pour un investissement visant à produire de l'électricité sur la période 2015-2020 ; les 360 projets restants (d'une capacité totale de 1 482 MW) n'ont pas encore été enregistrés auprès des investisseurs ou n'ont pas encore fait l'objet d'une étude d'investissement. Ces projets sont pour la plupart de petite taille, peu performants et peu pratiques en termes de transport et de raccordement électrique.

En ce qui concerne la planification de la cascade hydroélectrique sur les principaux fleuves, le pays a également mis en service 49 projets d'une capacité installée totale de 11 600 MW et d'une capacité totale de prévention des inondations de 9,25 milliards de m3 ; dans le même temps, 190 petits projets hydroélectriques (capacité totale de 1 466,3 MW) ont produit de l'électricité.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré qu'investir dans l'exploitation de petits projets hydroélectriques, en plus du capital de l'investisseur du projet pour la construction, nécessite également des capitaux de l'État pour investir dans la construction d'ouvrages de réseau électrique (lignes électriques et postes de transformation) pour collecter et transmettre la capacité de ces centrales.

Parallèlement, les petits projets hydroélectriques sont dispersés, principalement dans des zones aux conditions socio-économiques difficiles, notamment, et aux réseaux électriques limités. La faible demande locale nécessite un transport d'électricité sur de longues distances, ce qui entraîne d'importantes pertes et réduit l'efficacité des investissements. Avec des réservoirs dont la régulation est limitée jour et nuit, voire inexistante, les petites centrales hydroélectriques dépendent fortement du débit naturel des rivières et des ruisseaux, ce qui rend la qualité de l'approvisionnement électrique instable en saison sèche.

Actuellement, de nombreux projets de petite hydroélectricité font l'objet d'investissements ou sont en préparation, mais ont dû être suspendus ou retardés en raison de difficultés de financement. Parallèlement, les capitaux publics destinés à la construction de réseaux électriques sont également limités. De nombreux projets n'ont pas été achevés ou n'ont pas été étudiés en vue d'un investissement, de sorte que les autorités ne disposent pas de suffisamment d'informations sur leur efficacité et leurs impacts environnementaux et sociaux pour les examiner et les évaluer.

Par conséquent, pour garantir un investissement efficace dans la construction de projets hydroélectriques, protéger l’environnement naturel et social et être cohérent avec la croissance actuelle de la charge électrique d’environ 10 % par an seulement, le ministère de l’Industrie et du Commerce recommande au Premier ministre d’ordonner aux provinces de suspendre temporairement et d’envisager d’autoriser uniquement l’investissement dans la construction de 102 petits projets hydroélectriques d’une capacité totale de 662,8 MW après 2015.

Français Sur la base de la mise en œuvre des projets et des rapports des comités populaires provinciaux, le ministère de l'Industrie et du Commerce recommande également au Premier ministre d'envisager de charger les comités populaires provinciaux de continuer à se coordonner avec le ministère de l'Industrie et du Commerce et les agences compétentes pour examiner et évaluer afin de procéder rapidement à des ajustements raisonnables ou de retirer et de retirer de la planification les projets hydroélectriques qui ont été et sont à l'étude pour l'investissement mais qui n'ont pas encore commencé la construction, ont un impact négatif important sur l'environnement et la société, sont inefficaces et affectent d'autres planifications...

Il s'agit de 186 petits projets hydroélectriques d'une capacité totale de 1 665,8 MW et de 11 projets hydroélectriques d'une capacité totale de 760 MW dans le cadre du Plan d'échelle hydroélectrique./.


Selon VNA-M

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