Proposition visant à assouplir la « politique des deux enfants » : Finie la procréation sans restriction.

Dans le projet de loi sur la population, le ministère de la Santé présente deux options pour réguler le taux de natalité. La première option laisse aux couples la liberté de décider du nombre d'enfants qu'ils souhaitent avoir. Le directeur du service juridique du ministère de la Santé a indiqué que beaucoup de personnes croient à tort que les couples seront libres d'avoir des enfants à leur guise.

Selon M. Nguyen Huy Quang, directeur du département juridique du ministère de la Santé, le contenu de l'option 1, tel que décrit ci-dessus, pourrait laisser croire à tort à beaucoup que la politique démographique est assouplie et que les couples peuvent avoir des enfants librement. « Mais cette interprétation est erronée », a affirmé M. Quang.

M. Nguyen Huy Quang, directeur du département juridique (ministère de la Santé).

M. Quang a déclaré que, parmi les deux options proposées pour le prochain projet de loi soumis à l'Assemblée nationale (Option 1 : Les couples et les individus ont le droit de décider de manière responsable du moment, de l'espacement et du nombre d'enfants ; Option 2 : Maintien de la réglementation actuelle, de sorte que les couples et les individus aient le droit et l'obligation de décider volontairement, sur un pied d'égalité et de manière responsable du moment et de l'espacement des naissances, et d'avoir un ou deux enfants, sauf cas exceptionnels prévus par le gouvernement), le ministère de la Santé soutient l'option d'un assouplissement de la politique de natalité. Toutefois, cela ne signifie pas que les couples peuvent avoir des enfants sans aucune restriction.

« Lors de la présentation des deux options, le ministère de la Santé a examiné les avantages et les inconvénients, démontrant que la première option présentait davantage d’avantages, mais cela n’était pas encore confirmé », a déclaré M. Quang.

En conséquence, l’option 1 présente quatre avantages : elle garantit les droits humains, notamment le droit à la procréation, tout en limitant le risque d’explosion démographique et sans fondement juridique pour sanctionner les violations liées au fait d’avoir de nombreux enfants ; elle est conforme aux conventions internationales signées par le Vietnam ; elle reflète la véritable nature du travail démographique, considéré comme un mouvement national de grande envergure, assorti de politiques offrant des incitations matérielles et spirituelles et garantissant les ressources humaines nécessaires au développement ; et elle est adaptée à la situation actuelle de baisse du taux de natalité.

« L’option 1 est très flexible et adaptable. Bien que les couples puissent décider du nombre d’enfants, l’État encourage les couples et les personnes seules à n’en avoir que deux. De plus, chaque localité dispose de ses propres réglementations et politiques pour maintenir le taux de fécondité de remplacement, afin d’éviter d’avoir arbitrairement 3 ou 4 enfants, mais aussi de réduire les taux de natalité dans les provinces à fort taux et de les encourager dans les régions à faible taux, dans le but de prolonger la période de dividende démographique », a analysé M. Quang.

M. Quang a ajouté que le taux de fécondité de remplacement pendant la période 1965-1969, où le nombre moyen d'enfants par femme en âge de procréer était de 6,8, avait diminué pour atteindre seulement 2,1 en 2005 et est resté stable jusqu'à présent.

En conséquence, la croissance démographique a ralenti, mais devrait atteindre 100 millions d'habitants d'ici 2025 et continuer d'augmenter lentement pour se situer autour de 106-107 millions au milieu du siècle. Le Vietnam demeure néanmoins le troisième pays le plus peuplé d'Asie du Sud-Est, le huitième d'Asie et le quatorzième au monde. Sa densité de population est de 274 habitants/km², soit plus de cinq fois la moyenne mondiale (53 habitants/km²).

Depuis 2006, le Vietnam est entré dans une période de structure démographique « dorée », qui devrait durer environ 40 ans, mais il est également entré dans une période de « vieillissement de la population » depuis 2012, date à laquelle la proportion de personnes âgées de 60 ans et plus a atteint 10 % de la population totale, et devrait devenir un pays à « population âgée » vers 2032, lorsque cette proportion atteindra 20 %.

Par conséquent, alors que la précédente politique de population et de planification familiale se concentrait uniquement sur la planification familiale dans le but de réduire les taux de natalité, la nouvelle politique de population englobe davantage de contenu, une portée beaucoup plus large et une plus grande flexibilité pour améliorer la qualité de la population, maintenir le dividende démographique aussi longtemps que possible et s'attaquer aux risques de vieillissement prématuré de la population et de déséquilibre entre les sexes, le tout afin de tirer parti du dividende démographique pour le développement socio-économique.

Selon Dantri