Charte du Parti (adoptée par le Sixième Congrès national du Parti)
Le 3 février 1930, un événement historique marqua un tournant majeur dans la révolution vietnamienne : la fondation de notre parti, le Parti communiste indochinois, rebaptisé Parti du travail du Vietnam en 1951, et aujourd’hui Parti communiste du Vietnam, le glorieux parti fondé, formé et instruit par le président Hô Chi Minh, le grand leader de la classe ouvrière et de la nation.
STATUTS DU PARTI COMMUNISTE DU VIETNAM
(tel qu'adopté par le quatrième congrès national du Parti,
(Complété par les 5e et 6e Congrès nationaux du Parti)
Le Parti et les questions fondamentales relatives à la construction du Parti.
Le 3 février 1930, un événement historique marqua un tournant majeur dans la révolution vietnamienne : la fondation de notre parti, le Parti communiste indochinois, rebaptisé Parti du travail du Vietnam en 1951, et aujourd’hui Parti communiste du Vietnam, le glorieux parti fondé, formé et instruit par le président Hô Chi Minh, le grand leader de la classe ouvrière et de la nation.
Depuis lors, et pendant plus d'un demi-siècle, le Parti a mené la nation entière dans une lutte unie, surmontant d'innombrables défis et épreuves, et conduisant la révolution vietnamienne d'une victoire à l'autre.
La révolution d'août, couronnée de succès, a instauré la République démocratique du Vietnam, le premier État démocratique populaire d'Asie du Sud-Est.
La victoire de la guerre de résistance contre le colonialisme français, culminant avec la glorieuse victoire de Diên Biên Phu, a libéré la moitié du pays, a propulsé le Nord vers le socialisme et a marqué le début de l'effondrement de l'ancien colonialisme.
La victoire totale de la résistance contre les États-Unis, avec l'offensive générale et le soulèvement du printemps 1975, culminant avec la campagne historique d'Hô Chi Minh, a libéré le pays, instauré la République socialiste du Viêt Nam et inauguré une ère d'indépendance, d'unité et de socialisme. Cette grande victoire a eu un impact considérable sur le mouvement révolutionnaire mondial, plaçant le peuple vietnamien au rang des nations pionnières dans la lutte pour les nobles idéaux de l'humanité et annonçant l'effondrement inévitable et complet du néocolonialisme mené par les impérialistes américains.
Les victoires historiques de notre peuple lors des deux guerres menées pour défendre la Patrie aux frontières sud-ouest et nord ont ajouté de nouveaux exploits glorieux à l'histoire de la révolution de notre pays...
Ces victoires historiques et d'importance internationale démontrent que notre parti est véritablement un parti marxiste-léniniste fort, une force résiliente au sein du mouvement communiste international.
Le Parti communiste vietnamien est le parti de la classe ouvrière vietnamienne, son avant-garde, son commandement combattant organisé et son organe suprême. Il représente fidèlement les intérêts de la classe ouvrière, du peuple travailleur et de la nation tout entière ; parallèlement, il remplit ses obligations envers le mouvement communiste international.
Le Parti regroupe les individus les plus remarquables, les plus communistes, les plus exemplaires, les plus courageux et les plus altruistes issus de la classe ouvrière, de la paysannerie collective, de l'intelligentsia socialiste et des autres classes laborieuses, qui rejoignent volontairement les rangs du Parti pour œuvrer à la réalisation de ses objectifs et de ses idéaux.
L'objectif du Parti est d'instaurer le socialisme et le communisme au Vietnam.
Le Parti communiste vietnamien prend le marxisme-léninisme comme fondement idéologique et principe directeur de son action. Il applique ce marxisme-léninisme de manière créative aux conditions spécifiques de la révolution vietnamienne, en valorisant la somme des expériences de lutte révolutionnaire du Parti et de la nation, en intégrant les meilleures pratiques des partis frères et de l'élite intellectuelle de l'époque, et en élaborant de manière indépendante ses politiques et orientations pour conduire la révolution vietnamienne à la victoire.
Le Parti s'efforce d'éduquer les cadres, les membres du Parti et le peuple au marxisme-léninisme ainsi qu'aux directives et politiques du Parti, veillant à ce que la pensée marxiste-léniniste exerce une domination absolue sur la vie spirituelle de la société et devienne l'idéologie de toute la nation.
Le Parti améliore sans cesse son niveau théorique et pratique et développe les connaissances scientifiques, techniques et managériales de ses cadres et de ses membres.
Le Parti défend la pureté du marxisme-léninisme, s'oppose à toutes les tendances opportunistes de droite et de « gauche », et surmonte toutes les manifestations d'empirisme, de dogmatisme et de subjectivisme unilatéral.
Le Parti communiste vietnamien est le noyau dirigeant de la dictature prolétarienne dans notre pays. Sa mission est d'unifier la direction de toutes les activités de l'État et de la société, de mobiliser les efforts de tout le peuple, d'instaurer le socialisme dans tout le pays et de préserver à jamais l'indépendance et l'unité de la Patrie.
Le Parti tout entier, le peuple tout entier et l'armée tout entière doivent renforcer leur unité et s'efforcer de construire un Vietnam socialiste doté d'une agriculture avancée, d'une défense nationale forte, d'une culture et d'une science avancées, et d'une vie civilisée et heureuse.
Pour atteindre cet objectif, il est nécessaire de consolider le pouvoir du prolétariat, de promouvoir la propriété collective des travailleurs et de mener simultanément trois révolutions : la révolution des rapports de production, la révolution scientifique et technologique et la révolution idéologique et culturelle, la révolution scientifique et technologique étant essentielle ; d'accélérer l'industrialisation socialiste, tâche centrale de toute la période de transition vers le socialisme ; de construire un système socialiste de propriété collective, un système de production socialiste à grande échelle, une culture nouvelle et un homme socialiste nouveau ; d'abolir le système d'exploitation de l'homme par l'homme, d'éliminer la pauvreté et le sous-développement ; de maintenir une vigilance constante, de renforcer régulièrement la défense nationale et de préserver la sécurité politique et l'ordre social ; de construire avec succès un Vietnam pacifique, indépendant, unifié et socialiste ; et de contribuer activement à la lutte des peuples du monde pour la paix, l'indépendance nationale, la démocratie et le socialisme.
Le Parti communiste vietnamien allie à juste titre un patriotisme authentique à un internationalisme prolétarien, s'opposant à toutes les manifestations du nationalisme bourgeois et petit-bourgeois.
Le Parti s'efforce constamment de renforcer la solidarité de combat et la coopération globale entre le Parti, l'État et le peuple vietnamiens et le Parti, l'État et le peuple de l'Union soviétique, du Laos, du Cambodge et des autres pays de la communauté socialiste, sur la base du marxisme-léninisme et de l'internationalisme prolétarien, considérant cela comme un principe de la politique étrangère de notre Parti et de notre État ; il met tout en œuvre pour contribuer au renforcement de la solidarité et de l'unité entre les partis communistes et ouvriers du monde entier ; il soutient vigoureusement le mouvement de libération nationale et la lutte pour l'égalité entre les nations contre l'agression impérialiste, contre l'ancien et le nouveau colonialisme, contre le racisme, l'apartheid et le sionisme ; il soutient avec vigueur la juste cause de la classe ouvrière et des travailleurs des pays capitalistes ; il construit des relations d'amitié et de coopération entre notre pays et les autres pays sur la base du respect de l'indépendance nationale, de la souveraineté, de l'égalité et de l'intérêt mutuel.
Le Parti communiste vietnamien s'engage à construire un système socialiste de propriété collective, à favoriser des liens étroits avec les masses, à libérer le potentiel créatif de la classe ouvrière et des travailleurs, et à exploiter la force combinée du système de dictature prolétarienne selon le principe de « direction du Parti, propriété collective des travailleurs et gestion de l'État ».
Les orientations et les politiques du Parti doivent refléter la volonté et les aspirations légitimes du peuple. Le Parti et chacun de ses membres doivent respecter et promouvoir le droit collectif du peuple à l'autonomie, veiller à son bien-être, rester proches des masses et œuvrer à leur éducation, leur formation et leur mobilisation afin qu'elles accomplissent leurs devoirs envers la Patrie socialiste. Le Parti lutte résolument contre la bureaucratie, l'autoritarisme, l'arbitraire, le déni de la réalité et l'aliénation des masses.
Le Parti valorise l'organisation des masses afin qu'elles puissent exprimer leurs opinions sur ses orientations et politiques, participer activement à la vie politique et à la gestion de l'État, et contribuer au contrôle des activités des organisations du Parti et de l'État, ainsi que de la conduite des cadres et des membres du Parti. Le Parti encourage et accueille favorablement les critiques formulées par les masses à l'égard de son action et de celle de l'État, ainsi que des cadres et des membres du Parti, et accueille avec bienveillance les critiques constructives.
Le Parti s'attache à construire et à renforcer le gouvernement, à promouvoir efficacement la fonction de gestion de l'État dictatorial prolétarien, un État véritablement du peuple, par le peuple et pour le peuple, à démontrer le droit du peuple à l'autonomie gouvernementale et, par l'intermédiaire du gouvernement, à mettre en œuvre la direction du Parti sur la société.
Le Parti s'engage à construire et à renforcer l'Union de la jeunesse, le Syndicat des travailleurs, l'Union des femmes et les autres organisations de masse révolutionnaires ; à bâtir le Front national uni sur la base de l'alliance ouvrière-paysanne ; et à s'efforcer de promouvoir l'activité et l'initiative de ces organisations et du Front en matière d'éducation, de mobilisation et d'organisation des masses afin de mettre en œuvre les directives du Parti, de participer activement à la gestion de l'État, à la gestion économique et à la résolution des problèmes pratiques rencontrés par les masses.
Le Parti communiste vietnamien est un corps unifié dans sa volonté et dans ses actions, organisé selon le principe du centralisme démocratique, prenant l'autocritique et la critique comme loi du développement, et maintenant une discipline stricte.
centralisme démocratiqueIl s'agit d'un principe organisationnel fondamental du Parti. D'une part, ce principe garantit la promotion de l'activité et de la créativité de toutes les organisations et de tous les membres du Parti dans la formulation et la mise en œuvre des orientations et des politiques du Parti ; d'autre part, il assure l'unité de volonté et d'action du Parti.
Le Parti défend avec constance la direction collective comme principe suprême, l'associant étroitement à la responsabilité individuelle et favorisant ainsi le sens des responsabilités personnelles. La démocratie et la discipline doivent être instaurées en son sein comme un système rigoureux. Le Parti s'oppose à toute forme de centralisme bureaucratique, d'autoritarisme et de démocratie collective formelle, ainsi qu'à toute forme de fragmentation, d'esprit de clocher, de favoritisme, de régionalisme, de liberté débridée et de factionnalisme.
Les organisations du parti, du niveau central jusqu'à la base, et tous les membres du parti doivent être disciplinés.autocritique et critiqueLes supérieurs doivent pratiquer l'autocritique devant leurs subordonnés et organiser une critique constructive à partir de la base. L'autocritique et la critique doivent être honnêtes, franches et viser à accomplir les tâches, à renforcer l'organisation et à favoriser le progrès de chacun. Le Parti interdit formellement toute tentative de répression de la critique et toute mesure de représailles contre des individus, et sanctionne avec la plus grande fermeté tout cadre, membre du Parti ou organisation qui se rend coupable de tels manquements.
Le Parti considère la préservation comme importante.unité et consensusAu sein du Parti, fidèles à la ligne politique et au principe du centralisme démocratique, qui en est l'essence même, nous devons lutter résolument contre l'individualisme et toutes les manifestations de division et de factionnalisme. Parmi les cadres et les membres du Parti, nous devons cultiver une profonde fraternité. « L'unité est une tradition extrêmement précieuse du Parti et de notre peuple. Les camarades, du Comité central aux sections locales, doivent préserver l'unité et la solidarité du Parti avec autant de soin qu'ils protègent la pupille de leur œil. »1.
Le Parti communiste vietnamien considère la construction et le renforcement continus du Parti, ainsi que le développement de sa direction, comme une tâche essentielle à sa cause révolutionnaire. Il doit s'efforcer de bâtir un Parti fort sur les trois plans : politique, idéologique et organisationnel. Le travail idéologique et organisationnel doit être étroitement lié ; il doit découler de la ligne politique et des objectifs du Parti, tout en veillant à ce que ceux-ci soient correctement définis, parfaitement compris et pleinement mis en œuvre. La construction du Parti doit s'effectuer par le biais du mouvement révolutionnaire des masses, par la mise en place d'un système d'appropriation collective par les masses et par l'organisation de la participation des masses à cette construction. Il convient de privilégier l'amélioration de l'organisation ; la construction du Parti doit être liée à cette amélioration, au renforcement des capacités et de l'efficacité de la gestion de l'État, ainsi qu'à la construction et au renforcement des organisations de masse et des collectifs de travailleurs. Il est impératif de constituer un contingent de cadres et de membres du Parti compétents et qualifiés. L’organisation et l’utilisation des cadres doivent être conformes aux exigences des missions politiques, leur gestion efficace, et il est essentiel d’assurer une intégration étroite entre l’amélioration de la qualité des cadres et des membres du Parti, celle de la qualité des sections et comités de base, ainsi que le renforcement des organes de direction et la consolidation de l’appareil organisationnel à tous les niveaux et dans tous les secteurs. Dans le travail de développement du Parti, la qualité doit primer et la tendance à privilégier la quantité doit être combattue. Le développement du Parti doit toujours aller de pair avec sa consolidation : d’une part, en admettant des individus exceptionnels et qualifiés ; d’autre part, en excluant sans délai ceux qui ont dégénéré, se sont corrompus ou qui ne remplissent pas les conditions requises pour être membres du Parti. Nous devons rester vigilants face aux éléments opportunistes et réactionnaires qui infiltrent le Parti.
Le Parti communiste vietnamien reconnaît sa mission extrêmement lourde et glorieuse. Fidèle aux intérêts de la classe ouvrière et de la nation, et à l'internationalisme prolétarien, le Parti est profondément aimé et digne de la confiance de la classe ouvrière et du peuple de tout le pays, et bénéficie du soutien inconditionnel de la classe ouvrière et des peuples du monde entier. Les membres et les cadres du Parti ne doivent pas pour autant se reposer sur leurs lauriers ; au contraire, ils doivent demeurer extrêmement humbles, s'efforcer de cultiver les qualités et l'éthique révolutionnaires, et perfectionner leurs aptitudes afin d'être véritablement « dignes d'être des dirigeants et de fidèles serviteurs du peuple ». 2).
Le Parti tout entier doit veiller à rester inébranlable face à tous les défis, à travers les générations, à jamais un authentique parti marxiste-léniniste, digne du camarade Hô Chi Minh, le brillant dirigeant du Parti, de la classe ouvrière et de notre peuple, le grand héros national, l'éminent combattant du mouvement communiste international.
Chapitre I
Membre du parti
Article 1 :
Les citoyens vietnamiens âgés de dix-huit ans et plus, qui sont employés, non exploiteurs, reconnaissent et s'efforcent activement de mettre en œuvre la ligne politique et la Charte du Parti, sont disposés à travailler dans une organisation de base du Parti, obéissent à la discipline du Parti, sont prêts à accepter toutes les tâches assignées par le Parti et paient les cotisations du Parti comme prescrit, peuvent être considérés comme membres du Parti.
Pour être reconnu membre du Parti, un individu doit avoir suivi une formation au sein du mouvement révolutionnaire et s'être distingué parmi les masses, en répondant aux critères suivants : une compréhension claire des idéaux communistes, une motivation valable pour adhérer au Parti ; la loyauté envers la Patrie et le socialisme ; une conduite exemplaire et une contribution positive au travail, à la production, à l'effort collectif, au combat et aux études ; et des liens étroits avec les masses, dont il jouit de la confiance.
Article 2 :
Les membres du parti ont les responsabilités suivantes :
1.Tout au long de sa vie, il s'est sacrifié et a œuvré pour l'indépendance et la liberté de la Patrie, pour le socialisme et le communisme, en adhérant strictement aux directives et aux politiques du Parti.
Nous devons nous efforcer, avec un enthousiasme révolutionnaire et le plus grand sens des responsabilités, de mettre en œuvre efficacement les résolutions du Parti et toutes les tâches qui lui sont confiées.
Nous devons être exemplaires dans le travail et la production, dans la réforme et le perfectionnement des rapports sociaux socialistes de production, exemplaires dans le travail, le combat et l'étude ; montrer la voie en absorbant et en appliquant les progrès scientifiques et technologiques ; trouver tous les moyens d'accroître la productivité du travail, l'efficacité du travail et l'efficacité au combat ; protéger activement la propriété de l'État, des collectifs et du peuple, et combattre l'irresponsabilité, le gaspillage et la corruption.
2.Étudier et se former en permanence pour développer sa conscience politique, ses qualités révolutionnaires et sa capacité de travail.
Chaque membre du Parti doit s'efforcer d'étudier le marxisme-léninisme, les directives et les politiques du Parti, d'étudier la culture, les sciences, les technologies et les compétences professionnelles, et de s'appuyer sur son expérience professionnelle ; améliorant constamment sa capacité à organiser et à gérer l'économie et la société.
Nous devons constamment nous efforcer de nous améliorer sous tous nos aspects, en faisant preuve de diligence, de frugalité, d'intégrité et d'impartialité ; en corrigeant rapidement les lacunes de notre travail et nos qualités révolutionnaires ; et en combattant l'individualisme, la dégénérescence et toutes les manifestations négatives de nos modes de vie.
3.Entretenez toujours des liens étroits avec les masses, promouvez la propriété collective des masses, servez les masses de tout cœur et avec diligence, et placez les intérêts du Parti et du peuple au-dessus des intérêts personnels.
Nous devons respecter et promouvoir les droits de propriété collective des masses, prendre soin de la vie des masses, nous unir aux masses, apprendre des masses, comprendre leurs aspirations et écouter leurs opinions afin de les refléter fidèlement au Parti et de les résoudre promptement et de manière appropriée.
Nous devons soutenir les initiatives et les recherches qui mettent à profit les expériences créatives des masses.
Il est nécessaire de mener régulièrement un travail de propagande et de mobilisation auprès des familles et des masses afin de mettre en œuvre les directives et les politiques du Parti et de l'État, de développer l'influence du Parti auprès des masses et de lutter résolument contre la bureaucratie, l'autoritarisme, le despotisme, le détachement de la réalité et le détachement des masses.
Nous devons nous efforcer de construire le gouvernement, les forces armées populaires et les organisations de masse, et de respecter scrupuleusement la Constitution, les lois de l'État et la discipline des organisations révolutionnaires auxquelles nous appartenons.
4.Concentrez-vous sur la construction d'un parti fort sur les plans politique, idéologique et organisationnel ; respectez scrupuleusement la discipline du parti.
Tous les membres du Parti doivent participer régulièrement aux activités des sections locales, contribuer activement à l'élaboration des orientations, des politiques et des stratégies du Parti, protéger et renforcer l'unité et la cohésion du Parti, et lutter résolument contre l'opportunisme et le factionnalisme.
Nous devons obéir sans condition aux résolutions et aux directives du Parti.
Nous devons trouver des personnes vraiment compétentes pour nourrir leur idéologie, les sensibiliser au Parti et les recommander à la section du Parti pour obtenir de l'aide et un examen de leur candidature.
Nous devons pratiquer l'autocritique et la critique, et lutter résolument contre toutes les pensées et actions qui nuisent aux intérêts du Parti et de la révolution.
Nous devons veiller à protéger le Parti, ses directives et ses politiques, son organisation et son prestige, sauvegarder les secrets du Parti et de l'État, et rester vigilants face à tous les complots subversifs de l'ennemi.
Nous devons être honnêtes avec le Parti, ne pas dissimuler ni rapporter de fausses informations, et ne tolérer personne qui dissimule ou rapporte de fausses informations au Parti.
5.Défendre l'esprit de l'internationalisme prolétarien, contribuer à remplir les obligations internationales du Parti..
Les membres du Parti doivent se conformer strictement à la ligne internationale du Parti. Ils doivent faire preuve d'un esprit d'internationalisme prolétarien en s'efforçant de remplir leurs responsabilités habituelles et de contribuer aux obligations internationales du Parti.
Tous les membres titulaires et stagiaires du parti sont tenus de remplir les obligations susmentionnées.
Article 3 :
Les membres à part entière du parti ont le droit de :
1. Discuter de manière démocratique et franche des questions relatives aux orientations, aux politiques, à la théorie et au travail pratique du Parti lors des conférences du Parti.
2. Voter sur les affaires du Parti ; élire, se présenter à une élection ou être nommé à des postes de direction à tous les niveaux du Parti.
3. Critique et questionnement du travail des cadres, des membres du Parti et des organisations du Parti au sein de l'organisation. Pour les questions jugées nécessaires, des rapports, des avis ou des plaintes peuvent être soumis aux instances dirigeantes du Parti, et des réponses peuvent être demandées.
4. Les résolutions du parti doivent être respectées sans condition, mais en cas de désaccord, il est toujours possible de soumettre son opinion aux instances dirigeantes du parti jusqu'au Congrès national.
5. Avoir le droit d’exprimer son opinion lorsque l’organisation du Parti décide de mesures disciplinaires à leur encontre ou de donner son avis sur les décisions concernant leurs activités ou leur conduite.
Les membres stagiaires du parti jouissent des droits susmentionnés, à l'exception du droit de vote et du droit d'élire ou de se présenter à une fonction au sein des organes dirigeants du parti.
Article 4 :
L’admission des nouveaux membres du Parti doit se faire individuellement, selon les procédures suivantes :
1. Les candidats à l'adhésion au Parti doivent le faire volontairement, soumettre une demande et fournir un rapport d'antécédents personnels clair et précis à la section du Parti pour examen.
2. Deux membres à part entière du Parti, justifiant d'au moins deux ans d'adhésion et ayant collaboré pendant au moins un an, doivent se porter garants de l'éligibilité du candidat. Pour les membres de l'Union de la jeunesse communiste Hô Chi Minh, si le comité de section détermine qu'ils remplissent les critères d'éligibilité et que le Comité exécutif de l'Union de la jeunesse au niveau local (entreprise, commune, quartier, agence, école, etc.) se porte garant, un seul membre à part entière du Parti répondant aux conditions susmentionnées suffit.
Dans des circonstances exceptionnelles, la condition de collaboration pendant un an ou plus peut être levée conformément à un règlement spécifique du Comité central.
Dans les zones où se trouve une section de l'Union de la jeunesse communiste Ho Chi Minh, les jeunes doivent être membres de l'Union pour être admis au Parti.
Le garant doit rendre compte au Parti des antécédents, de la moralité et des capacités de la personne qu'il garantit et est responsable envers le Parti de ses garanties. En cas de doute, il doit le signaler afin que l'organisation du Parti puisse enquêter et l'examiner.
Les membres du parti ne doivent pas enfreindre les règlements du Comité central concernant l'histoire politique.
3. Chaque individu doit être examiné et admis au Parti par l'assemblée de la section du Parti, avec le consentement d'au moins deux tiers des membres officiels du Parti de la section.
Avant que la section du Parti n'examine et ne décide de l'admission d'un nouveau membre, la cellule et le comité du Parti doivent examiner attentivement les antécédents, le niveau de conscience, le caractère, les aptitudes et les motivations du candidat afin de s'assurer qu'il remplit les critères d'adhésion au Parti.
Il est nécessaire d'organiser la collecte des opinions publiques sur les membres potentiels du Parti, d'examiner le travail de propagande spécifique destiné aux personnes qui souhaitent devenir membres du Parti et de s'assurer qu'on leur a expliqué en détail la Charte du Parti et qu'ils ont reçu une formation et une propagande approfondies sur les directives et les politiques du Parti.
Lorsqu'une section du Parti décide d'admettre une personne en son sein, elle doit l'annoncer publiquement, sauf dans des cas particuliers où la confidentialité est requise.
4. La résolution de la section du Parti sur l'admission de nouveaux membres du Parti doit être approuvée par le comité de base du Parti (le cas échéant) et ratifiée par le comité du Parti au niveau directement supérieur à l'organisation de base (comité de base du Parti de la ville, comité de district du Parti, etc.).
L’approbation des nouveaux membres du parti doit se faire au cas par cas, après un examen attentif des conclusions de la branche du parti, des opinions des masses et du respect des procédures d’adhésion au parti.
5. Les personnes admises au Parti doivent se soumettre à une période probatoire. L’adhésion pleine et entière requiert l’accord d’au moins deux tiers des membres de la section.
Plusieurs procédures spéciales :
Dans les zones dépourvues de section locale du Parti, l'instance dirigeante supérieure du Parti peut admettre directement de nouveaux membres, mais doit néanmoins respecter la procédure : toute personne souhaitant adhérer au Parti doit déposer une demande, être parrainée par deux membres à part entière justifiant d'au moins deux ans d'adhésion, et faire l'objet d'un examen approfondi par le comité du Parti avant toute décision d'admission et de reconnaissance en tant que membre à part entière. Les parrains peuvent être des membres du Parti désignés par le comité pour mener à bien cet examen, la sensibilisation et l'information préalables à la proposition d'admission.
Dans les zones où une section du Parti existe déjà mais où il n'y a pas de membres officiels du Parti ayant deux ans d'ancienneté, le garant peut être un membre du Parti ayant deux ans d'ancienneté, désigné par le comité supérieur du Parti pour aider la section à vérifier et à examiner les demandes d'adhésion si la section accepte de les admettre.
Concernant les membres d'autres partis politiques, le Comité central décidera de leur admission au sein du Parti en fonction des circonstances. En cas d'admission, le Comité central définira des procédures spécifiques.
Article 5 :
Concernant la période probatoire, les règles suivantes s'appliquent :
1. La période probatoire est de douze mois.
2. La période probatoire commence à compter de la date à laquelle la branche du Parti annonce l’admission au Parti.
3. Durant la période probatoire, la section du Parti doit poursuivre la formation et l'évaluation des membres stagiaires afin qu'ils remplissent les conditions requises pour être reconnus comme membres à part entière. Les membres stagiaires doivent recevoir une formation complémentaire sur les aspects essentiels de la théorie marxiste-léniniste et des directives et politiques du Parti, les principes d'organisation et d'activité du Parti, les relations entre les membres du Parti et les masses, ainsi que le rôle des membres du Parti dans la mobilisation des masses, etc. La section du Parti doit désigner des membres du Parti compétents et reconnus pour accompagner ces membres stagiaires dans leur progression.
Article 6 :
À l'issue de la période probatoire, les membres stagiaires doivent être examinés sans délai en vue de leur admission comme membres à part entière. Cette demande doit être présentée par le membre stagiaire, discutée et examinée individuellement lors de l'assemblée de section, puis soumise au vote selon la même procédure que pour l'admission. Si un membre est jugé inéligible, ou si son inéligibilité est constatée avant la fin de la période probatoire, son nom sera retiré de la liste des membres stagiaires.
La résolution de la section du Parti reconnaissant une personne comme membre à part entière du Parti et retirant son nom de la liste des membres stagiaires du Parti doit être approuvée par le comité du Parti habilité à approuver l'admission de cette personne au sein du Parti.
L'ancienneté d'un membre du parti est calculée à partir de la date à laquelle la section locale du parti le reconnaît officiellement comme membre à part entière.
Article 7 :
La délivrance et le retrait des cartes de membre du Parti, ainsi que la gestion des documents des membres, relèvent du Comité central. Les membres qui déménagent doivent être présentés par leur comité local, conformément aux procédures établies par le Comité central, afin de rejoindre l'organisation du Parti dans leur nouvelle localité.
Article 8 :
Si un membre du parti commet une erreur ou un manquement, l'organisation du parti doit le former sans délai ou appliquer la discipline du parti. Les personnes jugées inaptes à être membres du parti doivent en être exclues sans délai, conformément aux procédures du parti.
Si un membre du parti demande à le quitter, la branche du parti décide d'autoriser son départ et en informe le niveau supérieur, jusqu'au niveau qui a approuvé son admission, pour un examen plus approfondi.
Article 9 :
Si un membre du parti manque des réunions de section ou ne paie pas ses cotisations pendant trois mois consécutifs sans motif valable, la section décidera de le radier de la liste des membres et de le signaler au comité du parti de niveau supérieur, jusqu'au niveau qui a approuvé son admission, pour complément d'enquête.
Chapitre II
Le principe du centralisme démocratique et le système organisationnel du Parti.
Article 10 :
Le Parti communiste vietnamien est organisé selon le principe du centralisme démocratique. Les aspects fondamentaux de ce principe sont les suivants :
1. Les organes dirigeants du Parti à tous les niveaux sont établis par le biais d'élections démocratiques.
2. L’organe suprême du Parti est le Congrès national des délégués ; pour les comités du Parti à tous les niveaux, il s’agit du Congrès des délégués à chaque niveau ; et pour les organisations de base du Parti, il s’agit du Congrès des délégués ou du Congrès des membres du Parti. Entre deux Congrès, l’organe directeur à chaque niveau est le comité exécutif élu par le Congrès du même niveau.
Les comités exécutifs doivent rendre compte à leurs congrès respectifs, aux instances dirigeantes supérieures et aux comités de parti de niveau inférieur, et être responsables devant eux.
3. Les instances dirigeantes du parti, à tous les niveaux, doivent adhérer au principe de la direction collective. Cette direction collective doit s'accompagner d'une responsabilité individuelle, favorisant ainsi un esprit de responsabilité personnelle.
4. Les affaires du Parti doivent être traitées par les organes compétents du Parti, en fonction de l'importance de chaque question.
Les questions relatives aux orientations et politiques fondamentales du Parti, ainsi que les questions d'importance nationale, doivent être tranchées par les instances dirigeantes nationales du Parti (le Congrès national des délégués et le Comité central). Les questions relevant de la compétence des autorités locales doivent être traitées de manière proactive par les organisations locales compétentes du Parti, dans le respect des orientations et politiques du Parti et des décisions des instances supérieures.
5. Les résolutions des congrès du Parti doivent être votées par numéro. Avant le vote, tous les membres du Parti ont la possibilité de présenter leur opinion.
6. Les résolutions du Parti doivent être respectées sans condition. Chaque membre du Parti doit se conformer à l'organisation et à la discipline du Parti ; la minorité doit se conformer à la majorité ; les organisations de niveau inférieur doivent se conformer aux organisations de niveau supérieur ; et toutes les organisations du Parti à l'échelle nationale doivent se conformer au Congrès national et au Comité central. Le factionnalisme est absolument interdit au sein du Parti.
Article 11 :
Les structures du Parti sont organisées selon les unités administratives, de production ou de travail. La création d'un nouveau comité du Parti ou la dissolution d'un comité existant doit être décidée par le supérieur hiérarchique direct et soumise à l'approbation du niveau supérieur suivant.
Dans des cas exceptionnels, les organisations du Parti au sein des unités relevant des ministères et des départements, opérant de manière mobile et dispersée sur plusieurs localités, ou dans des circonstances particulières exigeant la confidentialité et ne pouvant être transférées aux comités locaux du Parti, peuvent être placées sous la direction d'un comité du Parti désigné par le Comité central ou le comité du Parti de la province ou de la ville, ou encore être regroupées avec l'organisation de base du Parti au sein de l'agence pour former un comité du Parti du ministère ou du département, directement dirigé par le comité du Parti du ministère ou du département. Si le nombre de membres du Parti dans ces unités est faible, elles peuvent être intégrées à l'organisation de base du Parti du ministère ou du département pour poursuivre leurs activités.
Le Comité central réglementera strictement les conditions de création, les missions, les pouvoirs et les relations de dépendance des organisations du Parti susmentionnées, et réglementera les relations entre ces organisations et les comités locaux du Parti.
Le système de direction des organisations de base du Parti, au niveau central, provincial et municipal, sera réglementé par le Comité central.
Dans les zones ou unités d'importance économique, politique, etc. particulière, le Comité central peut établir des organisations spéciales du Parti et prescrire les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle de ces organisations.
Dans des cas exceptionnels et très limités, seule une décision du Comité exécutif central peut permettre la création d'une organisation du Parti selon une structure organisationnelle verticale.
Article 12 :
L’élection des dirigeants du Parti à tous les niveaux doit garantir le plein respect des principes démocratiques et être soigneusement préparée afin d’assurer une sélection rigoureuse des membres. Elle doit également favoriser l’innovation et assurer la continuité au sein du comité exécutif.
La liste des candidats et des personnes désignées doit être débattue par les électeurs. Ces derniers ont le droit de formuler des observations et de poser des questions pertinentes concernant les candidats, et de voter ou non pour chacun d'eux. Aucun organisme ni membre d'un parti n'est autorisé à exercer de pression sur le vote. La liste des candidats et des personnes désignées doit être approuvée par le Congrès.
L'élection doit se dérouler au scrutin secret. Le Présidium du Congrès organise et dirige l'élection conformément aux principes et procédures établis.
Article 13 :
Les délégués participant aux congrès à tous les niveaux doivent être élus de la base au sommet.
La désignation des délégués pour participer au Congrès n'est effectuée que pour certains comités du Parti fonctionnant dans des circonstances particulières où il est impossible de tenir un congrès de délégués pour organiser des élections, conformément aux règlements spécifiques du Comité exécutif central.
La liste des délégués participant au Congrès doit être examinée et approuvée par le Congrès ; les comités du Parti ne sont pas autorisés à rejeter les candidatures des délégués désignés par leurs subordonnés. En cas de désignation de délégués en violation des règles électorales fixées par le Comité central, une nouvelle élection doit être organisée.
Pour qu'un congrès du parti soit valide, plus des deux tiers des délégués officiellement convoqués doivent y participer, représentant plus des deux tiers des membres du parti et plus des deux tiers des comités subordonnés du parti.
Article 14 :
Les congrès nationaux et les congrès à tous les niveaux doivent être convoqués selon le calendrier prévu. Entre deux congrès, dans des cas exceptionnels, lorsqu'il est nécessaire de statuer sur des questions importantes ou d'ajouter des membres au Comité exécutif, le Comité exécutif central et les instances à tous les niveaux peuvent convoquer une Conférence des délégués (Conférence nationale des délégués, Conférence des délégués des provinces, des villes relevant de l'administration centrale, des villes, des communes, des districts et des comtés). La Conférence des délégués est composée des membres du Comité du Parti qui la convoque et des délégués désignés par les Comités du Parti de niveau inférieur, conformément au règlement général du Comité exécutif central.
Les résolutions du Congrès national des délégués doivent être mises en œuvre par le Comité du Parti qui a convoqué le congrès et par les comités du Parti qui lui sont subordonnés. En cas de désaccord entre les membres du Comité collectif du Parti convoquant le Congrès national des délégués sur un point relatif à l'ordre du jour, il doit solliciter l'avis d'une instance supérieure. Les résolutions du Congrès national des délégués doivent être approuvées par le Comité central. Les membres élus aux comités locaux du Parti doivent être approuvés par le comité du Parti dont ils sont directement rattachés.
Article 15 :
Les comités exécutifs à tous les niveaux, du district jusqu'aux échelons supérieurs, ainsi que ceux des organisations de base du Parti comptant plus de 500 membres, sont composés de membres titulaires et de membres suppléants. Les comités exécutifs des autres organisations de base (comités du Parti d'entreprises, de communes, d'agences, d'écoles, d'hôpitaux, etc.) peuvent également avoir des membres suppléants si cela est jugé nécessaire et avec l'approbation des comités provinciaux ou municipaux du Parti. Les membres suppléants peuvent assister aux réunions du comité exécutif et participer aux discussions, mais n'ont pas le droit de vote.
En cas de pénurie de membres titulaires au sein du comité exécutif, à quelque niveau que ce soit, ce dernier désigne un remplaçant parmi les membres suppléants. Si la pénurie persiste après avoir utilisé tous les suppléants, la conférence des délégués organise une élection complémentaire, ou le comité du Parti de niveau supérieur nomme un remplaçant.
Le comité exécutif de niveau inférieur doit être approuvé par le comité du Parti de niveau immédiatement supérieur.
Le comité exécutif supérieur peut, en cas d'absolue nécessité, réaffecter ou nommer un certain nombre de membres issus du comité exécutif inférieur. Le nombre de ces membres ne peut excéder le tiers du nombre de membres élus par le congrès inférieur.
Pour les comités de parti nouvellement créés, si un congrès ne peut être tenu immédiatement, le comité exécutif de niveau supérieur nomme temporairement un comité exécutif provisoire pour ces comités de parti et fixe un délai maximal de six mois pour la tenue d'un congrès afin d'élire le comité exécutif officiel.
Article 16 :
Les instances dirigeantes du Parti et les hauts responsables doivent régulièrement écouter les opinions des organisations de niveau inférieur et des membres du Parti, et prendre en compte leurs initiatives et leurs expériences ; ils doivent rendre compte de leur travail et procéder à une autocritique devant leurs subordonnés, et organiser des mécanismes permettant aux subordonnés et aux membres du Parti de critiquer et d'examiner leur travail.
Les organes de commandement subordonnés, les cadres et les membres du Parti doivent respecter l'autorité centralisée et unifiée de leurs supérieurs. Ils doivent se conformer strictement, sans condition et sans relâche aux résolutions et directives de leurs supérieurs et du collectif. En cas de divergence d'opinions, ils doivent les soumettre à l'autorité compétente de même niveau ou de niveau supérieur pour examen et décision, tout en s'y conformant pleinement. Face à des problèmes relevant de la compétence de leurs supérieurs ou du collectif, ils doivent proposer des idées, en informer rapidement leurs supérieurs et solliciter des instructions. Parallèlement, ils doivent faire preuve d'initiative et de créativité dans la résolution des problèmes relevant de leur responsabilité.
Chaque organisation et chaque membre du Parti doit appliquer rigoureusement la démocratie interne, exercer pleinement ses droits démocratiques au sein du Parti, lutter contre toute manifestation de violation de la démocratie, d'autoritarisme et de patriarcat, et formuler des critiques et des suggestions franches à l'égard des organisations et des dirigeants du Parti. Ils doivent adhérer fermement au principe selon lequel la partie doit obéir à l'ensemble, en évitant l'égoïsme, le repli sur soi et le régionalisme ; les localités, les secteurs et les organisations doivent promouvoir l'esprit de coopération socialiste et d'entraide dans leur travail.
Article 17 :
Les organisations et les membres du parti doivent parler et agir conformément aux résolutions du parti, et ne doivent pas les interpréter de manière erronée en fonction de leurs propres opinions, ni propager leurs propres opinions sur les questions d'orientation, de politiques et de directives qui relèvent de l'autorité des organes de direction de niveau supérieur et inférieur.
Les journaux affiliés au Parti doivent diffuser les directives et les politiques du Parti, les résolutions du Comité central, des organisations de niveau supérieur et de leur propre niveau.
Lors des congrès de masse et dans la presse, lorsqu'ils expriment des opinions, les cadres et les membres du parti doivent se conformer aux directives, politiques et résolutions du Parti.
Article 18 :
Les comités exécutifs du Parti, à tous les niveaux, peuvent, selon les besoins, créer des organes de soutien (comités, sous-comités et comités exécutifs). La composition, les missions, les pouvoirs et les modalités de fonctionnement de ces organes sont déterminés par le comité du Parti qui les constitue, conformément au règlement général du Comité exécutif central.
Dans des circonstances exceptionnelles, les comités du Parti à tous les niveaux peuvent créer des comités spéciaux, qui sont ensuite dissous une fois la tâche accomplie.
Les comités des partis à tous les niveaux doivent constituer et utiliser efficacement leurs comités, afin d'en faire de véritables organes consultatifs puissants.
Chapitre III
L'organe dirigeant suprême du Parti
Article 19 :
Le Congrès national des délégués est l'organe suprême du Parti. Convoqué par le Comité central, il a généralement lieu tous les cinq ans. Dans des circonstances exceptionnelles, le Comité central peut le convoquer plus tôt ou plus tard, mais pas de plus d'un an. En cas de report, le Comité central tiendra une discussion collective et informera clairement tous les comités du Parti, à tous les niveaux, des raisons de ce report.
Si cela est jugé nécessaire, ou si plus de la moitié des comités subordonnés du Parti le demandent, le Comité central convoque un Congrès national extraordinaire des délégués.
Le nombre de délégués officiels et suppléants au Congrès national des délégués, ainsi que les modalités de nomination et d'élection, sont tous décidés par le Comité central en fonction de la situation politique générale, du nombre de membres du parti et de l'importance de chaque organisation subordonnée du parti.
Avant de convoquer le Congrès national des délégués, le Comité central soumet aux comités du Parti, à tous les niveaux, les questions qui seront débattues lors du Congrès, afin qu'ils puissent les examiner.
Article 20 :
Les tâches du Congrès national des délégués sont les suivantes : examiner et approuver les rapports du Comité central ; déterminer la politique intérieure et étrangère du Parti ainsi que les questions les plus fondamentales concernant sa situation et ses missions pour chaque période ; décider des ajouts ou amendements à la Charte du Parti ; et élire le Comité central du Parti.
Article 21 :
Entre deux congrès nationaux, le Comité central est l'organe suprême du Parti. Son mandat est de cinq ans.
Le nombre de membres titulaires et suppléants du Comité exécutif central est décidé par le Congrès national des délégués.
Article 22 :
Les responsabilités du Comité central comprennent : la direction de l’ensemble des travaux du Parti entre deux congrès nationaux ; la mise en œuvre des résolutions des congrès nationaux et de la Charte du Parti ; la prise de décisions sur les questions importantes concernant la planification de l’État et les politiques intérieure et étrangère du Parti ; la représentation du Parti auprès des partis frères du monde entier ; la création d’agences spécialisées et de comités du Parti, la formation de groupes du Parti au sein des organes élus de l’appareil d’État et des organisations de masse nationales, et la direction des activités de ces agences et groupes du Parti ; la gestion et la répartition du personnel ; la fixation des cotisations des membres du Parti, ainsi que la gestion et la répartition des finances du Parti.
Le Comité exécutif central se réunit régulièrement tous les six mois et rend compte aux échelons inférieurs de la situation générale et du travail accompli, tout en soulevant les questions nécessaires que ces derniers pourront examiner et dont ils pourront faire part au Comité central.
Article 23 :
Le Comité central convoque une session plénière pour élire le Bureau politique et le Secrétariat, ainsi que le Secrétaire général du Comité central. Le nombre de membres du Bureau politique et du Secrétariat est fixé par cette session plénière. Outre les membres titulaires, le Bureau politique comprend des membres suppléants.
Le Politburo, au nom du Comité central, dirige les travaux du Parti entre deux sessions plénières du Comité central, sur la base des résolutions du Congrès national et du Comité central.
Le Politburo rend régulièrement compte de ses travaux au Comité central, à la demande de celui-ci.
Le Secrétariat dirige le travail quotidien du Parti, notamment les questions de personnel, le travail des membres du Parti et le contrôle de la mise en œuvre des résolutions du Parti.
Chapitre IV
Organisations du parti aux niveaux provincial, municipal (administration centrale), de la ville, du village, du district et du comté.
Article 24 :
Le Congrès du Parti des provinces et des villes relevant de l'administration centrale (ci-après dénommées « villes relevant de l'administration centrale ») est convoqué tous les cinq ans par le Comité du Parti de la province ou de la ville relevant de l'administration centrale (ci-après dénommé « Comité du Parti provincial » ou « Comité du Parti de la ville relevant de l'administration centrale »). Le Congrès du Parti des villes relevant de l'autorité provinciale (ci-après dénommées « villes »), des communes, des districts et des comtés est convoqué régulièrement deux fois tous les cinq ans par les Comités du Parti à ces niveaux (ci-après dénommés « Comité du Parti de la ville », « Comité du Parti de la commune », « Comité du Parti du comté »). Dans des circonstances exceptionnelles, la réunion plénière des Comités du Parti aux niveaux susmentionnés peut être convoquée plus tôt ou plus tard, sans toutefois excéder six mois. Les raisons de cette convocation doivent être clairement communiquées aux Comités du Parti de niveau inférieur afin qu'ils puissent présenter leurs observations, et ces observations doivent être approuvées par le Comité du Parti de niveau supérieur. Si plus de la moitié des comités subordonnés du Parti estiment nécessaire et réalisable la tenue d'un congrès du Parti, la réunion plénière du Comité du Parti doit débattre et décider de la convocation de ce congrès.
Les comités du parti, à tous les niveaux, ne sont pas autorisés à reporter la convocation du Congrès des délégués pour des raisons de difficultés ordinaires. Si cela s'avère nécessaire, ou si plus de la moitié des comités subordonnés du parti en font la demande et que le comité exécutif de niveau supérieur y consent, le comité du parti peut convoquer un Congrès extraordinaire des délégués. Avant la tenue du Congrès, le comité exécutif doit soumettre les points à débattre aux comités du parti, à tous les niveaux.
Article 25 :
Les missions des congrès de délégués susmentionnés, à tous les niveaux, sont les suivantes : examiner et approuver les rapports du comité exécutif ; débattre et décider des questions et orientations importantes au niveau local ; examiner les questions soulevées par le Comité exécutif central ou les instances supérieures, le cas échéant ; et élire le comité exécutif et les délégués qui participeront au congrès national des délégués ou à un congrès de niveau supérieur, le cas échéant. Le nombre de membres titulaires et suppléants du comité exécutif est déterminé par le congrès des délégués, conformément au règlement général du Comité exécutif central.
Article 26 :
Le mandat des comités du Parti provinciaux et des villes relevant de l'administration centrale est de cinq ans. À mi-mandat, le comité du Parti convoque une conférence des délégués dont les devoirs et les pouvoirs sont stipulés à l'article 14. Aux niveaux du district, du comté et des villes relevant de l'administration centrale, le mandat est de deux fois cinq ans, selon le calendrier précis fixé par le Comité central.
La réunion plénière du comité exécutif d'une province ou d'une ville à administration centrale est convoquée par le comité permanent tous les trois mois. La réunion plénière du comité exécutif d'une ville, d'une commune, d'un district ou d'un comté à administration centrale se tient deux fois par mois. Des réunions extraordinaires peuvent être convoquées en cas de besoin.
Article 27 :
Les tâches du comité exécutif sont les suivantes : respecter scrupuleusement les directives, politiques et principes du Parti, les résolutions du Congrès du Parti, ainsi que les résolutions et directives des instances supérieures ; diriger les organisations locales afin qu'elles réalisent et dépassent les objectifs fixés par l'État et toutes les missions politiques locales ; s'attacher en permanence à renforcer l'organisation et à promouvoir le rôle du gouvernement et des organisations de masse, tout en garantissant les droits de propriété collective du peuple ; veiller régulièrement au développement du Parti sous tous ses aspects : politique, idéologique et organisationnel, en améliorant la qualité de la direction et la capacité de combat des organisations locales du Parti ; mettre en place des comités et des sous-comités au sein des comités et groupes du Parti au niveau local et en diriger les opérations ; constituer une équipe de cadres locaux ; gérer et répartir les cadres et les finances du Parti conformément aux règlements du Comité central ; et participer à l'élaboration et à la mise en œuvre des directives et politiques du Parti.
Les comités exécutifs doivent rendre compte de leur situation générale et de leurs travaux au Comité exécutif central ou au comité du Parti de niveau supérieur, conformément aux délais fixés par le Comité central et le comité du Parti de niveau supérieur ; et tous les trois mois, ils doivent rendre compte de la situation générale et des travaux accomplis aux organisations du Parti de niveau inférieur ; périodiquement, et au moins tous les six mois, ils doivent soulever les questions nécessaires afin que les organisations de niveau inférieur puissent en discuter, donner leur avis et critiquer la direction des organisations de niveau supérieur.
Article 28 :
Les séances plénières des comités provinciaux et municipaux du Parti, des comités municipaux du Parti, des comités de quartier du Parti, des comités de district du Parti et des comités de comté du Parti élisent le comité permanent, le secrétaire et les secrétaires adjoints.
Le nombre de membres du Comité permanent et le nombre de secrétaires adjoints sont décidés par la session plénière du Comité exécutif sur la base d'un règlement général du Comité exécutif central.
Les secrétaires du Parti des provinces et des villes relevant de l'administration centrale doivent justifier d'au moins dix ans d'adhésion et être agréés par le Comité central. Les secrétaires du Parti des villes, communes, districts et comtés doivent justifier d'au moins cinq ans d'adhésion et être agréés par le comité du Parti de leur autorité hiérarchique supérieure.
Le Comité permanent est l'organe qui, au nom du Comité exécutif, dirige l'ensemble des travaux du Comité du Parti entre deux sessions de l'Assemblée générale du Comité exécutif. Il doit rendre compte périodiquement au Comité exécutif de la situation générale et des travaux accomplis, lors des réunions ordinaires de ce dernier et lorsque cela est jugé nécessaire.
Le secrétaire et les secrétaires adjoints du Parti, sur la base des résolutions du Comité exécutif et du Comité permanent, ainsi que des directives des instances supérieures, gèrent les affaires courantes du Parti et organisent le contrôle de l'application de ces résolutions et directives. Le secrétaire et les secrétaires adjoints du Parti travaillent de concert conformément au règlement général du Comité exécutif central.
Chapitre V
organisations de base du parti
Article 29 :
Les organisations de base du Parti constituent son socle, assurant le lien entre le Parti et ses instances dirigeantes et la classe ouvrière, les agriculteurs, les intellectuels et les autres travailleurs. Elles sont le lieu d'éducation, de formation, de recrutement et de sélection des membres du Parti ; le lieu de formation des cadres ; le point de départ de l'élection des instances dirigeantes à tous les niveaux ; et le lieu où les directives et les politiques du Parti sont directement communiquées aux masses et mises en œuvre.
Dans chaque unité de base (entreprise, magasin, coopérative, hôpital, école, unité de base de l'Armée populaire, commune, quartier, entreprise commune, institut de recherche scientifique ou société identifiée comme unité de base, etc.), s'il y a trois membres officiels du Parti ou plus, une section du Parti ou un comité de base du Parti doit être établi, collectivement appelé organisation de base du Parti.
S'il n'y a pas assez de membres à part entière (trois), les camarades concernés doivent être affectés à une organisation de base voisine pour y mener des activités. Sinon, une section stagiaire doit être créée si le nombre de membres à part entière et de sections stagiaires est suffisant (trois). La section stagiaire examine les mesures à prendre pour mettre en œuvre les politiques et directives du Parti, ainsi que les résolutions et directives des instances supérieures au sein de son unité. Elle ne décide pas des mesures disciplinaires à l'encontre des membres du Parti et n'admet pas de nouveaux membres ; elle se contente de soumettre son avis sur ces questions au comité supérieur du Parti.
Lorsqu'une section d'une entreprise commune (ou un institut de recherche scientifique, etc.) est située loin de l'unité principale, l'organisation du Parti au sein de cette section peut être directement rattachée au comité du Parti local du lieu d'activité de la section. Le comité du Parti de l'entreprise commune entretient des relations avec l'organisation du Parti de cette section et avec le comité du Parti local afin de coordonner les activités et d'échanger des expériences.
Les organisations de parti au niveau communal, de quartier et de ville comprennent les organisations de parti opérant à l'intérieur des limites d'une seule commune, d'un seul quartier ou d'une seule ville.
Article 30 :
La structure organisationnelle des organisations de base du Parti, fondée sur les exigences du travail de direction et le nombre de membres du Parti, est régie comme suit :
a) Une organisation de base du Parti peut comprendre une ou plusieurs sections. Une section est l'unité organisationnelle de base du Parti, son noyau dirigeant et combattant au sein des masses, une école pour l'éducation et la formation de tous les membres, un lieu d'admission des nouveaux membres et de maintien de la discipline, ainsi que pour l'attribution et la supervision du travail des membres.
b) Les organisations du Parti comptant trente membres ou moins, après décision directe du comité supérieur du Parti, créent une section et tiennent un congrès pour élire son comité exécutif (appelé comité de section). La section peut être divisée en plusieurs groupes.
c) Une organisation de base du Parti comptant plus de trente membres peut, après décision de son comité de parti hiérarchique supérieur, convoquer un congrès de délégués ou un congrès de membres du Parti afin d'élire son comité exécutif (appelé comité de base du Parti : comité de parti d'entreprise, de commune, d'agence, etc.). Au niveau du comité de base du Parti, et en fonction de l'unité de production, de l'unité de travail ou du lieu de résidence, des sections du Parti sont créées. Chaque section du Parti convoque un congrès de membres du Parti afin d'élire son comité.
Dans des cas exceptionnels, si une organisation de base du Parti compte moins de trente membres mais que, du fait de ses caractéristiques de production, de ses conditions de travail ou de sa dispersion géographique, elle doit être divisée en plusieurs sections, cette division doit être approuvée par le comité provincial ou municipal du Parti qui lui est directement rattaché. Inversement, si une organisation de base du Parti compte plus de trente membres, jusqu'à cinquante, mais qu'il est jugé inutile de créer un comité de base du Parti, elle peut se limiter à une seule section si elle est approuvée par le comité du Parti qui lui est directement supérieur.
d) Dans les grandes unités de base où une unité organisationnelle particulière (telle qu'un atelier dans une entreprise, un département dans une école, un bureau dans un ministère, une coopérative dans une commune avec de nombreuses coopératives, etc.) compte plus de trente membres du parti, si le comité de base du parti le juge nécessaire et que le supérieur immédiat y consent, l'organisation du parti dans cette unité (telle que l'organisation du parti dans l'atelier, le département, le bureau, la coopérative, etc.) peut être divisée en plusieurs sections ; l'organisation du parti dans cette unité doit tenir un congrès des membres du parti ou un congrès des délégués pour élire le comité exécutif de l'organisation du parti dans cette unité (appelé comité du parti de l'unité, tel que le comité du parti d'un atelier, d'un département, d'une coopérative, etc.).
Article 31 :
Le congrès des délégués ou des membres d'une organisation de base du parti dotée d'un comité de base se réunit deux fois tous les cinq ans, en même temps que le congrès des délégués du comité de base du parti (au niveau provincial, municipal, de district ou de comté). Entre deux congrès, le comité de base du parti organise une conférence annuelle des délégués, réunissant les délégués élus par les comités de section et les sous-comités de section (le cas échéant), afin de définir les missions du comité de base et d'élire, si nécessaire, des membres supplémentaires au comité de base. Les congrès des organisations de base et des sections régulières du parti se tiennent une fois par an. En cas de besoin, avec l'accord du supérieur hiérarchique direct ou à la demande de plus de la moitié des comités de base subordonnés, le comité de base ou le comité de sous-section peut convoquer un congrès extraordinaire. Les sections régulières du parti se réunissent une fois par mois.
Article 32 :
Le congrès des délégués, ou congrès des membres du parti, d'une organisation de base du parti, d'une organisation départementale du parti ou d'une organisation de section du parti examine et approuve le rapport du comité de base du parti, du comité départemental du parti ou du comité de section du parti ; discute et décide des questions importantes de politique de travail au sein de son unité ; discute des questions soulevées par les niveaux supérieurs, le cas échéant ; et, à la date prévue, élit le comité de base du parti, le comité départemental du parti ou le comité de section du parti et les délégués qui participeront au congrès des délégués de niveau supérieur, le cas échéant.
Article 33 :
La durée du mandat des comités de base du Parti et des comités locaux (entreprises, communes, etc.) est régie de la même manière que celle des comités du Parti aux niveaux du district, du comté, de la ville et de la commune. Le mandat des comités départementaux du Parti et des comités locaux relevant directement des comités de base ou des comités départementaux du Parti est d'un an. Le nombre de membres est fixé par le Congrès des délégués ou le Congrès des membres du Parti, conformément au règlement général du Comité central et aux directives des instances supérieures.
Les comités de base du Parti, les comités départementaux du Parti au sein des sections locales et les comités de section élisent leurs secrétaires et secrétaires adjoints. Les comités de parti comptant neuf membres titulaires ou plus peuvent élire un comité permanent. Avant les élections, les comités de base du Parti, les comités de section et les organisations de base du Parti doivent consulter l'opinion publique sur les personnes qu'ils jugent dignes d'être élues au comité du Parti.
Les sections du parti comptant moins de sept membres à part entière n'élisent qu'un seul secrétaire, et si nécessaire, un secrétaire adjoint supplémentaire.
Le secrétaire du comité de base du Parti et le secrétaire du comité départemental du Parti doivent avoir au moins trois ans d'adhésion au Parti ; le secrétaire du comité de base du Parti, le secrétaire du comité départemental du Parti et le secrétaire de la section du Parti doivent être approuvés par le comité du Parti directement supérieur.
Article 34 :
Les tâches fondamentales des organisations de base du parti sont les suivantes :
1. Conformément à leurs responsabilités de direction, ils veillent à ce que les orientations et politiques du Parti, les résolutions et directives des instances supérieures, ainsi que les politiques et lois de l'État soient mises en œuvre au niveau local.
Les organisations de base du parti doivent, de manière générale, concentrer leurs efforts sur la réalisation et le dépassement du plan d'État, la consolidation et l'amélioration continues des relations de production socialistes, la mise en œuvre de la transformation socialiste (là où elle n'a pas encore été réalisée), le renforcement de la gestion, la consolidation de la discipline du travail, le renforcement de la base matérielle et technique et l'amélioration des technologies, la promotion de la révolution idéologique et culturelle, afin d'accroître la productivité du travail, l'efficacité du travail, l'efficacité des combats et d'améliorer progressivement les conditions de vie matérielles et spirituelles des masses.
2. Garantir les droits de propriété collective des masses, renforcer le lien entre le Parti et les masses, et promouvoir leur dynamisme et leur créativité. Les organisations de base du Parti doivent s'attacher à consolider leur organisation et à promouvoir le rôle du gouvernement et des organisations de masse ; à exercer et à maintenir un contrôle sur les forces armées et les forces de sécurité populaires aux niveaux local et étatique ; à accroître continuellement la sensibilisation et les compétences générales des masses ; et à diffuser et mobiliser les masses pour la mise en œuvre des politiques et directives du Parti et de l'État, ainsi que pour le respect des lois de l'État.
3. S'attacher régulièrement à développer les organisations du Parti sous tous leurs aspects : politique, idéologique et organisationnel ; s'efforcer de faire des comités et des sections du Parti de véritables noyaux politiques de premier plan au niveau de la base.
Éduquer régulièrement les membres du Parti aux qualités communistes, prendre des mesures pour renforcer leur vigilance, leur enthousiasme révolutionnaire et leurs compétences générales ; renforcer l'unité interne, pratiquer l'autocritique et la critique ; assigner et superviser le travail des membres du Parti, gérer étroitement les membres du Parti, recruter de nouveaux membres du Parti et faire respecter strictement la discipline du Parti.
4. S'efforcer de constituer et de collaborer avec les échelons supérieurs pour développer une équipe de cadres de base qualifiés, compétents, possédant des connaissances culturelles, des compétences professionnelles, une expertise technique et capables de gérer efficacement cette équipe.
5. Discuter et contribuer au processus décisionnel concernant les orientations et politiques générales du Parti ; recueillir des opinions et des expériences créatives auprès des cadres, des membres du Parti et des masses pour en faire rapport aux niveaux supérieurs.
Les organisations de base du parti doivent respecter la réglementation, rendre compte de la situation générale et du travail accompli aux échelons supérieurs, percevoir les cotisations des membres du parti et soumettre les contributions financières aux échelons supérieurs conformément aux prescriptions.
Article 35 :
Dans les unités de production et commerciales, les instituts de recherche, les hôpitaux, les écoles, etc., où le système de direction est mis en œuvre, tout en accomplissant les cinq tâches générales de l'organisation du Parti à la base, l'organisation du Parti doit promouvoir pleinement le système de direction.
Les organisations du Parti à la base sont chargées de contrôler les activités des organes de gestion et de leurs responsables, afin de garantir la parfaite compréhension et la stricte application des directives, politiques, résolutions et lois de l'État. Leurs contrôles doivent permettre d'identifier les points forts et les points faibles de l'organe, de soulever les problèmes nécessaires à l'analyse et à l'amélioration du responsable, de lutter contre les dysfonctionnements, de corriger les actions contraires aux résolutions du Parti et aux lois de l'État, et de créer les conditions optimales pour maximiser l'efficacité globale de l'organe et renforcer la capacité de gestion du responsable.
Le plan socio-économique (ou professionnel/opérationnel) de l'unité est élaboré et proposé par son chef aux instances supérieures. L'organisation du Parti doit se conformer à ses directives et positions afin d'encadrer et de former les membres du Parti et la population à participer à l'élaboration du plan. Le chef d'unité est chargé de soumettre le projet de plan au comité du Parti pour avis et de proposer les points nécessaires aux instances supérieures avant toute décision de ces dernières.
L'organisation du Parti ne décide pas des objectifs précis du plan ni des mesures économiques, techniques, professionnelles et opérationnelles qui relèvent de la responsabilité du chef d'unité. Ce dernier doit assurer la mise en œuvre quotidienne du plan conformément au système d'organisation et de gestion de son unité.
L'organisation du Parti à la base doit diriger les organisations du Parti et les organisations de masse au sein de l'unité, et motiver et éduquer les membres du Parti et les masses afin qu'ils s'acquittent de leurs responsabilités pour garantir la pleine mise en œuvre du plan de l'unité et des ordres du supérieur.
Le mouvement de masse visant à imiter les pratiques établies dans la mise en œuvre du plan d'État doit être mené en garantissant l'unité entre les intérêts de l'État, les intérêts collectifs et les intérêts des travailleurs. Il convient d'amener la masse à accomplir ses devoirs et responsabilités civiques envers l'unité, en promouvant son esprit créatif, en l'encourageant à prendre des initiatives, à identifier et à exploiter au mieux le potentiel humain et matériel de l'unité, à appliquer les avancées scientifiques et technologiques ainsi que les meilleures pratiques à la production, à améliorer la qualité des produits, à pratiquer la frugalité, à protéger les biens publics et collectifs et à lutter contre le gaspillage et le détournement de fonds.
L'autorité des comités de base du Parti en matière de sélection et de promotion des cadres est stipulée par le Comité central.
Les organisations de partis sur le lieu de travailSans décider des tâches, des politiques ou des méthodes de travail professionnelles de l'agence, elle est chargée de contrôler la mise en œuvre, par l'agence, des politiques et résolutions du Parti, ainsi que des lois de l'État relevant de son champ de compétence. Elle doit relever sans délai les bonnes pratiques et prévenir toute violation des politiques et lois au sein de l'agence. Elle doit également examiner la situation des membres du Parti au sein de l'agence, y compris ceux occupant des postes de direction, quant à l'application des directives, politiques, résolutions et lois de l'État du Parti. Elle doit faire part sans délai au chef de l'agence des lacunes constatées et signaler les problèmes pertinents à l'instance supérieure du Parti compétente.
Il est nécessaire de renforcer la discipline au travail, d'encourager et de motiver les cadres et les employés à contribuer à l'amélioration du fonctionnement de l'agence, de lutter activement contre la bureaucratie et de mener une campagne efficace d'éducation politique et idéologique auprès des membres du Parti et des masses. Le Comité du Parti et les sections locales du Parti de l'agence participent à l'évaluation des décisions relatives à la sélection et à la promotion des cadres au sein de l'agence, conformément aux directives du Comité central.
Article 36 :
Les comités du parti au niveau de la base, des départements et des sections sont chargés de représenter l'organisation qui les a élus afin d'unifier la direction sur tous les aspects du travail dans leurs unités, conformément aux fonctions prescrites pour chaque type d'organisation de base du parti ; de mettre en œuvre les résolutions du Congrès du Parti, des Congrès du Parti et des Conférences des membres du Parti dans leurs unités, ainsi que les résolutions et directives des niveaux supérieurs ; de diriger les activités des organisations subordonnées du parti ; de gérer l'organisation, les cadres, les membres du parti et les finances de l'organisation du parti selon les règlements prescrits par les niveaux supérieurs ; et de rendre compte aux niveaux supérieurs au nom de l'organisation de base du parti, comme prescrit.
Les comités de parti des organisations de base du parti comptant 500 membres ou plus, s'ils sont approuvés par le comité provincial ou le comité municipal du parti relevant de l'administration centrale, disposent des mêmes pouvoirs que les comités de district pour approuver l'admission de nouveaux membres et sanctionner les membres du parti. Les autres cas particuliers relèvent de la compétence du Comité central.
Chapitre VI
Organiser la direction du Parti au sein des forces armées populaires.
Article 37 :
L'Armée populaire vietnamienne et la Sécurité publique populaire vietnamienne sont placées sous la direction directe, centralisée et unifiée du Parti à tous égards, conformément à une réglementation stricte stipulée par le Comité central.
Les organisations du Parti au sein de l'Armée populaire du Vietnam et de la Sécurité publique populaire du Vietnam fonctionnent conformément à la Charte du Parti et aux résolutions et directives du Comité central du Parti. Elles doivent s'efforcer constamment de renforcer le caractère ouvrier de l'Armée populaire et de la Sécurité publique populaire, en édifiant des forces armées inconditionnellement loyales à la Patrie et au socialisme, absolument obéissantes à la direction du Parti, étroitement unies autour du Comité central du Parti, intimement liées au peuple travailleur, respectant scrupuleusement la Constitution et les lois de l'État, faisant preuve d'autodiscipline, maintenant une forte unité interne, prêtes à combattre et à remporter la victoire, défendant fermement la Patrie socialiste, œuvrant avec enthousiasme à la construction du pays et remplissant leurs obligations internationales.
Article 38 :
Au sein de l'Armée populaire vietnamienne, l'organisation du Parti est structurée verticalement, de la base à l'ensemble des forces armées, conformément aux directives du Comité central. Ce dernier nomme le Comité militaire central du Parti. Ce dernier est composé de plusieurs membres du Comité central, œuvrant aussi bien au sein qu'à l'extérieur de l'armée, et chargés de piloter l'ensemble des activités militaires. Ils assistent également le Comité central dans ses recherches et propositions relatives aux orientations et missions militaires, à la construction et au renforcement de la défense nationale, etc., selon les mandats et les dispositions spécifiques du Comité central. Le Comité militaire central est placé sous l'autorité du Comité central et, de manière régulière, sous celle du Bureau politique et du Secrétariat.
Les comités du Parti, à tous les niveaux, sont élus démocratiquement et approuvés par le comité du Parti de niveau supérieur. Dans des cas exceptionnels, conformément aux dispositions du Comité central, ils peuvent être nommés par le comité du Parti de niveau supérieur.
Les comités du Parti à tous les niveaux sont responsables de la gestion de tous les aspects des unités subordonnées, dans le cadre de leurs compétences fonctionnelles respectives et conformément aux dispositions qui leur sont propres. Le comité du Parti de la région militaire a également pour mission d'orienter le développement d'un système de défense nationale fondé sur la participation de l'ensemble de la population de la région militaire. Les secrétaires des comités du Parti provinciaux, municipaux et de zone spéciale de la région militaire siègent au comité du Parti de la région militaire.
Les instances dirigeantes de l'organisation du Parti doivent se conformer strictement au principe du centralisme démocratique, alliant direction collégiale et responsabilité individuelle, et veiller au strict respect des résolutions du comité du Parti et des ordres et directives des échelons supérieurs du commandement. Afin de garantir cette direction collégiale, un système de commandement unique doit être mis en œuvre à tous les niveaux de l'armée.
Les organisations du Parti et les commandants des unités de l'Armée populaire stationnées localement doivent respecter et entretenir des relations étroites avec les comités et les autorités locales du Parti, comme le stipule le Comité central.
À chaque niveau, des organes et des responsables politiques sont chargés du travail idéologique et organisationnel du Parti au sein des forces armées, sous l'autorité directe de leurs comités respectifs et la direction des organes politiques supérieurs. Le Département politique général est l'organe politique de l'ensemble des forces armées ; il opère sous l'autorité du Secrétariat du Parti et la direction régulière du Comité central militaire du Parti.
Le Comité central d'organisation, le Département central de la propagande et le Comité central d'inspection encadrent et contrôlent le travail de construction du Parti et le travail politique au sein de l'armée.
Article 39 :
Les structures du Parti au sein des agences militaires locales et des unités de l'armée sont établies conformément aux règlements du Comité central. Ces structures sont placées sous l'autorité directe du comité local du Parti pour tous aspects, tout en restant soumises à l'autorité du comité militaire supérieur du Parti et aux directives de l'agence politique supérieure, telles que définies par le Comité central.
Article 40 :
La direction du Parti au sein du système de sécurité et de police, ainsi que l'organisation de ce système, sont déterminées par le Comité central.
Chapitre VII
comités d'inspection à tous les niveaux
Article 41 :
Les sessions plénières du Comité exécutif central, des Comités du Parti provinciaux et municipaux, ainsi que des Comités du Parti municipaux, de district et de niveau équivalent, élisent leurs comités d'inspection respectifs, composés de membres du Comité exécutif et de membres extérieurs à celui-ci. Dans les organisations de base du Parti, c'est le Comité de base du Parti qui est chargé d'élire le comité d'inspection.
La liste des membres du comité d'inspection de niveau inférieur doit être approuvée par le comité du Parti de niveau supérieur.
Article 42 :
Les missions des commissions d'inspection de la discipline du Parti, à tous les niveaux, sont les suivantes : contrôler le respect de la Charte du Parti par les membres (y compris les membres des comités de même niveau), en particulier les principes d'organisation et d'activité du Parti, la discipline du Parti et les lois de l'État, ainsi que leur statut de membre ; contrôler l'application de la discipline par les organisations du Parti de niveau inférieur ; contrôler les finances du Parti ; traiter les plaintes déposées contre des membres du Parti concernant les points susmentionnés et les recours relatifs aux mesures disciplinaires internes ; et, en vertu des pouvoirs conférés par le chapitre X, décider, approuver, modifier ou révoquer les mesures disciplinaires prises à l'encontre des membres du Parti. Les commissions d'inspection de la discipline des organisations de base du Parti (lorsqu'elles sont autorisées) n'ont pas le pouvoir d'approuver ou de révoquer les mesures disciplinaires, mais seulement celui d'examiner ces questions et de formuler des avis à leur sujet au comité de base et à la commission d'inspection de la discipline de niveau supérieur.
Article 43 :
Les commissions d'inspection à tous les niveaux fonctionnent sous l'autorité des comités du Parti à leurs niveaux respectifs.
Le Comité d’inspection de niveau supérieur a le droit d’inspecter le travail du Comité d’inspection de niveau inférieur, d’approuver, de modifier ou d’annuler les décisions du Comité d’inspection et des organisations du Parti de niveau inférieur concernant les mesures disciplinaires prises à l’encontre des membres du Parti, conformément aux dispositions du chapitre X de la Charte du Parti.
Chapitre VIII
Le leadership du Parti sur les organisations étatiques et les organisations de masse.
Article 44 :
Le Parti dirige l'État de manière globale par ses orientations et politiques, ses résolutions et directives relatives aux objectifs, aux principes fondamentaux et aux mesures à prendre dans tous les domaines de l'activité étatique et sociale, ainsi que sur les questions les plus importantes en matière d'organisation et de gestion du personnel. Ces orientations et politiques doivent être conformes à la Constitution et aux lois de l'État. Le Parti contrôle le fonctionnement de l'appareil d'État, éduque et mobilise les masses afin qu'elles participent activement à la construction du gouvernement, respectent la Constitution et les lois, et mettent en œuvre le plan de l'État. Le Parti exige de ses organisations et de ses membres qu'ils respectent l'autorité, les responsabilités et les règlements des institutions étatiques, et qu'ils se conforment strictement à la loi et aux décisions de l'État, considérant cela comme une discipline du Parti.
Article 45 :
Le Parti consolide et renforce sans cesse son autorité sur les organisations et associations de masse en veillant à ce que ses directives, politiques et résolutions, ainsi que les lois de l'État, soient parfaitement comprises et mises en pratique par les masses, grâce aux efforts d'éducation, de propagande, de mobilisation et de persuasion des cadres et des membres du Parti au sein de ces organisations. Le Parti précise régulièrement aux organisations de masse les exigences, les tâches et les travaux importants qu'elles doivent accomplir à chaque période ; il s'efforce constamment de garantir que les organisations du Parti et de l'État respectent et promeuvent l'esprit positif, proactif et créatif des organisations de masse ; et il organise les masses afin qu'elles participent à la construction du Parti, à l'édification du gouvernement et à la gestion de l'économie et de l'État.
Article 46 :
Au sein des organes dirigeants de l'État et des organisations de masse établies par les élections (telles que l'Assemblée nationale, les conseils populaires à tous les niveaux et les comités exécutifs des organisations de masse, à l'exception de l'Union de la jeunesse communiste Ho Chi Minh), le Parti établit des groupes de parti composés de membres du Parti ou d'un certain nombre de membres du Parti actifs dans les organisations susmentionnées.
La tâche du groupe du Parti est de persuader et de mobiliser les masses pour mettre en œuvre les directives, les politiques et les résolutions du Parti ; de renforcer l'influence du Parti ; de renforcer l'unité et les liens étroits entre les cadres, les membres du Parti et les non-membres du Parti au sein des organisations dans lesquelles ils opèrent ; de mener des recherches afin de proposer au comité du Parti des décisions sur l'orientation et les politiques de travail de cette organisation ; et de gérer les cadres conformément aux règlements du Comité central.
Le groupe du Parti dispose d'un secrétaire et, si nécessaire, d'un secrétaire adjoint ; le secrétaire et le secrétaire adjoint du groupe du Parti sont nommés par le comité du Parti. Le groupe du Parti est subordonné à la direction du comité du Parti, prend des décisions collectives et est responsable devant ce dernier.
Grâce aux présentations effectuées par les comités supérieurs du Parti, les groupes du Parti de niveaux supérieurs et inférieurs peuvent entrer en contact pour échanger des opinions et des expériences de travail.
L’organisation, les pouvoirs et les attributions spécifiques du groupe du Parti seront déterminés par le Comité central.
Chapitre IX
Les relations du Parti avec l'Union de la jeunesse communiste Ho Chi Minh
Article 47 :
L'Union de la jeunesse communiste Ho Chi Minh est le bras puissant et la force de réserve fiable du Parti, ainsi qu'une école communiste pour les jeunes.
La mission de l'Union de la jeunesse est d'organiser les jeunes en une force d'avant-garde, les incitant à ouvrir la voie dans tous les domaines les plus récents, les plus difficiles et les plus complexes de l'activité révolutionnaire, et à contribuer activement à la diffusion, au contrôle et à la lutte pour la mise en œuvre correcte et efficace des directives, politiques et résolutions du Parti. Dans le cadre de cette mise en œuvre, l'Union de la jeunesse doit veiller à faire part de ses opinions et de ses expériences à l'organisation du Parti.
L'Union de la jeunesse doit éduquer ses membres et les jeunes sur le marxisme-léninisme, les directives et les politiques du Parti, et sur le Parti lui-même ; former les membres les plus brillants de l'Union de la jeunesse pour qu'ils deviennent membres du Parti ; et former les cadres clés de l'Union de la jeunesse pour qu'ils servent le Parti et répondent aux exigences de la cause révolutionnaire.
Article 48 :
L'Union de la jeunesse communiste Ho Chi Minh fonctionne sous la direction directe du Parti.
Le Comité central et tous les échelons de l'Union de la jeunesse sont placés sous l'autorité directe du Comité central et des comités du Parti de même niveau. Les organisations de l'Union de la jeunesse doivent rendre compte de leur situation générale et de leurs activités aux comités du Parti de même niveau.
Article 49 :
Les organisations du Parti à tous les niveaux sont chargées de diriger les organisations de l'Union de la jeunesse à tous les niveaux et sous tous leurs aspects : en éduquant les membres sur le marxisme-léninisme et les directives et politiques du Parti ; en maintenant des liens étroits entre l'Union de la jeunesse et les masses de jeunes ; en construisant et en renforçant l'organisation, en améliorant les formes et les méthodes des activités de l'Union de la jeunesse ; et en formant, en sélectionnant et en promouvant le personnel dirigeant clé de l'Union de la jeunesse…
Dans son rôle de direction, l’organisation du Parti doit parfaitement comprendre la nature, la place, le rôle et les fonctions de l’Union de la jeunesse, en accordant une attention particulière aux caractéristiques des masses de jeunes. Elle doit activement promouvoir l’appropriation collective par les jeunes ainsi que l’initiative et la créativité de l’organisation de l’Union de la jeunesse.
Article 50 :
Après l'admission d'un membre de l'Union de la jeunesse communiste Ho Chi Minh au Parti et sa reconnaissance en tant que membre à part entière, si ce membre n'occupe pas de poste de direction ou de fonction professionnelle au sein de l'organisation syndicale et si cela est jugé absolument nécessaire, la branche du Parti peut décider de l'exclure de l'organisation syndicale.
Chapitre X
Mesures disciplinaires au sein du Parti
Article 51 :
La discipline du Parti vise à maintenir l'unité de volonté et d'action au sein du Parti et à renforcer sa capacité de combat. Son application garantit le strict respect de la discipline du Parti, tout en sensibilisant les membres et organisations du Parti ayant commis des erreurs, les autres membres et cadres du Parti, ainsi que les masses. Tout relâchement de la discipline du Parti l'affaiblit, compromet sa cohésion et son unité organisationnelles, détériore les relations entre le Parti et les masses et diminue l'efficacité de la dictature du prolétariat. Les organisations et les membres du Parti doivent s'approprier fermement les principes d'équité, de rigueur et de célérité, et combattre toute déviation dans l'application de la discipline du Parti.
Article 52 :
En fonction des circonstances particulières, de l'étendue et de la nature des erreurs commises par les membres du Parti et les organisations du Parti, l'organisation compétente du Parti appliquera les mesures disciplinaires suivantes :
Pour les membres du Parti : réprimande, avertissement, destitution, exclusion du Parti.
Pour les organisations du Parti : réprimande, avertissement, dissolution.
Article 53 :
Concernant le pouvoir d’appliquer des mesures disciplinaires :
1.Pour chaque membre du parti :
Les mesures disciplinaires à l'encontre des membres du Parti doivent être débattues et décidées lors de l'assemblée de la section locale. Si l'exclusion est prononcée, elle doit être approuvée par au moins les deux tiers des membres officiels du Parti et par le comité du Parti habilité à approuver l'admission du membre concerné. La commission d'inspection du comité de district et les comités équivalents peuvent approuver, modifier ou annuler les mesures disciplinaires prises par l'organisation de base du Parti à l'encontre des membres ; toutefois, l'exclusion du Parti doit être approuvée par le comité du Parti.
- Les mesures disciplinaires prises à l'encontre des membres du Parti qui sont des fonctionnaires placés sous la direction d'un comité du Parti de niveau supérieur, mais qui ne sont ni membres ni membres suppléants des comités exécutifs du Parti à aucun niveau, doivent être traitées par la branche du Parti ou l'autorité compétente en fonction de la gravité de l'infraction (telle que stipulée par le Comité central).
Dans les affaires relevant de la compétence disciplinaire de la section du Parti, celle-ci est habilitée à décider des sanctions disciplinaires (réprimande et avertissement). Pour les mesures disciplinaires telles que la révocation, l'exclusion du Parti ou les fautes ne relevant pas de sa compétence, la section ou l'organisation (comité, groupe ou comité) du Parti où exerce la fonction du fonctionnaire soumet la sanction au comité du Parti qui le supervise ou à la commission d'inspection du Comité du Parti. Cette dernière statue sur les sanctions disciplinaires proposées par les organisations susmentionnées.
Les mesures disciplinaires à l'encontre des membres et des membres suppléants des comités exécutifs à tous les niveaux (y compris les membres du Comité exécutif central), sous forme de réprimande, d'avertissement ou de destitution de leurs fonctions relevant de l'autorité du comité exécutif, doivent être décidées en séance plénière dudit comité. Si la mesure entraîne la destitution d'un membre titulaire ou suppléant, ou l'exclusion du Parti, elle doit être décidée par le Congrès du Parti ou le Congrès des membres du Parti. Entre deux Congrès, elle doit être décidée en séance plénière du comité exécutif, avec l'accord d'au moins deux tiers des membres titulaires, et approuvée par le comité du Parti immédiatement supérieur. Lors du Congrès le plus proche, le comité du Parti doit en faire rapport au Congrès.
Pour les membres ou membres suppléants des comités exécutifs du Parti à tous les niveaux, s'ils commettent des infractions disciplinaires dans le cadre de la section du Parti, la section du Parti a le droit de décider de la forme de la sanction disciplinaire, telle qu'un blâme ou un avertissement, et de la soumettre à l'approbation du comité du Parti dont le membre est membre ; pour les autres formes de sanction disciplinaire, la section du Parti a le droit de les proposer.
Les mesures disciplinaires à l'encontre d'un membre du comité de section du Parti doivent être décidées par l'assemblée de section du Parti, mais la révocation de son poste au sein du comité de section du Parti doit être approuvée par un comité du Parti de niveau supérieur ; si l'exclusion du Parti est nécessaire, elle doit être approuvée par le comité du Parti habilité à prononcer l'exclusion.
Dans les cas où cela s'avère nécessaire, après avoir demandé à une branche du Parti ou à un comité du Parti de niveau inférieur d'examiner et de statuer sur une sanction disciplinaire à l'encontre d'un membre du Parti (y compris les membres des comités du Parti), si cette branche ou ce comité n'a pas appliqué la sanction de manière appropriée ou ne l'a pas appliquée du tout, le comité du Parti de niveau supérieur peut, après mûre réflexion, décider d'aggraver la sanction ou d'appliquer une sanction disciplinaire à l'encontre du membre du Parti. Conformément au règlement du Comité central, il en informe le comité du Parti de niveau supérieur ou le Comité d'inspection pour approbation, pour toute mesure disciplinaire relevant de la compétence de ce dernier.
- En sus des dispositions ci-dessus, le Comité central précisera l'étendue des pouvoirs des comités d'inspection à tous les niveaux en matière d'approbation, de modification ou de révocation des décisions des organisations du Parti de niveau inférieur concernant les mesures disciplinaires prises à l'encontre des membres du Parti.
2.Pour les organisations du Parti :
Les mesures disciplinaires à l'encontre d'une organisation du Parti doivent être décidées par l'organe supérieur de direction de cette organisation après avoir entendu son autocritique et la présentation de ses forces et faiblesses.
La dissolution d'une section ou d'une organisation de base du Parti doit être examinée et approuvée en séance plénière du Comité provincial ou municipal du Parti, sur proposition du Comité municipal du Parti, du Comité de district du Parti ou du Comité supérieur du Parti de l'organisation de base, après un examen approfondi. Cette décision doit être communiquée au Comité central.
La décision disciplinaire de dissoudre un comité du Parti doit être prise en séance plénière du comité du Parti directement supérieur, avec le consentement d'au moins deux tiers des membres officiels dudit comité, et approuvée par le comité du Parti de niveau supérieur à celui qui a décidé de la dissolution ; pour les comités provinciaux du Parti, les comités municipaux du Parti et les comités du Parti relevant directement du Comité central, la décision est prise par le Comité central.
Une organisation de parti ne peut être dissoute que dans les cas suivants : si les deux tiers ou plus de ses membres ou membres officiels de son comité ont commis des fautes suffisamment graves pour justifier une mesure disciplinaire pouvant aller jusqu'à l'exclusion du Parti ; ou si l'organisation dans son ensemble a consciemment agi à l'encontre de la ligne du Parti, ou s'il existe des preuves suffisantes qu'elle n'est plus politiquement digne de confiance.
Les membres du Parti qui ne présentent aucune lacune ou erreur suffisamment grave pour justifier leur expulsion du Parti dans les sections ou organisations dissoutes peuvent être réinscrits auprès d'une organisation nouvellement créée, le cas échéant, par le comité compétent du Parti qui a décidé de la dissolution, ou être invités à participer aux activités d'une autre section du Parti.
Article 54 :
L’application de la discipline du Parti doit être stricte et rapide. Cependant, lorsqu’il s’agit de prendre des mesures disciplinaires à l’encontre de membres ou d’organisations du Parti, notamment l’exclusion ou la dissolution – les sanctions les plus sévères –, les instances compétentes doivent faire preuve d’une extrême prudence. Elles doivent mener des enquêtes approfondies, examiner en détail la nature de l’infraction, éviter toute analyse superficielle et fonder leurs décisions sur des preuves solides. Avant toute décision disciplinaire, l’instance compétente doit entendre l’avis de la personne ou du représentant de l’organisation visée.
Une fois qu'une mesure disciplinaire a été officiellement décidée ou approuvée, les motifs de cette mesure doivent être expliqués à la personne ou à l'organisation concernée. Si celle-ci conteste cette décision, elle dispose d'un délai de six mois pour demander à l'organisation ayant pris la mesure de la réexaminer et peut faire appel auprès du comité du Parti ou de la commission d'inspection de cette organisation. Par la suite, si nécessaire, elle peut saisir le Comité central du Parti.
Les organes du Parti, dès réception d'une plainte demandant son traitement ou sa transmission à une instance supérieure, doivent la traiter ou la transmettre sans délai ; ils ne doivent en aucun cas la dissimuler. Dès réception d'une plainte, l'organe responsable doit en informer l'auteur et, au plus tard un mois après, organiser une enquête pour examiner l'affaire. Les comités du Parti de niveau inférieur doivent rendre compte périodiquement, tous les trois mois, aux comités du Parti de niveau supérieur du nombre et de l'état d'avancement des plaintes relatives aux mesures disciplinaires prises à l'encontre des membres du Parti et des organisations du Parti ; les comités du Parti de niveau supérieur doivent contrôler le traitement de ces plaintes par les comités de niveau inférieur.
Article 55 :
Lorsqu'une résolution d'exclusion d'un membre du Parti ou de dissolution d'une organisation du Parti n'a pas été approuvée par le Comité du Parti compétent, ce membre peut continuer à participer aux activités du Parti et l'organisation peut poursuivre ses activités. La suspension temporaire des activités d'un membre du Parti, d'un membre d'un Comité du Parti ou d'une organisation du Parti ne peut être appliquée que dans des circonstances exceptionnelles et doit être approuvée par le Comité du Parti compétent, conformément aux dispositions du Comité central.
Article 56 :
Les membres du Parti qui enfreignent les lois de l'État doivent faire l'objet de sanctions disciplinaires strictes de la part du Parti et de l'État ; nul n'est autorisé à tolérer ou à dissimuler leurs actes.
Lorsqu'un membre du parti est poursuivi en justice, l'instance compétente du parti examine sans délai les mesures disciplinaires à prendre en son sein, et ses infractions sont jugées par les instances administratives ou judiciaires de l'État. Si le membre est condamné à une peine d'emprisonnement, l'instance du parti est tenue de l'exclure.
Dans les cas où un membre du parti est arrêté ou injustement puni, après que des preuves suffisantes aient été recueillies pour conclure que la punition était injustifiée, l'organisation du parti et l'organisation gouvernementale doivent l'innocenter et lui restituer tous les droits légitimes qui lui ont été retirés.
Article 57 :
Au plus tard un an après la sanction disciplinaire infligée à un membre du parti, l'organisation du parti ayant pris la décision disciplinaire, ou la branche du parti à laquelle le membre est affilié, doit entendre le rapport du membre sur la correction de ses manquements afin de conclure sur le processus de correction. S'il est établi que le membre a véritablement corrigé ses manquements et réalisé des progrès, l'organisation du parti décide, ou propose à l'instance supérieure ayant pris la décision disciplinaire, de reconnaître la correction des manquements du membre. L'organisation du parti ne doit subir aucun préjudice quant à l'emploi ou la promotion de ces membres.
Chapitre 11
Les finances du parti
Article 58 :
Les finances du Parti sont constituées des cotisations versées par ses membres et des autres revenus du Parti, conformément aux dispositions du Comité central.
Article 59 :
Le Comité central a émis une décision relative au système de perception des cotisations des membres du parti, basé sur un pourcentage de chaque type de revenu de base des membres du parti.
Article 60 :
Les finances du Parti doivent être unifiées. Le Comité central a créé l'Agence financière du Parti et a établi des principes stricts pour la collecte, les dépenses et la gestion des finances du Parti. L'Agence financière est habilitée à contrôler les activités financières des organisations du Parti de même niveau et de niveau inférieur, et est elle-même soumise au contrôle financier de la Commission d'inspection de niveau supérieur ou de niveau équivalent.
Les comités du Parti à tous les niveaux doivent soumettre leurs finances collectées aux niveaux supérieurs selon le ratio stipulé par le Comité central et doivent se conformer strictement aux principes et règlements financiers du Parti.
Chapitre 10
Respect des règlements du Parti
Article 61 :
Tous les membres et organisations du Parti doivent étudier attentivement et respecter strictement la Charte du Parti, et combattre immédiatement toute violation de celle-ci.
Article 62 :
Seul le Congrès national des délégués a le droit de modifier ces statuts.
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1)Testamentpar le président Hô Chi Minh(BT).




