Dien Hai (Dien Chau) : Proactif et créatif dans la construction de nouvelles zones rurales

DÉTERMINER LA BONNE COLONNE VERTÉBRALE

Située au nord-est du district de Dien Chau, Dien Hai s'étend sur plus de 520 hectares et s'étend sur 2,7 km le long de la mer. Sa population est répartie en six hameaux, comptant 2 043 foyers et 9 113 habitants. Avant de se doter d'une nouvelle zone rurale, Dien Hai était une commune côtière confrontée à des difficultés particulières, notamment son éloignement du centre du district et le manque d'infrastructures. De plus, elle est régulièrement menacée par des tempêtes et des inondations, son niveau d'éducation est faible et la vie reste difficile. Par conséquent, s'efforcer d'échapper à la pauvreté, de quitter une commune particulièrement difficile et de remplir les 19 critères de construction d'une nouvelle zone rurale représente un parcours ardu pour Dien Hai.

Le spacieux siège de la commune de Dien Hai. Photo : Quang An

Les dirigeants du Comité du Parti et du gouvernement de la commune de Dien Hai ont concentré leurs efforts sur la construction d'un nouveau projet rural pour la localité. Photo : Quang An

Face à ces difficultés, après de nombreuses réunions, le Comité exécutif du Parti de la commune a publié une résolution thématique invitant les dirigeants, le gouvernement, le Front de la Patrie, les secteurs et les niveaux à élaborer un plan de mise en œuvre de la feuille de route pour la construction d'une nouvelle commune rurale. Il s'agit en premier lieu de diffuser largement auprès des membres du Parti et de la population les politiques et les lignes directrices pour la construction d'une nouvelle zone rurale. Ce projet est né d'un esprit d'intelligence collective et d'une détermination sans faille.

Le développement économique est une condition préalable à la construction de nouvelles zones rurales. C'est pourquoi, conformément au projet économique local, Dien Hai a décidé de se concentrer sur cinq axes économiques clés : la restructuration, l'introduction de nouvelles races et de nouveaux animaux dans la production et l'élevage ; la production axée sur les produits de base ; le développement des services, notamment la zone touristique de Hon Cau ; la mobilisation des populations pour la pêche, la construction de navires pour l'exploitation et la pêche des produits de la mer, et la promotion de l'exportation de main-d'œuvre.

Modèle agricole de haute technologie dans la commune de Dien Hai (Dien Chau). Photo : Quang An

Grâce à une orientation spécifique et à des solutions drastiques, Dien Hai a déjà construit un champ pilote de 15 hectares avec un rendement de plus de 300 millions de VND/ha/an, cinq modèles de serres de haute technologie avec un rendement de 80 millions de VND/culture/modèle ; un modèle de Solanum procumbens médicinal ; neuf petites exploitations et des dizaines d'hectares de riz de haute qualité. La commune a construit un marché central, développé l'aire de services touristiques de Hon Cau et plus de 450 kiosques et agents de petite et moyenne taille dans la région, créant ainsi un réseau commercial dynamique dans toute la commune.

Parallèlement au développement des services, les habitants de Dien Hais'est activement attaché à la mer pour construire des bateaux pour exploiter et pêcher les fruits de mer. De plus de 200 radeaux en 2012, jusqu'à présent la commune dispose de 350 radeaux et de 7 navires de grande capacité d'une valeur de 1 à 1,2 milliard de VND chacun.

Outre le développement de l'économie maritime, Dien Hai, comme de nombreuses localités du district, a décidé que l'exportation de main-d'œuvre constituerait une orientation judicieuse. Dans ce domaine, la commune collabore directement avec des entreprises exportatrices réputées, principalement sur les marchés japonais et coréen, et collabore avec des organismes de crédit et des banques afin que les travailleurs puissent emprunter de l'argent à tempérament pour participer à l'exportation de main-d'œuvre. En 2019, la commune comptait 285 travailleurs exportateurs, principalement sur le marché japonais, avec un revenu moyen de 30 millions de VND par personne et par mois.

Les routes internes de la commune sont bien aménagées et pratiques pour les habitants. Les gratte-ciel modernes se multiplient dans la commune de Dien Hai. Photo : Quang An

Dans le domaine de l'attraction des investissements et de la construction de base, Dien Hai se concentre sur la rencontre et l'appel des investisseurs, la création de mécanismes ouverts et la prise en charge du déblaiement des sites pour créer les conditions les plus favorables pour les investisseurs, tout en promouvant les ressources en capital internes et en obtenant le soutien des supérieurs.

Français En conséquence, de 2012 à aujourd'hui, le capital total d'investissement pour la construction d'infrastructures s'élève à environ 300 milliards de VND, dont le budget et la contribution populaire s'élèvent à environ 180 milliards de VND, le reste étant des capitaux des supérieurs et des investisseurs. En particulier de 2015 à aujourd'hui, 22 projets clés d'une valeur de 130 milliards de VND ont été investis dans la construction. Grâce à cela, jusqu'à présent, les infrastructures de la commune telles que les routes, les écoles, les postes médicaux, les bureaux, les équipements culturels, les maisons de la culture communales, les stades, les maisons de la culture des hameaux ont été nouvellement construites, spacieuses, propres et aux normes. Les recettes budgétaires de la commune en 2012 étaient de 5 milliards 676 millions de VND, en 2019, elles ont atteint 16 milliards 640 millions de VND, soit une augmentation de plus de 10 milliards de VND.

Les trois niveaux d'enseignement du district de Dien Chau sont d'excellente qualité. Photo : Quang An

Parallèlement au développement économique, Dien Hai accorde une grande importance au développement culturel. À ce jour, 8 hameaux sur 10, 4 unités et 15 clans ont obtenu des titres culturels, 85 % des familles culturelles et 45 % des familles sportives. Le Comité populaire de la commune a été reconnu comme organisme culturel. La commune dispose d'une institution culturelle et sportive, et le mouvement culturel, artistique et sportif s'est fortement développé. En 2018, lors de sa participation au 8e Festival des sports du district de Dien Chau, Dien Hai a remporté le premier prix du district.

En 2020, le projet « Roue à eau polyvalente » du lycée Dien Hai a remporté le premier prix du Concours national de créativité des jeunes, des adolescents et des enfants. Photo : Quang An - My Ha

En matière d'éducation, en 2012, la commune figurait parmi les dernières du district. Aujourd'hui, ses trois écoles disposent de suffisamment de salles de classe surélevées, répondant aux normes et à la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage des trois écoles les plus performantes du district. Le lycée de Dien Hai, en particulier, est le seul établissement de toute la province à avoir remporté des prix nationaux lors de concours de créativité et de recherche scientifique depuis de nombreuses années. En 2020, son projet « Roue à eau polyvalente » a remporté le premier prix du Concours national de créativité des jeunes, des adolescents et des enfants. Il s'agit également du premier projet des élèves de Nghe An à remporter ce prix.

Grâce à la mise en œuvre de politiques durables de réduction de la pauvreté au niveau local, tous les ménages pauvres et en situation de quasi-pauvreté ont accès à des prêts préférentiels et à des programmes de soutien au développement économique de l'État, créant ainsi des emplois. À ce jour, le taux de pauvreté est de 1,22 %, celui des ménages en situation de quasi-pauvreté est de 3,43 %. Le revenu moyen par habitant en 2019 s'élève à 42 823 millions de VND par personne et par an.

Ces dernières années, le système politique local a été construit, consolidé et stabilisé, tant sur le plan organisationnel que fonctionnel, conformément à la réglementation en vigueur. En 2019, la commune de Dien Hai a été classée première du district par le district pour sa réforme administrative. L'administration s'est avérée excellente, le Front de la Patrie, l'Association des anciens combattants et l'Union de la jeunesse communiste ont été jugés remarquables, et le Comité du Parti de la commune a été reconnu comme un comité solide et intègre. Grâce à ces réalisations, Dien Hai a été reconnue par le Comité populaire de la province de Nghe An comme nouvelle commune rurale, atteignant ainsi la date butoir fixée par le district avec un an d'avance.

Poste de santé de la commune de Dien Hai. Photo : Quang An

QUATRE LEÇONS APPRISES

Le processus de construction de nouvelles zones rurales à Dien Hai montre 4 expériences. PremièrementLa construction d'une nouvelle zone rurale est un programme majeur qui a un impact direct sur tous les aspects de la vie culturelle et sociale de la population. Il est donc nécessaire de mener un travail efficace de propagande, de mobilisation et d'explication afin que chacun comprenne clairement que l'objectif de la construction d'une nouvelle zone rurale est de développer l'économie, la culture et la société de manière durable, en lien avec la protection de l'environnement et l'amélioration des revenus et des conditions de vie des populations. La population est au cœur de la construction d'une nouvelle zone rurale, c'est-à-dire tout ce qu'elle sait, discute, fait et apprécie, afin de susciter sa confiance et sa participation active et volontaire.Le Comité du Parti et le Comité populaire de la commune doivent mettre en œuvre activement et élaborer des plans et des feuilles de route spécifiques pour chaque étape. Les étapes doivent être calculées scientifiquement, en fonction des conditions locales. Parallèlement, il faut œuvrer avec rigueur pour la démocratie et la transparence, veiller à ce que les citoyens soient informés, consultés, mis en œuvre, inspectés et supervisés.

Le marché de la nouvelle commune a été aménagé de manière spacieuse. Photo : Quang An

Troisièmement, la construction d'un nouvel espace rural doit s'appuyer sur l'héritage, la promotion et le développement durable des critères atteints, la complémentation, la modernisation et le perfectionnement des critères presque atteints et l'orientation des critères difficiles à atteindre. Mobiliser les ressources passe par une forte socialisation.Quatrièmement, il est nécessaire d'identifier la construction de la nouvelle zone rurale comme la responsabilité de l'ensemble du système politique, dans lequel le rôle de leadership du Comité du Parti, la gestion et le fonctionnement du gouvernement, la coordination de la propagande et de la mobilisation du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques doivent être promus ; l'esprit d'exemple et de responsabilité des membres et des cadres du Parti doit être encouragé ; l'autonomie, le renforcement personnel, la proactivité et la positivité du peuple doivent être éveillés, créant ainsi l'unité dans la mise en œuvre de la construction de la nouvelle zone rurale.