Pour être véritablement la « population dorée »

(Baonghean) -Fin 2013, le Vietnam a accueilli son 90 millionième citoyen, devenant ainsi le 14e pays le plus peuplé du monde et le 3e d'Asie du Sud-Est. C'est également à cette époque que la population vietnamienne entre dans sa période de « population dorée », ce qui signifie que pour deux personnes en âge de travailler, on compte seulement une personne en âge de dépendre. Mais tirer parti de cet avantage requiert de nombreuses solutions, surtout dans une province comme Nghe An, quatrième plus peuplée du pays…

Les femmes du district de Ky Son s'inscrivent gratuitement aux examens et traitements grâce à la campagne CSSKSR. Photo : Thu Huong

Avec une population d'environ 3 millions d'habitants, Nghe An est plus peuplée que toute la région du Nord-Ouest et dix fois plus que la province de Bac Can. Ces dernières années, Nghe An a su développer cette force motrice, ce qui lui a permis de se hisser au premier rang national en matière d'éducation, avec de nombreux étudiants obtenant d'excellents résultats internationaux et nationaux. Le taux de réussite aux examens d'entrée à l'université et au collège est toujours élevé, faisant de Nghe An l'une des provinces comptant le plus grand nombre de professeurs et de docteurs du pays. Français Cependant, en plus de ces réalisations, en raison du faible point de départ de la population, la population dans les districts montagneux est encore assez importante, donc selon le professeur - Dr. Nguyen Dinh Cu - Institut de population et des questions sociales, Université nationale d'économie : Bien que la population de Nghe An soit importante, la qualité de la population n'est pas élevée, actuellement 42 % de la population a obtenu un diplôme d'études primaires ou moins, 13,4 % de la population a reçu une formation technique de niveau technique primaire ou supérieur, 67,8 % des travailleurs de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche, 7,1 % des travailleurs de l'industrie et de la construction et seulement 25,1 % des travailleurs des services. Le taux de personnes sans handicap est faible à 88,7 %, supérieur seulement à Thai Binh : 87,6 % et Ha Tinh : 88,5 % (alors que la moyenne nationale est de 92,2 %), l'espérance de vie moyenne de la population n'est pas élevée.

De plus, le déséquilibre entre les sexes à la naissance se produit à un rythme rapide. Plus précisément, en 2006, on comptait 118 garçons pour 100 filles ; en 2008, 122 garçons pour 100 filles ; en 2009, 128 garçons pour 100 filles ; et en 2012, 116 garçons pour 100 filles. En termes de répartition de la population, avec une densité de 117 habitants/km² (4 à 5 fois supérieure à la moyenne nationale), Nghe An est une province « surpeuplée », la population étant principalement répartie dans les zones rurales et les zones de production agricole et forestière. La province a également prévu de construire des parcs industriels et des zones économiques ouvertes, mais n'a pas encore attiré de sources d'investissement pour la construction. Par conséquent, elle n'a pas réussi à attirer les ressources en main-d'œuvre en général et la coordination démographique en particulier.

Dans le même temps, la population de Nghe An est confrontée à de nombreux défis : elle n’a pas atteint le taux de fécondité de remplacement et est supérieure à la moyenne nationale. Si près de 60 000 enfants naissent en moyenne chaque année, selon les prévisions du Département général de la population et du planning familial, il faudra attendre 2025, ou au plus tard 2029, pour que Nghe An atteigne le taux de fécondité de remplacement. On estime qu’à cette date, la population de Nghe An atteindra 4 millions d’habitants (soit une augmentation de 26 %), ce qui entraînera une forte pression, car selon M. Nguyen Trung Thanh, directeur adjoint du Département de la population et du planning familial : « Selon les calculs des économistes, pour chaque augmentation de 1 % de la population, une augmentation de 4 % du PIB est nécessaire pour atteindre le niveau de vie actuel. Cependant, notre province reste une province pauvre, le taux de pauvreté y est toujours élevé et le PIB par habitant y est toujours faible. » Cela affecte grandement le développement économique, la sécurité sociale, le développement durable et met beaucoup de pression sur l’éducation, la santé, l’emploi, etc.

En réalité, bien que la population n'atteigne pas encore les 4 millions d'habitants, notre province est actuellement confrontée à de nombreuses difficultés liées à la surpopulation. Par exemple, dans le domaine de l'éducation, ces dernières années, avec l'apparition des concepts de « cochon d'or », de « dragon d'or » et de « buffle d'argent », le nombre d'enfants scolarisés a considérablement augmenté, dépassant les attentes en matière de taille des écoles. Par conséquent, à la rentrée scolaire, les parents doivent courir partout pour demander à leurs enfants d'aller à l'école, et chaque classe est surchargée. Par exemple, à Vinh, la ville compte 30 047 enfants d'âge préscolaire, mais le nombre d'enfants scolarisés (y compris les classes indépendantes) n'est actuellement que de 17 884 (soit 59,5 %).

En matière d'emploi, notre province accueille chaque année plus de 30 000 personnes en âge de travailler. Le marché du travail est abondant, bon marché et attractif pour les investissements, mais les opportunités d'emploi pour les travailleurs de la province restent insuffisantes. La plupart des travailleurs, notamment les travailleurs non qualifiés, cherchent du travail et doivent migrer vers les grandes villes. La fuite des cerveaux est encore fréquente dans la province, alors que les opportunités d'emploi pour les diplômés universitaires sont très faibles. Le tapis rouge n'attire pas vraiment les travailleurs qualifiés en raison de mécanismes déraisonnables et de l'incapacité à trouver des emplois adaptés, a déclaré M. Le Van Thuy, chef du Département du Travail, des Salaires, de l'Emploi et de la Sécurité sociale (Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales).

Français Les limitations ci-dessus sont également les défis de Nghe An lorsqu'elle entre dans la période de « population dorée » et nous met face à des problèmes difficiles sur la façon d'améliorer la qualité de la population, d'améliorer les qualifications des travailleurs et des solutions pour créer plus d'emplois, augmenter les revenus des gens... Pour mettre en œuvre, dans le passé, le Secteur de la Population a simultanément mené à bien 5 projets pour améliorer la qualité de la population, à savoir le Projet de Contrôle de la Population dans les Zones Côtières et Côtières (2009 - 2020) ; Projet d'Amélioration de la Qualité de la Population par la Propagande et la Mobilisation pour la Détection et l'Intervention Précoces des Maladies chez les Fœtus et les Nouveau-nés (2011 - 2015) ; Projet d'Intervention pour Réduire le Déséquilibre entre les Sexes à la Naissance (2011 - 2015) ; Projet d'Examen de Santé et de Conseil Prénuptial (2011 - 2015) ; Modèle de soins aux personnes âgées basé sur la famille et la communauté (période 2012 - 2015).

Cela a progressivement permis aux habitants de tous âges de bénéficier de conseils, de soins et d'accompagnement pendant la grossesse, l'accouchement, l'âge adulte et la vieillesse. Parallèlement, les établissements ont été équipés de machines et d'équipements leur permettant d'être plus proactifs dans le suivi de la santé. Par ailleurs, la province a mis en place de nombreuses politiques de soutien aux travailleurs, telles que l'aide à l'expatriation des travailleurs des districts pauvres, le soutien aux personnes dont les terres ont été récupérées et la formation professionnelle des travailleurs ruraux. Cependant, pour un développement stable et durable de la population, il reste encore beaucoup à faire, notamment en régularisant la natalité, en limitant le taux de troisième enfant, en limitant l'inégalité entre les sexes à la naissance et en prolongeant la période d'or de la population. Il faut poursuivre les nombreuses politiques visant à investir dans la main-d'œuvre, à soutenir l'apprentissage des métiers, à créer des emplois et à exporter de la main-d'œuvre.

En matière de formation, les activités de formation professionnelle doivent être adaptées aux besoins du marché du travail ; les formes de formation doivent être diversifiées ; des politiques et des mécanismes doivent être mis en place pour encourager les entreprises à participer aux activités de formation professionnelle ; et le mécanisme d'attribution des objectifs de formation professionnelle doit être innovant grâce aux contrats de formation. Il s'agit de créer les conditions permettant aux travailleurs d'améliorer leurs qualifications et leurs compétences professionnelles. Par ailleurs, il est nécessaire de renforcer davantage le leadership et la direction des comités du Parti à tous les échelons, du gouvernement et la participation des départements et des sections, et de considérer la population comme une tâche commune et comme « un élément important de la stratégie de développement socio-économique du pays et un facteur fondamental de promotion des ressources humaines », conformément à l'esprit de la résolution 4 du 7e Comité central.

Mon Ha