Des propositions sont formulées pour réorganiser et fusionner les provinces peu peuplées et de petite superficie.
Certaines provinces caractérisées par de petites surfaces naturelles, une forte densité de population et une rareté des terres seront sélectionnées prochainement pour une restructuration et une fusion.
Le projet de règlement relatif aux unités administratives de niveau provincial est en cours d'élaboration. Pour les provinces montagneuses et de haute altitude, les conditions pour ne pas être fusionnées sont les suivantes : une population d'au moins 900 000 habitants et une superficie naturelle d'au moins 8 000 km².2ou plus.
Pour les provinces non montagneuses : une population d’au moins 1,4 million d’habitants et une superficie naturelle d’au moins 5 000 km².2 ou plus.
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| Bac Ninh est la plus petite province en termes de superficie, avec seulement 822,7 km².2(Image illustrative) |
Cette fois-ci, le ministère de l'Intérieur a proposé un amendement : les provinces, districts et communes situés en zones montagneuses et d'altitude dont la superficie naturelle dépasse de 150 % la norme générale verront leur population réduite de 25 % par rapport à la réglementation en vigueur. Cet amendement vise à tenir compte des caractéristiques spécifiques des unités administratives montagneuses et d'altitude, caractérisées par de vastes superficies naturelles, un relief complexe et une faible densité de population.
D'après les résultats du recensement de la population de 2019 réalisé par l'Office général des statistiques, les dix provinces les moins peuplées sont : Bac Kan, Lai Chau, Cao Bang, Kon Tum, Ninh Thuan, Dien Bien, Dak Nong, Quang Tri, Lao Cai et Hau Giang. La population de ces dix provinces varie de 314 000 à 733 000 habitants.
Il est à noter que les cinq provinces les moins peuplées se situent toutes dans la région montagneuse du nord. Bac Kan est la moins peuplée, avec seulement 314 000 habitants. Lai Chau arrive en deuxième position, malgré sa vaste superficie, avec une population d'un peu plus de 460 000 habitants. Cao Bang se classe troisième avec plus de 530 000 habitants.
Il existe deux provinces dans les Hauts Plateaux du Centre avec une faible population : Kon Tum avec 540 000 habitants et Dak Nong avec 622 000 habitants.
En termes de superficie naturelle, les 10 plus petites provinces du pays sont : Bac Ninh, Ha Nam, Hung Yen, Vinh Phuc, Da Nang, Ninh Binh, Can Tho, Vinh Long, Hai Phong et Thai Binh.
Bac Ninh est la plus petite province en termes de superficie, avec seulement 822,7 km².2Cette province, limitrophe de Bac Giang, abrite la ville de Bac Ninh, située à 30 km du centre de Hanoï. Bien que la plus petite du pays, Bac Ninh compte une population relativement importante d'environ 1,37 million d'habitants.
La province de Ha Nam arrive en deuxième position avec 860,9 km.2Située dans la région du delta du fleuve Rouge, à la frontière de la capitale Hanoï et des provinces de Nam Dinh et de Thai Binh.
La province suivante par ordre de superficie est Hung Yen, avec 930,2 km².2, limitrophe de Bac Ninh, Hai Duong et Hanoi.
D'une superficie de 1 235,2 km²2Vinh Phuc se classe quatrième parmi les plus petites provinces du Vietnam en termes de superficie. Elle est limitrophe des provinces de Thai Nguyen et de Phu Tho, ainsi que de la ville de Hanoï.
Da Nang est une ville à administration centrale, mais elle ne couvre qu'une superficie de 1 284,9 kilomètres carrés.2Da Nang se classe cinquième parmi les provinces et villes ayant la plus petite superficie. Da Nang est limitrophe des provinces de Thua Thien Hue et de Quang Nam.
Le ministère de l'Intérieur a annoncé la sélection de certaines provinces pilotes présentant des espaces naturels restreints, une forte densité de population, des difficultés d'aménagement du territoire ou des impératifs de restructuration liés à la défense et à la sécurité nationales. Le Comité central, le Bureau politique et l'Assemblée nationale examineront chaque cas individuellement.
Selon le ministère de l'Intérieur, une fois la résolution amendée adoptée, la réorganisation des unités administratives de niveau district et commune sera mise en œuvre de 2022 à 2026, et un programme pilote sera lancé pour réorganiser certaines unités administratives de niveau provincial qui n'ont pas atteint 50 % de l'une des deux normes (la norme restante n'ayant pas atteint 100 %) concernant la superficie naturelle et la taille de la population, comme prescrit.
Selon la feuille de route, d’ici à 2030, la réorganisation des unités administratives à tous les niveaux sera achevée conformément aux normes révisées et complétées et conformément au plan national global des unités administratives.
