Dien Hai (Dien Chau) : Proactif et créatif dans la construction de nouvelles zones rurales

DÉTERMINER LA BONNE COLONNE VERTÉBRALE

Située au nord-est du district de Dien Chau, Dien Hai possède une superficie naturelle de plus de 520 hectares, longeant la mer sur 2,7 km. La population est répartie en six hameaux, comptant 2 043 ménages et 9 113 habitants. Avant de se lancer dans la construction d'une nouvelle zone rurale, Dien Hai était une commune côtière confrontée à des difficultés particulières, telles que son éloignement du centre du district et le manque d'infrastructures. De plus, la commune est régulièrement menacée par des tempêtes et des inondations chaque année, le niveau d'éducation de la population est faible et la vie reste difficile. Par conséquent, s'efforcer d'échapper à la pauvreté, de quitter une commune particulièrement difficile et de s'efforcer d'atteindre les 19 critères de construction d'une nouvelle zone rurale représente un parcours ardu pour Dien Hai.

Siège spacieux de la commune de Dien Hai. Photo : Quang An

Les dirigeants du Comité du Parti et du gouvernement de la commune de Dien Hai ont concentré leurs efforts sur la construction d'un nouveau projet rural pour la localité. Photo : Quang An

Face à ces difficultés, après de nombreuses réunions, le Comité exécutif du Parti de la commune a publié une résolution thématique invitant les dirigeants, le gouvernement, le Front de la Patrie, les secteurs et les niveaux à élaborer un plan de mise en œuvre de la feuille de route pour la construction d'une nouvelle commune rurale. Il est essentiel, en premier lieu, de diffuser largement auprès des membres du Parti et de la population les politiques et les lignes directrices pour la construction d'une nouvelle zone rurale. Ce projet est né d'un esprit d'intelligence collective et d'une détermination sans faille.

Le développement économique est une condition préalable à la construction de nouvelles zones rurales. C'est pourquoi, sur la base du projet économique local, Dien Hai a décidé de se concentrer sur cinq axes économiques clés : la restructuration, l'introduction de nouvelles races et de nouveaux animaux dans la production et l'élevage ; la production axée sur les produits de base ; le développement des services, notamment la zone de services touristiques de Hon Cau ; la mobilisation des populations pour rester en mer, la construction de navires pour l'exploitation et la pêche des produits de la mer et la promotion de l'exportation de main-d'œuvre.

Modèle agricole de haute technologie dans la commune de Dien Hai (Dien Chau). Photo : Quang An

Grâce à une orientation spécifique et à des solutions drastiques, Dien Hai a déjà construit un champ pilote de 15 hectares avec un rendement de plus de 300 millions de VND/ha/an, cinq modèles de serres de haute technologie avec un rendement de 80 millions de VND/culture/modèle ; un modèle de Solanum procumbens médicinal ; neuf petites exploitations et des dizaines d'hectares de riz de haute qualité. La commune a construit un marché central, développé la zone de services touristiques de Hon Cau et plus de 450 kiosques et agents de petite et moyenne taille dans la région, créant ainsi un réseau commercial dynamique dans toute la commune.

Parallèlement au développement des services, les habitants de Dien Hais'est activement attaché à la mer pour construire des bateaux pour exploiter et pêcher les fruits de mer. De plus de 200 radeaux en 2012, jusqu'à présent la commune dispose de 350 radeaux et de 7 navires de grande capacité d'une valeur de 1 à 1,2 milliard de VND chacun.

Outre le développement de l'économie maritime, Dien Hai, comme de nombreuses localités du district, a décidé que l'exportation de main-d'œuvre serait une orientation judicieuse. Dans ce domaine, la commune collabore directement avec des entreprises exportatrices réputées, principalement sur les marchés japonais et coréen, et collabore avec des organismes de crédit et des banques afin que les travailleurs puissent emprunter de l'argent à tempérament lorsqu'ils participent à l'exportation de main-d'œuvre. En 2019, la commune comptait 285 travailleurs exportateurs, principalement sur le marché japonais, avec un revenu moyen de 30 millions de VND par personne et par mois.

Les routes internes de la commune sont aménagées de manière systématique, facilitant ainsi la vie des habitants. Les gratte-ciel modernes se multiplient dans la commune de Dien Hai. Photo : Quang An

Dans le domaine de l'attraction des investissements et de la construction de base, Dien Hai se concentre sur la rencontre et l'appel aux investisseurs, la création de mécanismes ouverts et la réalisation de travaux de déblaiement de sites pour créer les conditions les plus favorables pour les investisseurs, tout en promouvant les ressources en capital internes et en obtenant le soutien des supérieurs.

Français En conséquence, de 2012 à aujourd'hui, le capital total d'investissement pour la construction d'infrastructures s'élève à environ 300 milliards de VND, dont le budget et les contributions populaires s'élèvent à environ 180 milliards de VND, le reste étant des capitaux provenant des supérieurs et des investisseurs. En particulier, de 2015 à aujourd'hui, 22 projets clés d'une valeur de 130 milliards de VND ont été investis dans la construction. Grâce à cela, jusqu'à présent, les infrastructures de la commune telles que les routes, les écoles, les postes médicaux, les bureaux, les équipements culturels, les maisons de la culture communales, les stades, les maisons de la culture des hameaux ont été nouvellement construites, spacieuses, propres et aux normes. Les recettes budgétaires de la commune en 2012 étaient de 5 milliards 676 millions de VND, en 2019, elles ont atteint 16 milliards 640 millions de VND, soit une augmentation de plus de 10 milliards de VND.

Les trois niveaux d'enseignement à Dien Hai sont d'excellente qualité dans le district de Dien Chau. Photo : Quang An

Parallèlement au développement économique, Dien Hai s'intéresse au développement culturel. À ce jour, 8 hameaux sur 10, 4 unités et 15 clans ont été reconnus comme culturels, 85 % des familles culturelles et 45 % des familles sportives. Le Comité populaire de la commune a obtenu le titre d'agence culturelle et la commune celui d'institution culturelle et sportive. Les mouvements culturels, artistiques et sportifs ont connu un fort développement. En 2018, Dien Hai a remporté le premier prix du district lors de sa participation au 8e Festival des sports du district de Dien Chau.

En 2020, le projet « Roue à eau polyvalente » du lycée Dien Hai a remporté le premier prix du Concours national de créativité des jeunes, des adolescents et des enfants. Photo : Quang An - My Ha

En matière d'éducation, en 2012, la commune figurait parmi les dernières du district. Aujourd'hui, ses trois écoles disposent de salles de classe standard en hauteur, offrant une qualité d'enseignement et d'apprentissage comparable à celle des trois écoles les plus performantes du district. Le lycée de Dien Hai, en particulier, est le seul établissement de la province à avoir régulièrement remporté des prix nationaux lors de concours de création et de recherche scientifique. En 2020, son projet « Roue à eau polyvalente » a remporté le premier prix du Concours national de création pour les jeunes, les adolescents et les enfants. Il s'agit également du premier projet des élèves de Nghe An à remporter ce prix.

Grâce à la mise en œuvre de politiques durables de réduction de la pauvreté au niveau local, tous les ménages pauvres et quasi-pauvres ont accès à des prêts préférentiels et à des programmes de soutien au développement économique de l'État, créant ainsi des emplois. À ce jour, le taux de pauvreté est de 1,22 %, et celui des ménages quasi-pauvres est de 3,43 %. Le revenu moyen par habitant en 2019 s'élève à 42 823 millions de VND par personne et par an.

Ces dernières années, le système politique local a été construit, consolidé et stabilisé en termes de structure organisationnelle, conformément à la réglementation en vigueur. En 2019, la commune de Dien Hai a été classée première du district par le district pour sa réforme administrative. Le gouvernement a été excellent, le Front de la Patrie, l'Association des anciens combattants et l'Union de la jeunesse communiste ont été jugés remarquables, et le Comité du Parti de la commune a été reconnu comme un comité solide et intègre. Grâce à ces réalisations, Dien Hai a été reconnue par le Comité populaire de la province de Nghe An comme nouvelle commune rurale, atteignant ainsi l'objectif fixé par le district avec un an d'avance.

Poste de santé de la commune de Dien Hai. Photo : Quang An

QUATRE LEÇONS APPRISES

Le processus de construction de nouvelles zones rurales à Dien Hai montre quatre expériences. PremièrementLa construction d'une nouvelle campagne est un programme majeur qui a un impact direct sur tous les domaines de la vie culturelle et sociale. Il est donc nécessaire de mener un travail de propagande, de mobilisation et d'explication rigoureux afin que chacun comprenne clairement que l'objectif de la construction d'une nouvelle campagne est de développer l'économie, la culture et la société de manière durable, en lien avec la protection de l'environnement et l'amélioration des revenus et des conditions de vie des populations. Les citoyens sont les principaux acteurs de la construction d'une nouvelle campagne : ils savent tout, discutent, agissent et apprécient, afin de susciter la confiance et une participation active et volontaire.Le Comité du Parti et le Comité populaire de la commune doivent mettre en œuvre activement, élaborer des plans et des feuilles de route spécifiques pour chaque étape. Les étapes doivent être calculées scientifiquement, en fonction des conditions locales. Parallèlement, il faut œuvrer avec rigueur pour la démocratie et la transparence, faire connaître, discuter, agir, inspecter et superviser.

Le marché de la nouvelle commune a été aménagé de manière spacieuse. Photo : Quang An

Troisièmement, la construction d'une nouvelle zone rurale doit s'appuyer sur l'héritage, la promotion et le développement durable des critères atteints, en complétant, modernisant et améliorant les critères presque atteints et en se concentrant sur l'orientation des critères difficiles à atteindre. Mobiliser les ressources passe par une forte socialisation.Quatrièmement, il est nécessaire d'identifier la construction de la nouvelle zone rurale comme la responsabilité de l'ensemble du système politique, dans lequel le rôle de leadership du Comité du Parti, la gestion et le fonctionnement du gouvernement, la coordination de la propagande et de la mobilisation du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques doivent être promus ; l'esprit d'exemple et de responsabilité des membres et des cadres du Parti doit être encouragé ; l'esprit d'autonomie, d'autosuffisance, de proactivité et de positivité du peuple doit être éveillé ; et l'unité doit être créée pour mettre en œuvre conjointement la construction de la nouvelle zone rurale.