Conditions de création des départements dans les organismes spécialisés relevant du Comité populaire provincial

Le Comité permanent du Parti provincial a rencontré 800 dirigeants départementaux en 2019. Photo : Thanh Cuong

L'avis n° 380 du Comité permanent provincial du Parti s'appuie sur le décret n° 107/2020/ND-CP modifiant et complétant certains articles du décret gouvernemental n° 24/2014/ND-CP du 4 avril 2014 portant organisation des organismes spécialisés relevant des comités populaires des provinces et des villes sous tutelle centrale. Par conséquent, il faut au moins six postes de fonctionnaire pour pouvoir créer un département au sein des organismes spécialisés relevant du comité populaire provincial.

Ces dernières années, la province de Nghe An a supprimé trois services, neuf directeurs adjoints de départements, d'agences et de services, et 232 unités de service public (soit une réduction de 11,88 %), soit 612 départements. De nombreuses agences et unités ont fait preuve d'initiative et de détermination pour innover et réorganiser leur organisation afin de garantir un fonctionnement rationalisé et efficace.

Le Comité populaire provincial de Nghe An compte actuellement 21 agences spécialisées réparties en 179 divisions. Selon le plan, 21 divisions seront supprimées au sein des départements et antennes du Comité populaire provincial. La fusion des divisions des agences spécialisées du Comité populaire provincial se poursuivra notamment : Département du Tourisme, Département de la Justice, Département de l'Industrie et du Commerce, Département des Ressources naturelles et de l'Environnement, Département de l'Information et de la Communication, Département de la Culture et des Sports ; Département de l'Éducation et de la Formation ; Département des Affaires étrangères et Comité des Affaires ethniques.

Sur l'organisation et l'affectation des députésUn département comptant moins de 9 postes de fonctionnaires se voit attribuer un chef de département adjoint ; un département comptant de 9 à 14 postes de fonctionnaires se voit attribuer au plus 2 chefs de département adjoints ; un département comptant 15 postes de fonctionnaires ou plus se voit attribuer au plus 3 chefs de département adjoints.

Lors de la restructuration de l'organisation, le nombre d'adjoints aux chefs d'organisations et d'unités, suite à des fusions et consolidations, pourrait dépasser la réglementation du décret n° 107/2020/ND-CP. En cas de départ à la retraite ou de mutation d'un adjoint, impossible à remplacer, la situation doit être soumise, si nécessaire, au Comité populaire provincial pour examen et décision. Parallèlement, des solutions concrètes doivent être élaborées pour ajuster et réorganiser le nombre d'adjoints excédant la réglementation afin de garantir que, dans les trois ans suivant la date de la restructuration, le nombre d'adjoints soit conforme à la réglementation.