Proposition visant à soutenir l'achat d'un logement pour les couples ayant un deuxième enfant
Le Département de la population et de la planification familiale de la ville d'Hô Chi Minh-Ville a proposé d'exonérer et de réduire les frais d'hospitalisation, d'augmenter le congé de maternité pour les pères et les mères et de soutenir les prêts et les achats de maisons pour les couples avec deux enfants.
Mme Pham Thi My Le, directrice adjointe du département de la population et de la planification familiale de Ho Chi Minh-Ville, a déclaré que cette proposition vise à résoudre le faible taux de natalité de la ville.Sur la base de cette idée, le Département de la Santé conseillera au Comité populaire de soumettre au Conseil populaire une résolution sur la politique démographique et le développement urbain pour la période 2021-2025.
En conséquence, le ministère a proposé que la ville soutienne l'exonération ou la réduction de tous les frais hospitaliers pour la deuxième naissance des personnes ayant la résidence permanente. Elle a également proposé des mesures prioritaires pour soutenir les prêts, l'achat ou la location de logements sociaux pour les couples ayant donné naissance à deux enfants. Elle a également proposé d'exonérer ou de réduire les frais de scolarité des enfants de moins de 10 ans et de mettre en place un programme de distribution de lait dans les écoles.
Le ministère a également proposé plusieurs mesures de soutien, telles qu'un an de congé maternité pour les mères et un mois pour les pères. Il a également proposé des congés et des pauses parentales pour les familles avec enfants de moins de 3 ans, et augmenté le nombre de jours de congés payés pour les familles avec enfants de moins de 5 ans. Il a également proposé d'aider les femmes à retrouver un emploi et à réintégrer le marché du travail après un accouchement. Il a également proposé d'étendre les services de garde d'enfants dans les crèches publiques de 6 mois à 5 ans. Il a également proposé de prioriser les frais de garde et l'admission en crèche publique pour les familles avec deux enfants, et d'ouvrir des services d'éducation périscolaire à bas coût.
Hô Chi Minh-Ville a également proposé que le ministère de la Santé inclue le contenu dans le projet de loi sur la population.Chaque couple a le droit de décider du nombre d’enfants.ou autoriser la naissance d’un troisième enfant dans les zones à faible taux de natalité ; ne pas envisager de discipline ou réduire l’évaluation annuelle d’émulation pour les cadres, les fonctionnaires et les employés publics qui ont un troisième enfant ou plus.
Le taux de natalité de la ville est actuellement de 1,33 enfant par femme en âge de procréer., très faible par rapport au taux national de fécondité de remplacement de 2,1 enfants. Au cours des 20 dernières années, le taux de fécondité total de la ville a continuellement diminué, passant de 1,76 à 1,33 enfant. M. Le Van Thanh, ancien directeur du département de recherche socioculturelle de l'Institut d'études du développement de Hô-Chi-Minh-Ville, craint qu'avec le taux de fécondité actuellement très bas, en l'absence de mesures d'intervention, le taux de fécondité ne diminue très fortement.
Selon Mme Le, la baisse continue du taux de natalité est due à la pression de la vie quotidienne et du travail. On observe donc une tendance au mariage et à la maternité tardifs, à la natalité tardive, à la raréfaction des enfants et au manque de désir d'en avoir. Élever et prendre soin des enfants aujourd'hui implique des dépenses importantes, comme la nourriture, l'éducation, les soins de santé et les loisirs.
L'urbanisation rapide et le développement économique exercent également une pression sur les familles en matière d'emploi, de logement et de dépenses courantes. L'amélioration du niveau d'éducation, les conditions de vie, les modes de vie branchés et le désir de plaisir et de mobilité contribuent également à la faiblesse des taux de natalité. Les taux d'avortement et l'augmentation de l'infertilité primaire et secondaire empêchent également de nombreuses familles d'avoir des enfants.
Bébé né à l'hôpital Tu Du. Photo:Le Phuong |
Selon Mme Le, actuellement, chaque famille n'a qu'un seul enfant avec la formule 4-2-1, c'est-à-direUn enfant est pris en charge par deux parents et quatre grands-parents.À l’avenir, nous serons confrontés à une catastrophe selon la formule inversée 1-2-4, ce qui signifie qu’un enfant devra prendre soin de deux parents et de quatre grands-parents en même temps.
« Les enfants pris en charge par six adultes risquent de ne pas avoir les capacités et les compétences nécessaires pour s'occuper de six personnes âgées à l'avenir », a analysé Mme Le. La faiblesse des taux de natalité entraîne un vieillissement rapide de la population, ce qui accroît la pression sur le système de sécurité sociale des personnes âgées et entraîne un déclin des ressources humaines, notamment des jeunes travailleurs, ce qui affecte le développement socio-économique.
L'expérience de certains pays montre qu'une fois le taux de natalité tombé à un niveau très bas, les politiques de promotion des naissances, bien que très coûteuses, n'ont quasiment aucun effet sur sa remontée. Au cours des vingt dernières années, le Japon, la Corée du Sud et Singapour ont mis en œuvre de nombreuses mesures efficaces pour promouvoir les naissances, mais sans succès : le taux de natalité total de ces pays n'a pas dépassé 1,3 enfant.