Proposition visant à interdire l'importation et la réexportation temporaires de pétrole par voie maritime
Cette solution a été proposée par le ministère des Finances et des Douanes pour empêcher les entreprises de profiter des failles des réglementations d’importation et de réexportation temporaires, notamment en matière de produits pétroliers, à des fins lucratives.
S'adressant à la presse le week-end dernier, le vice-ministre des Finances, Do Hoang Anh Tuan, a admis que le mécanisme d'importation et de réexportation temporaires, notamment pour les produits pétroliers, présentait actuellement de nombreuses failles susceptibles d'être exploitées par des entreprises à des fins lucratives. Auparavant, les douanes de Hô Chi Minh-Ville avaient recensé de nombreux cas de transfert d'une partie du pétrole importé temporairement à des entreprises nationales, parfois 60 %, parfois 80 %, voire la vente de la totalité de la cargaison sur le marché intérieur. Des milliers de tonnes de marchandises importées temporairement ont ainsi été introduites sur le marché intérieur.
Dans de nombreux cas, l’essence importée temporairement est transférée pour la consommation intérieure.
Photo d'illustration : PLVN
« Les entreprises profitent de la réglementation qui n'interdit pas le transfert d'essence importée temporairement vers les entreprises nationales. En particulier lorsque la politique d'importation change, le nombre d'unités de calcul demandant un transfert est très important », a déclaré M. Pham Van Hong, directeur adjoint de la douane du port de Saïgon, région 3.
Selon le chef du ministère des Finances, en raison de la grande différence de taxe à l'importation sur les produits pétroliers au cours des 8 premiers mois de l'année (augmentée de 0% à 12% actuellement), si les entreprises transfèrent illégalement ce produit de la réexportation à la consommation intérieure, les bénéfices seront très importants.
Pour remédier à cette situation, la Direction générale des douanes a mené une inspection générale des principales entreprises afin de clarifier le volume des marchandises importées et exportées dans chaque unité, ainsi que les infractions à traiter. Les résultats devraient être annoncés début septembre. Cependant, le secteur financier a également affirmé la nécessité de modifier prochainement la réglementation actuelle sur l'importation et la réexportation temporaires (conformément au décret gouvernemental n° 12 de 2006) afin d'empêcher les entreprises de contourner la loi. Le ministère des Finances a notamment proposé d'interdire l'importation et la réexportation temporaires de pétrole par voie maritime.
Dans le contexte actuel, nous estimons que l'importation et la réexportation temporaires de pétrole vers le Laos ou certaines régions du Cambodge restent raisonnables, car ces endroits sont éloignés du port. Mais faire ce commerce avec la Chine est tout à fait déraisonnable. Est-ce dû à la route plus courte ou aux conditions portuaires du Vietnam ?
Outre le pétrole, le ministère des Finances estime que l'importation et la réexportation temporaires de la plupart des marchandises constituent un casse-tête et sont sujettes à des infractions. Récemment, la valeur des marchandises dédouanées au Vietnam a été revue à la hausse.
Dans des zones clés, les douanes ont également découvert jusqu'à 1 010 envois ayant dépassé la période de séjour de 180 jours et n'ayant pas été réexportés. Cette agence vient également de gérer 167 conteneurs de marchandises interdites (ferraille, batteries au plomb, puces électroniques, déchets industriels, etc.) introduits au Vietnam.
Pour résoudre ce problème, le ministère des Finances a proposé de modifier prochainement la réglementation sur l'importation et la réexportation temporaires dans un sens plus strict. Plus précisément, les marchandises interdites à l'importation selon les pratiques internationales devraient également être interdites d'« importation temporaire » au Vietnam.
En outre, il est nécessaire de considérer l'importation temporaire et la réexportation de marchandises comme un secteur d'activité conditionnel, en spécifiant clairement le temps et l'itinéraire de transport de ces marchandises, et en imposant des réglementations contraignantes sur les documents d'importation et d'exportation, les procédures de paiement, etc. « Il est possible d'évoluer vers l'apposition de puces de positionnement sur les conteneurs de ce type de marchandises car en réalité, le prix de tels dispositifs n'est pas cher », a proposé un représentant du secteur financier.
Selon Express-M
