La dernière proposition étudie un mécanisme spécial permettant aux véhicules électriques à quatre roues de desservir les touristes dans le quartier de Cua Lo.

Le rapport n° 191/BC-UBND daté du 30 juin 2025 du Comité populaire de la ville de Vinh, immédiatement avant la fin de cette activité, a été envoyé au Comité populaire provincial, au Département de la construction et à la police provinciale.

Le rapport susmentionné indiquait : le projet pilote de voitures électriques destinées au transport de passagers dans la ville de Cua Lo a été autorisé à titre expérimental par le Premier ministre dans le document n° 703/TTg-KTN du 4 mai 2011 ; et le Comité populaire provincial a approuvé ce projet pilote par la décision n° 2015/QD-UBND-CN du 7 juin 2011. Depuis lors, le Comité populaire de la ville de Cua Lo (ancienne) a mis en œuvre ce projet conformément à la réglementation ; le nombre de véhicules actuellement autorisés à circuler est de 278.

Lors de la mise en œuvre du projet pilote, l'exploitation de véhicules électriques à quatre roues transportant des touristes dans la vieille ville de Cua Lo s'est globalement conformée à la réglementation du Comité populaire provincial, et a permis d'obtenir de nombreux résultats, tels que :

Créer un environnement favorable et stable pour le développement du tourisme à Cua Lo ; créer des emplois pour les enfants de la région ; diversifier les services touristiques ; répondre aux besoins de voyage et de découverte des touristes à Cua Lo ; promouvoir une image positive du tourisme à Cua Lo ; garantir la sécurité des touristes dans les transports en commun et installer des horodateurs conformes à la réglementation.

Les véhicules électriques sont devenus un élément incontournable du tourisme balnéaire de Cua Lo grâce à ses grands espaces, la possibilité de découvrir facilement les sites touristiques tout en se déplaçant, et la flexibilité des itinéraires, permettant ainsi aux touristes d'explorer aisément les attractions. Ces véhicules électriques à quatre roues contribuent à un mode de transport plus civilisé et convivial, tout en respectant l'environnement grâce à leur énergie verte, leur conception compacte, leur grande capacité de chargement, leur faible niveau sonore et leur vitesse réduite, garantissant ainsi la sécurité des déplacements. Offrant confort et commodité aux passagers, ils contribuent également à la fluidité et à la sécurité de la circulation et sont plébiscités par les voyageurs et considérés comme parfaitement adaptés aux besoins de transport dans la région de Cua Lo.

L'exploitation de véhicules électriques à quatre roues destinés aux touristes crée non seulement des emplois stables pour de nombreux ménages et augmente les recettes fiscales, mais constitue également une marque qui attire davantage de touristes vers la plage de Cua Lo.

Concernant la nécessité de développer les activités liées aux véhicules électriques à quatre roues à Cua Lo et dans ses environs, selon une enquête du Comité populaire de la ville de Vinh (ancienne), la plupart des touristes venant à Cua Lo souhaitent expérimenter ce type de transport ; en particulier les touristes utilisant les transports en commun tels que les trains, les voitures, les avions ou les grands groupes de touristes en excursion lorsqu'ils se rendent dans la zone touristique de Cua Lo.

L'enquête révèle également que les touristes ont une très forte demande pour l'utilisation de véhicules électriques à quatre roues comme moyen de transport pour visiter des attractions touristiques telles que le pont Cua Hoi, le temple Nguyen Su Hoi, le temple Nguyen Xi, la pagode Phuc Lac... Par conséquent, il est essentiel de maintenir l'exploitation de ce type de véhicule dans la zone touristique de Cua Lo.

Concernant l'infrastructure routière dans la zone de Cua Lo, le Comité populaire de la ville de Vinh (ancienne) a rapporté : Ces dernières années, l'infrastructure routière a fait l'objet d'investissements simultanés, avec la modernisation et l'élargissement de nombreuses routes principales telles que la route Binh Minh, la route reliant Vinh à Cua Lo... Les routes intra-urbaines ont également été peintes, marquées de voies et équipées d'un système complet de panneaux et de feux de circulation, garantissant ainsi la sécurité de la circulation des véhicules.

Parallèlement, le Comité populaire de la ville de Vinh (anciennement) a confirmé que les 278 véhicules électriques à quatre roues transportant des touristes dans la région de Cua Lo sont désormais membres de la Coopérative touristique de Cua Lo, conformément aux dispositions du décret n° 158/2024/ND-CP du 18 décembre 2024. À l'avenir, l'exploitation et la gestion de ces 278 véhicules seront assurées par la Coopérative touristique de Cua Lo ; les autorités publiques se contenteront d'inspecter et de superviser la Coopérative, sans plus intervenir directement auprès de chaque propriétaire de véhicule électrique.

Concernant les difficultés et les obstacles, selon le Comité populaire de la ville de Vinh (ancienne), l'exploitation pilote de véhicules électriques à quatre roues transportant des touristes est terminée ; à compter du 1er janvier 2025, le transport de passagers par véhicules électriques à quatre roues à moteur sera effectué conformément aux dispositions de la loi sur l'ordre et la sécurité routière et du Code de la route, du décret n° 158/2024/ND-CP du 18 décembre 2024 et du décret n° 165/2024/ND-CP du 26 décembre 2024 du gouvernement, ce qui soulève certains problèmes.

Plus précisément, l'article 24, paragraphe 2, du décret 165/2024/ND-CP stipule : « À compter du 15 février 2025 : pour les véhicules à moteur à 4 roues, circuler uniquement sur les routes avec des panneaux indiquant une vitesse maximale de 30 km/h applicable à tous les véhicules participant à la circulation ».

Le 11 mars 2025, le Comité populaire provincial a publié le document n° 1733/UBND-CN relatif à la gestion de l'exploitation des véhicules à moteur à quatre roues, conformément aux dispositions de la loi sur la circulation routière et la sécurité et du Code de la route. Le 27 mars 2025, le Département de la construction a publié le document n° 1404/SXD-VT relatif à la gestion de l'exploitation des véhicules à moteur à quatre roues, conformément aux dispositions de la loi sur la circulation routière et la sécurité et du Code de la route. Le 27 mai 2025, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 36/2025/QD-UBND relative à la gestion des véhicules rudimentaires, des véhicules à moteur à quatre roues, des motocyclettes et des cyclomoteurs dans la province de Nghệ An.

Le contenu des directives figurant dans les documents susmentionnés exige que l'exploitation des véhicules électriques à quatre roues soit conforme à l'article 24, paragraphe 2, du décret 165/2024/ND-CP du gouvernement.

Par ailleurs, sur les axes routiers où la circulation des véhicules à quatre roues est autorisée dans la vieille ville de Cua Lo, les aménagements ont été réalisés de manière coordonnée, avec une limitation de vitesse à au moins 50 km/h. Aucune voie n'est limitée à 30 km/h pour l'ensemble des véhicules.

Par conséquent, conformément à la réglementation, aucun véhicule motorisé à quatre roues dans la zone de Cua Lo ne dispose d'itinéraires homologués pour le transport de touristes.

Selon le Comité populaire de la ville de Vinh (ancienne), la mise en service de véhicules motorisés à quatre roues transportant des passagers est essentielle. Toutefois, face aux problèmes mentionnés précédemment, le Comité populaire de la ville de Vinh (ancienne) a mis en place, le 9 mai 2025, un groupe de travail interdisciplinaire chargé de formuler des recommandations sur la résolution de ces problèmes (avec la participation de représentants du Département de la construction, du Département de la police de la circulation – Police provinciale et du Comité provincial de la sécurité routière). Ce groupe de travail a organisé une inspection sur le terrain afin de formuler des recommandations.

Suite à la proposition du Groupe de travail, le Comité populaire de la ville de Vinh (ancienne) a chargé les associations et les sections locales de véhicules électriques à quatre roues de créer la Coopérative touristique Cua Lo, qui regroupe 278 propriétaires de véhicules. Parallèlement, la Coopérative a été accompagnée dans les démarches juridiques nécessaires à l'obtention de son agrément pour exercer une activité de transport.

Dans le même temps, nous avons recensé et délimité des emplacements de stationnement pour les véhicules à quatre roues motorisés destinés au transport de passagers, en les combinant avec des parkings gratuits dans la zone du parc existant à l'est de la rue Binh Minh ; nous avons étudié le marquage au sol et le stationnement sur les routes d'une largeur de 30 m ou plus.

Mais afin de garantir que les véhicules électriques à quatre roues transportant des touristes puissent circuler à Cua Lo et dans les environs, le Comité populaire de la ville de Vinh (ancienne) recommande et propose que le Comité populaire provincial examine les points suivants :

1. Demander aux services, directions, secteurs et unités concernés de fournir orientation et soutien concernant les documents et les procédures administratives afin que la Coopérative touristique de Cua Lo dispose des conditions nécessaires pour exploiter des véhicules motorisés à quatre roues destinés au transport des touristes. Parallèlement, demander à la Coopérative touristique de Cua Lo d'adapter proactivement le nombre de véhicules à la réalité, de répondre aux besoins des touristes et de préserver les infrastructures du quartier de Cua Lo.

2. Recherche sur des mécanismes spécifiques et distincts pour éliminer les difficultés d'exploitation des véhicules motorisés à quatre roues desservant les touristes dans le quartier de Cua Lo.

3. Proposer que le Comité populaire du quartier de Cua Lo se coordonne de manière proactive avec les départements, les branches, les secteurs et les unités concernées pour étudier et proposer des solutions et des mécanismes afin d'élaborer des plans visant à éliminer les difficultés liées à l'exploitation des véhicules motorisés à quatre roues destinés aux touristes.