Conditions et formes d'actionnarisation des entreprises publiques
Il existe trois formes d’actionnariat des entreprises publiques, notamment le maintien du capital public existant dans l’entreprise et l’émission d’actions supplémentaires pour augmenter le capital social.
Le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc vient de signer et de publier le décret n° 126/2017/ND-CP du gouvernement sur les conditions et les formes d'actionnariat des entreprises publiques.
L’État n’apporte pas de capitaux supplémentaires.
Selon la nouvelle réglementation, les entreprises publiques comprennent : les SARL unipersonnelles à 100 % de capital public, qui sont des sociétés mères de groupes économiques, des sociétés mères de sociétés publiques, y compris des banques commerciales publiques, des sociétés mères de groupes parents-filiales ; les SARL unipersonnelles indépendantes à 100 % de capital public ; les entreprises à 100 % de capital public qui n'ont pas été converties en SARL unipersonnelles.
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L’une des deux conditions pour l’actionnariat est que l’entreprise ne doit pas être détenue par l’État et doit détenir 100 % du capital social. |
En outre, une SARL unipersonnelle dont le capital social est investi à 100 % par une entreprise publique (entreprise de niveau 2) peut être transformée en société par actions lorsqu'elle satisfait aux deux conditions suivantes :
- Ne fait pas partie des entreprises dont le capital social doit être détenu à 100 % par l'État. La liste des entreprises dont le capital social est détenu à 100 % par l'État est arrêtée par le Premier ministre à chaque période.
- Le capital de l'État reste après le règlement financier et la réévaluation de la valeur de l'entreprise.
Le décret n° 126/2017/ND-CP stipule clairement que les entreprises, après avoir été traitées financièrement et réévaluées conformément à la réglementation, si la valeur réelle de l'entreprise est inférieure aux montants payables, doivent procéder comme suit :
- Pour les entreprises figurant sur la liste des entreprises dans lesquelles l'État continue de détenir plus de 50 % du total des actions après leur privatisation conformément à la décision du Premier ministre, l'agence représentative du propriétaire doit ordonner à l'entreprise de se coordonner avec la Vietnam Debt Trading Company et les créanciers de l'entreprise pour élaborer un plan de négociation de la dette afin de restructurer l'entreprise.
Si le plan de rachat de dettes pour la restructuration de l'entreprise n'est pas réalisable et efficace, il faut alors recourir à d'autres formes de conversion conformément aux dispositions de la loi.
- Pour les entreprises restantes, l'agence représentative du propriétaire décide de passer à d'autres formes de conversion conformément aux dispositions de la loi.
L'État ne fournit pas de capital supplémentaire pour l'actionnariat, y compris les entreprises conformément aux règlements du Premier ministre sur la promulgation des critères, des listes et de la classification des entreprises publiques lors de la mise en œuvre de l'actionnariat dans lesquelles l'État détient plus de 50 % du total des actions.
3 formes d'actions
Le décret n° 126/2017 prévoit également 3 formes d'actionnarisation, notamment :
- Maintenir le capital social existant de l'entreprise, émettre des actions supplémentaires pour augmenter le capital social.
- Vendre une partie du capital social existant dans l'entreprise ou combiner la vente d'une partie du capital social et l'émission d'actions supplémentaires pour augmenter le capital social.
- Vendre tout le capital public existant dans l'entreprise ou combiner la vente de tout le capital public avec l'émission d'actions supplémentaires pour augmenter le capital social.
Selon VnEconomy