Pour que le Centre d'apprentissage communautaire fonctionne efficacement

(Baonghean) - Centre d'apprentissage communautaire (CLC) - un établissement de formation continue dans l'éducation nationale, est un centre d'apprentissage autonome de la communauté aux niveaux communal, de quartier et de ville, avec la gestion et le soutien de l'État ; en même temps, il promeut fortement la participation et la contribution des personnes de la communauté pour construire et développer selon le mécanisme de collaboration entre l'État et le peuple.

HLes activités des Centres d'apprentissage communautaires visent à créer des conditions favorables à l'apprentissage régulier et tout au long de la vie pour tous les âges. Définissant clairement la place et la fonction des Centres d'apprentissage communautaires dans la société, le Parti et l'État ont publié de nombreuses politiques et directives relatives à leur création et à leur développement. La province de Nghệ An est l'une des plus dynamiques en matière de création et de développement de Centres d'apprentissage communautaires dans ses communes, quartiers et villes. En décembre 2002, la commune de Quynh Thanh (Quynh Luu) a inauguré son premier Centre d'apprentissage communautaire de la province. En 2012, 480 Centres d'apprentissage communautaires avaient été créés, couvrant ainsi 100 % des communes, quartiers et villes de la province.

Après leur création, les centres de services communautaires de la province ont organisé des activités qui ont produit des résultats concrets dans les quatre domaines suivants : diffusion des politiques juridiques ; science et technologie ; culture et éducation, contribuant ainsi à améliorer la qualité de vie de la communauté et à développer l'économie et la société de la région.

En évaluant la qualité des activités des centres d'apprentissage communautaires selon les critères énoncés dans la décision n° 390/QD-SGD-DT du 8 mars 2007 du ministère de l'Éducation et de la Formation, en 2012, 116 centres ont été classés comme bons (24,2 %), 159 centres comme passables (33,1 %), 205 centres comme moyens (42,7 %) et aucun centre n'a été classé comme mauvais.

Cependant, de manière générale, le système TTHTCĐ dans toute la province présente encore des difficultés et des problèmes sur lesquels il faut se concentrer pour les résoudre afin de fonctionner de manière plus efficace et pratique.

Les infrastructures, les financements et les ressources humaines sont très limités, et certains responsables des conseils d'administration des centres d'apprentissage communautaires n'ont pas encore mis en place de mécanisme de coordination permettant d'intégrer les programmes, projets et infrastructures locaux afin d'optimiser l'utilisation des fonds. Pour contribuer à pallier ces lacunes, le thème provincial scientifique et technologique intitulé « Solutions pour améliorer l'efficacité opérationnelle des centres d'apprentissage communautaires et contribuer à la construction d'une société apprenante à Nghệ An » propose un ensemble de solutions : sensibiliser les responsables, les membres du Parti et la population au rôle moteur du Parti et à la gestion de l'État en matière de centres d'apprentissage communautaires ; renforcer le rôle consultatif et de coordination de l'association pour la promotion de l'apprentissage ; sélectionner et développer les compétences des conseils d'administration des centres d'apprentissage communautaires ; consolider la cohérence des programmes et projets mis en œuvre dans les centres d'apprentissage communautaires ; garantir les conditions d'une organisation et d'une gestion efficaces des centres d'apprentissage communautaires ; perfectionner le mécanisme de fonctionnement et de gestion des centres d'apprentissage communautaires ; et organiser la compilation des programmes et des contenus pédagogiques dans les centres d'apprentissage communautaires.

Après près de deux ans de mise en œuvre de la solution proposée dans quatre centres modèles (centres de formation communautaires des communes de Yen Khe, Dong Hieu et Thanh Hung, et du quartier de Nghi Thu, tous situés dans les communes de Con Cuong, Thai Hoa et Thanh Chuong, et dans la commune de Cua Lo), huit sessions de formation ont été organisées pour soixante gestionnaires de ces quatre centres et près de 500 personnes de la région. Grâce à la coordination et à l'intégration de leurs activités avec les services de vulgarisation agricole, forestière et industrielle, ainsi qu'avec les programmes, projets, organismes et unités de la région, les centres de formation communautaires jouent un rôle de coordination essentiel. Ils permettent ainsi de diffuser et de transférer les connaissances et l'expérience en matière de production aux bénéficiaires concernés. Les résultats sont donc très concrets et contribuent significativement à améliorer l'efficacité de la production et la qualité de vie des populations locales. Ce mécanisme de fonctionnement s'avère particulièrement efficace pour les centres de formation communautaires.

À partir des résultats de performance des quatre modèles, nous souhaitons proposer quelques solutions pour maintenir et reproduire le modèle dans les prochains mois.

- Pour les organisations du Parti à tous les niveaux : procéder à un examen de la mise en œuvre de la directive n° 20/CT-TU du 23 février 2003 du Comité permanent provincial du Parti sur le renforcement du leadership, la création et le développement de centres d'apprentissage communautaires dans les quartiers, les communes et les villes, et proposer des mesures pour continuer à diriger dans la nouvelle situation.

Inclure les activités du Centre de formation communautaire dans la résolution du congrès et les tâches annuelles de direction et d'orientation des comités du Parti des communes, des quartiers et des villes.

- Pour les conseils populaires et les comités populaires à tous les niveaux : le plan et les activités du centre de formation communautaire doivent être inclus dans les résolutions des conseils populaires des quartiers, des communes et des villes, ainsi que dans les tâches annuelles de développement socio-économique des comités populaires, pour orientation et mise en œuvre.

Concernant les politiques et mécanismes en vigueur : réexaminer et réévaluer la circulaire n° 40 du ministère de l’Éducation et de la Formation relative au détachement d’enseignants du primaire ou du secondaire auprès des centres d’apprentissage communautaires. La décision n° 3779/QD-UBND-VX du Comité populaire provincial, en date du 3 août 2009, fixe le niveau de soutien régulier accordé aux centres d’apprentissage communautaires. Il convient de poursuivre la mise en œuvre des politiques existantes et, parallèlement, de proposer et de compléter de nouveaux contenus afin de les adapter à l’évolution des centres d’apprentissage communautaires.

Pour les centres de formation communautaires : renforcer le conseil d’administration, revoir et compléter le règlement intérieur. Élaborer un plan de coordination avec les services de vulgarisation agricole, forestière, halieutique et industrielle et les programmes de projets de la région. Exploiter les sources de financement et les ressources des programmes et projets pour soutenir les activités du centre.

Il est important d'améliorer l'efficacité opérationnelle des centres de services communautaires, car cela contribue à améliorer la qualité de vie de chaque citoyen et au développement économique et social des quartiers, des communes et des villes.

Maître Nguyen Quoc Hong(Directeur du Centre Nghe An pour les sciences sociales et humaines)