Conditions et formes de privatisation des entreprises publiques.
Il existe trois formes de privatisation des entreprises publiques : le maintien du capital public existant dans l'entreprise et l'émission d'actions supplémentaires pour augmenter le capital social.
Le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc vient de signer et de promulguer le décret gouvernemental n° 126/2017/ND-CP relatif aux conditions et aux modalités de privatisation des entreprises publiques.
Le gouvernement ne fournira pas de financement supplémentaire.
Selon la nouvelle réglementation, les entreprises publiques comprennent : les sociétés à responsabilité limitée détenues à 100 % par l’État qui sont des sociétés mères de groupes économiques, les sociétés mères de sociétés d’État, y compris les banques commerciales d’État, les sociétés mères de groupes de sociétés mère-filiale ; les sociétés à responsabilité limitée indépendantes détenues à 100 % par l’État ; et les entreprises détenues à 100 % par l’État qui n’ont pas encore été transformées en sociétés à responsabilité limitée détenues à 100 % par l’État.
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| L'une des deux conditions de la privatisation est que l'entreprise ne soit pas une entreprise dans laquelle l'État doit détenir 100 % du capital social. |
En outre, une société à responsabilité limitée à capital 100 % étatique (entreprise de niveau 2) peut être transformée en société par actions lorsqu'elle remplit les deux conditions suivantes :
- Non soumise à l'obligation pour l'État de détenir 100 % du capital social. La liste des entreprises soumises à une propriété étatique à 100 % est établie par le Premier ministre à chaque période.
- Le capital public restant est issu de la restructuration financière et de l'évaluation des entreprises.
Le décret n° 126/2017/ND-CP stipule clairement qu’après restructuration financière et réévaluation, si la valeur réelle de l’entreprise est inférieure à son passif, les procédures suivantes s’appliquent :
- Pour les entreprises de la catégorie dans laquelle l'État continue de détenir plus de 50 % du total des actions après la privatisation décidée par le Premier ministre, l'agence représentant le propriétaire doit demander à l'entreprise de se coordonner avec la Société vietnamienne de gestion de la dette et les créanciers de l'entreprise afin d'élaborer un plan de restructuration de la dette.
Si l'option du rachat de dettes pour restructurer l'entreprise n'est ni faisable ni efficace, d'autres formes de transformation devront être mises en œuvre conformément à la loi.
- Pour les entreprises restantes, l'organisme représentant le propriétaire décidera de passer à d'autres formes de transformation prévues par la loi.
L’État ne fournira pas de capital supplémentaire pour la privatisation, y compris pour les entreprises qui répondent aux critères, à la liste et à la classification des entreprises publiques lors de leur privatisation, et pour lesquelles l’État détient plus de 50 % du total des actions.
3 formes d'actionnariat
Le décret n° 126/2017 prévoit également trois formes d’équitisation, à savoir :
- Maintenir le capital social existant dans l'entreprise et émettre des actions supplémentaires pour augmenter le capital social.
- Vendre une partie du capital public existant de l'entreprise, ou combiner la vente d'une partie du capital public avec l'émission d'actions supplémentaires pour augmenter le capital social.
- Vendre la totalité du capital public existant dans l'entreprise, ou combiner la vente de la totalité du capital public avec l'émission d'actions supplémentaires pour augmenter le capital social.
Selon VnEconomy
