Charte du Parti (adoptée par le 6e Congrès national du Parti)
Le 3 février 1930, un événement historique marqua un tournant majeur dans la révolution vietnamienne : la fondation de notre parti, le Parti communiste indochinois, rebaptisé Parti des travailleurs vietnamiens en 1951, et aujourd’hui Parti communiste du Vietnam, le glorieux parti fondé, formé et instruit par le président Hô Chi Minh, le grand leader de la classe ouvrière et de la nation.
CHARTE DU PARTI COMMUNISTE DU VIETNAM
(adopté par le 4e Congrès national du Parti,
(complétés par les 5e et 6e Congrès nationaux du Parti)
Le Parti et les questions fondamentales de la construction du Parti
Le 3 février 1930, un événement historique marqua un tournant majeur dans la révolution vietnamienne : la fondation de notre parti, le Parti communiste indochinois, rebaptisé Parti des travailleurs vietnamiens en 1951, et aujourd’hui Parti communiste du Vietnam, le glorieux parti fondé, formé et instruit par le président Hô Chi Minh, le grand leader de la classe ouvrière et de la nation.
Depuis lors, pendant plus d'un demi-siècle, le Parti a conduit le peuple de tout le pays à s'unir dans le combat, à surmonter d'innombrables défis et épreuves, et à mener la révolution vietnamienne de victoire en victoire.
La révolution d'août, couronnée de succès, a instauré la République démocratique du Vietnam, le premier État démocratique populaire d'Asie du Sud-Est.
La victoire de la guerre de résistance contre le colonialisme français, culminant avec la glorieuse victoire de Diên Biên Phu, a libéré la moitié du pays, a conduit le Nord au socialisme et a amorcé l'effondrement de l'ancien colonialisme.
La victoire totale de la résistance contre les États-Unis, menée pour sauver le pays, grâce à l'offensive générale et au soulèvement du printemps 1975, qui culmina avec la campagne historique d'Hô Chi Minh, a libéré le Vietnam, instauré la République socialiste du Vietnam et fait entrer le pays dans l'ère de l'indépendance, de l'unité et du socialisme. Cette grande victoire a eu une influence considérable sur le mouvement révolutionnaire mondial, a élevé le peuple vietnamien au rang des nations pionnières dans la lutte pour les nobles idéaux de l'humanité et a annoncé l'effondrement inévitable du néocolonialisme mené par l'impérialisme américain.
Les victoires d'une grande importance historique remportées par notre peuple lors des deux guerres menées pour défendre la Patrie aux frontières sud-ouest et nord ont ajouté de nouveaux exploits militaires glorieux à l'histoire révolutionnaire de notre pays...
Les victoires susmentionnées, d'importance internationale et de caractère historique, démontrent que notre Parti est véritablement un parti marxiste-léniniste fort, une force résiliente du mouvement communiste international.
Le Parti communiste vietnamien est le parti de la classe ouvrière vietnamienne, son avant-garde, son corps de combat organisé et de haut niveau. Il représente fidèlement les intérêts de la classe ouvrière, du peuple travailleur et de la nation tout entière ; parallèlement, il remplit ses obligations envers le mouvement communiste international.
Le Parti est composé des personnes les plus élitistes, conscientes de leurs convictions communistes, exemplaires, courageuses et altruistes issues de la classe ouvrière, de la paysannerie collective, de l'intelligentsia socialiste et des autres classes laborieuses, qui rejoignent volontairement les rangs du Parti pour œuvrer à la réalisation de ses objectifs et de ses idéaux.
L'objectif du Parti est d'instaurer le socialisme et le communisme au Vietnam.
Le Parti communiste vietnamien prend le marxisme-léninisme comme fondement idéologique et guide de son action. Il applique le marxisme-léninisme de manière créative aux conditions spécifiques de la révolution vietnamienne, accorde une grande importance à la synthèse des expériences de la lutte révolutionnaire du Parti et de la nation, s'inspire des bonnes pratiques des partis frères et de l'esprit critique de son époque, et définit de manière indépendante et autonome les orientations et les politiques nécessaires pour mener la révolution vietnamienne à la victoire.
Le Parti s'efforce d'éduquer les cadres, les membres du Parti et le peuple au marxisme-léninisme ainsi qu'aux directives et politiques du Parti, afin que le marxisme-léninisme domine la vie spirituelle de la société et devienne l'idéologie de tout le peuple.
Le Parti améliore constamment ses niveaux théoriques et pratiques et favorise le développement des connaissances scientifiques, techniques et de gestion des cadres et des membres du Parti.
Le Parti défend la pureté du marxisme-léninisme, s'oppose à toutes les tendances opportunistes de droite et de « gauche », et surmonte toutes les manifestations d'empirisme, de dogmatisme et de subjectivisme unilatéral.
Le Parti communiste vietnamien est le noyau dirigeant la dictature prolétarienne dans notre pays. Il a pour mission d'unifier la direction de toutes les activités de l'État et de la société, de mobiliser les efforts de tout le peuple, d'instaurer le socialisme sur l'ensemble du territoire et de protéger l'indépendance et l'unité indéfectible de la Patrie.
L'ensemble de notre Parti, de notre peuple et de notre armée doit renforcer sa solidarité et s'efforcer de construire un Vietnam socialiste doté d'une industrie et d'une agriculture modernes, d'une défense nationale forte, d'une culture et d'une science avancées, et d'une vie civilisée et heureuse.
Pour atteindre cet objectif, nous devons consolider la dictature du prolétariat, promouvoir la maîtrise collective du peuple travailleur et mener simultanément trois révolutions : la révolution des rapports de production, la révolution scientifique et technologique et la révolution idéologique et culturelle, la première étant essentielle. Promouvoir l'industrialisation socialiste est la tâche centrale de toute la période de transition vers le socialisme. Il s'agit de construire un régime de maîtrise collective socialiste, une production socialiste à grande échelle, une culture nouvelle et un peuple socialiste nouveau. Il faut abolir le régime d'exploitation de l'homme par l'homme, éliminer la pauvreté et le sous-développement. Il faut maintenir une vigilance constante, renforcer régulièrement la défense nationale, préserver la sécurité politique et l'ordre social. Il s'agit de construire un Vietnam pacifique, indépendant, unifié et socialiste et de contribuer activement à la lutte des peuples du monde pour la paix, l'indépendance nationale, la démocratie et le socialisme.
Le Parti communiste du Vietnam allie à juste titre un patriotisme authentique à un internationalisme prolétarien, s'opposant à toutes les manifestations du nationalisme bourgeois et petit-bourgeois.
Le Parti s'attache constamment à renforcer la solidarité dans la lutte et la coopération globale entre notre Parti, notre État et notre peuple et les Partis, l'État et les peuples de l'Union soviétique, du Laos, du Cambodge et des autres pays de la communauté socialiste, sur la base du marxisme-léninisme et de l'internationalisme prolétarien, considérant cela comme un principe de la politique étrangère de notre Parti et de notre État ; il met tout en œuvre pour contribuer au renforcement de la solidarité et de l'unité entre les partis communistes et ouvriers du monde entier ; il s'efforce de soutenir le mouvement de libération nationale et la lutte pour l'égalité des droits entre les nations contre les envahisseurs impérialistes, contre l'ancien et le nouveau colonialisme, le racisme, l'apartheid et le sionisme ; il s'efforce de soutenir la juste cause de la classe ouvrière et des travailleurs des pays capitalistes ; il établit des relations d'amitié et de coopération entre notre pays et les autres pays sur la base du respect de l'indépendance, de la souveraineté nationale, de l'égalité et de l'intérêt mutuel.
Le Parti communiste vietnamien s'attache à construire un régime de maîtrise collective socialiste, à tisser des liens étroits avec les masses, à promouvoir toutes les capacités créatives de la classe ouvrière et du peuple travailleur, et à renforcer la force combinée du système de dictature prolétarienne selon le principe « Direction du Parti, maîtrise collective du peuple travailleur, gestion de l'État ».
Les orientations et les politiques du Parti doivent refléter la volonté et les aspirations légitimes du peuple. Le Parti et chacun de ses membres doivent respecter et promouvoir le droit du peuple à la maîtrise collective, veiller à son bien-être, se rapprocher des masses, les informer, les éduquer et les mobiliser afin qu'elles remplissent leurs devoirs envers la Patrie socialiste. Le Parti lutte résolument contre la bureaucratie, le commandement, l'autoritarisme, l'arbitraire, le déni de la réalité et le détachement des masses.
Le Parti attache une grande importance à l'organisation des masses afin qu'elles puissent donner leur avis sur ses orientations et ses politiques, participer activement à la vie politique et à la gestion de l'État, contribuer au contrôle des activités des organisations du Parti et de l'État, et vérifier les qualifications des cadres et des membres du Parti. Le Parti encourage et accueille favorablement les critiques formulées par les masses à l'encontre de l'action du Parti et de l'État, ainsi que des cadres et des membres du Parti, et accueille avec bienveillance les critiques constructives.
Le Parti veille à construire et à consolider le gouvernement, à promouvoir efficacement la fonction de gestion de l'État dictatorial prolétarien, un État véritablement du peuple, par le peuple et pour le peuple, démontrant ainsi la maîtrise du peuple, et, par le biais du gouvernement, à mettre en œuvre la direction du Parti sur la société.
Le Parti s'attache à construire et à renforcer l'Union de la jeunesse, le Syndicat des travailleurs, l'Union des femmes et les autres organisations de masse révolutionnaires, à bâtir un front national uni sur la base de l'alliance ouvrière-paysanne ; il s'efforce de promouvoir le dynamisme et la proactivité des organisations et du Front dans l'éducation, la mobilisation et l'organisation des masses afin de mettre en œuvre les directives du Parti, de participer activement à la gestion de l'État et à la gestion économique, et de résoudre les problèmes pratiques liés à la vie des masses.
Le Parti communiste vietnamien est un bloc uni de volonté et d'action, organisé selon le principe du centralisme démocratique, prenant l'autocritique et la critique comme loi du développement et doté d'une discipline stricte.
centralisme démocratiqueIl s'agit du principe organisationnel fondamental du Parti. D'une part, ce principe garantit la promotion de la positivité et de la créativité de toutes les organisations et de tous les membres du Parti dans l'élaboration et la mise en œuvre des orientations et des politiques du Parti ; d'autre part, il assure l'unité de volonté et d'action du Parti.
Le Parti défend en permanence la direction collégiale comme principe suprême de son organisation, tout en l'associant étroitement à la responsabilité individuelle et en promouvant le sens des responsabilités de chacun. La démocratie et la discipline au sein du Parti doivent être intégrées à un régime rigoureux. Le Parti s'oppose à toutes les manifestations de centralisme bureaucratique, d'autoritarisme, de démocratie collégiale formelle, ainsi qu'à toutes les manifestations de dispersion, de régionalisme, de libéralisme débridé et de factionnalisme.
Les organisations du parti, du niveau central jusqu'à la base, et chaque membre du parti doivent s'y conformer strictement.autocritique et critiqueLes supérieurs doivent s'autocritiquer avant leurs subordonnés et structurer la critique de manière efficace, de la base au sommet. L'autocritique et la critique doivent être honnêtes, directes et viser à accomplir les tâches, à renforcer l'organisation et à favoriser la progression de chacun. Le Parti interdit formellement toute action visant à réprimer la critique ou à opprimer des individus et adopte une attitude intransigeante envers tout cadre, membre du Parti ou organisation qui commet de tels manquements.
Le Parti envisage la préservation deunitéAu sein du Parti, sur la base de la ligne politique et du principe du centralisme démocratique, véritable essence du Parti, il convient de lutter résolument contre l'individualisme et toutes les manifestations de division et de factionnalisme. Entre cadres et membres du Parti, nous devons tisser des liens de camaraderie profonds. « La solidarité est une tradition extrêmement précieuse du Parti et de notre peuple. Les camarades, du Comité central aux cellules du Parti, doivent préserver l'unité et l'unanimité du Parti comme s'il s'agissait de ce qu'ils ont de plus précieux. »1).
Le Parti communiste vietnamien considère la construction et la consolidation continues du Parti, ainsi que le renforcement de sa direction, comme une tâche décisive pour sa cause révolutionnaire. Nous devons nous efforcer de bâtir un Parti fort sur les trois plans : politique, idéologique et organisationnel. Le travail idéologique et organisationnel doit être étroitement lié ; il doit découler de la ligne et des objectifs politiques, tout en veillant à ce que ces derniers soient correctement définis, parfaitement compris et pleinement mis en œuvre. Nous devons mener à bien le travail de construction du Parti et organiser les masses afin qu'elles y participent par le biais du mouvement révolutionnaire populaire, par l'instauration d'un régime de contrôle collectif des masses. Nous devons accorder une importance primordiale au perfectionnement de l'organisation ; nous devons lier la construction du Parti à ce perfectionnement, à l'amélioration des capacités et de l'efficacité de la gestion de l'État, ainsi qu'à la construction et à la consolidation des organisations de masse et des collectifs de travailleurs. Nous devons accorder une importance primordiale à la formation d'un contingent de cadres et de membres du Parti, tant en termes de qualité que de compétences. Organiser et utiliser les cadres en fonction des exigences des tâches politiques, bien les gérer, et veiller à ce que l'amélioration de leur qualité, ainsi que celle des cellules et des comités de base du Parti, soit étroitement liée au renforcement du leadership et à la optimisation de l'appareil organisationnel à tous les niveaux et dans tous les secteurs. Dans le cadre du développement du Parti, il est essentiel de privilégier la qualité et de lutter contre la tentation de privilégier la quantité. Le développement du Parti est indissociable de son renforcement : d'une part, il convient d'admettre des personnes compétentes et qualifiées ; d'autre part, il faut exclure sans délai les éléments corrompus et dégénérés, ainsi que ceux qui ne sont pas dignes d'en être membres. Il faut rester vigilant afin d'empêcher toute infiltration d'éléments opportunistes et réactionnaires au sein du Parti.
Le Parti communiste vietnamien reconnaît pleinement sa mission, à la fois extrêmement lourde et glorieuse. Fidèle aux intérêts de la classe ouvrière et de la nation, et à l'internationalisme prolétarien, le Parti est profondément aimé et digne de la confiance de la classe ouvrière et du peuple de tout le pays, et bénéficie du soutien inconditionnel de la classe ouvrière et du peuple du monde entier. Les cadres et les membres du Parti ne doivent pas pour autant se reposer sur leurs lauriers ; au contraire, ils doivent faire preuve d'une extrême modestie, s'efforcer de cultiver leurs qualités, leur éthique révolutionnaire et perfectionner leur capacité à être véritablement « dignes d'être des dirigeants, de véritables serviteurs du peuple ». 2).
Le Parti tout entier doit faire en sorte que le Parti reste inébranlable face à tous les défis, à travers toutes les générations, à jamais un véritable Parti marxiste-léniniste, digne du camarade Hô Chi Minh, le génial dirigeant du Parti, de la classe ouvrière et de notre peuple, le grand héros national, le soldat exceptionnel du mouvement communiste international.
Chapitre I
membres du parti
Article 1 :
Les citoyens vietnamiens âgés de dix-huit ans ou plus, qui travaillent, ne sont pas exploités, reconnaissent et s'efforcent activement de mettre en œuvre la ligne politique et les statuts du Parti, sont disposés à travailler dans une organisation de base du Parti, obéissent à la discipline du Parti, sont prêts à accepter toutes les tâches assignées par le Parti et à payer les cotisations du Parti comme prescrit, peuvent tous être considérés pour être reconnus comme membres du Parti.
Pour être reconnu membre du Parti, un individu doit avoir suivi une formation au sein du mouvement révolutionnaire, s'être distingué parmi les masses et répondre aux critères suivants : être éclairé sur les idéaux communistes ; avoir la motivation nécessaire pour adhérer au Parti ; être loyal à la Patrie et au socialisme ; être exemplaire et avoir un impact positif sur le travail, la production, l'effort de guerre, le combat et les études ; avoir des liens étroits avec les masses et bénéficier de la confiance de celles-ci.
Article 2 :
Les membres du parti ont les devoirs suivants :
1.Il a sacrifié toute sa vie pour lutter pour l'indépendance et la liberté de la Patrie, pour le socialisme et le communisme ; il a suivi scrupuleusement les directives et les politiques du Parti.
Nous devons nous efforcer, avec un enthousiasme révolutionnaire et le plus grand sens des responsabilités, de mettre en œuvre efficacement les résolutions du Parti et toutes les tâches qui lui sont confiées.
Nous devons être exemplaires dans le travail de production, la réforme et le perfectionnement des rapports de production socialistes, être exemplaires dans le travail, le combat et l'étude ; prendre l'initiative d'absorber et d'appliquer les progrès scientifiques et techniques ; trouver tous les moyens d'accroître la productivité du travail, l'efficacité du travail et l'efficacité du combat ; protéger activement la propriété de l'État, du collectif et du peuple, et lutter contre l'irresponsabilité, le gaspillage et le détournement de fonds.
2.Étudier et pratiquer sans cesse pour améliorer sa conscience politique, ses qualités révolutionnaires et sa capacité de travail.
Chaque membre du parti doit s'efforcer d'étudier le marxisme-léninisme, les directives et politiques du Parti, sa culture, ses sciences, ses technologies et ses compétences professionnelles, et de résumer son expérience professionnelle ; améliorer constamment sa capacité à organiser et à gérer l'économie et la société.
Nous devons constamment nous former dans tous les domaines, pratiquer la diligence, la frugalité, l'intégrité, l'impartialité, corriger rapidement les lacunes dans le travail et les qualités révolutionnaires ; lutter contre l'individualisme, la dégénérescence et toutes les manifestations négatives du mode de vie.
3.Renforcez toujours les liens avec les masses, promouvez la maîtrise collective des masses, servez les masses de tout cœur, placez les intérêts du Parti et du peuple au-dessus des intérêts personnels.
Nous devons respecter et promouvoir la maîtrise collective des masses, prendre soin de la vie des masses, nous unir aux masses, apprendre des masses, comprendre leurs aspirations et écouter leurs opinions afin de les refléter honnêtement au Parti et de les résoudre promptement et de manière appropriée.
Il faut soutenir les initiatives, la recherche et l'application des expériences créatives des masses.
Nous devons mener régulièrement un travail de propagande, mobiliser les familles et les masses pour mettre en œuvre les politiques et les directives du Parti et de l'État, développer l'influence du Parti auprès des masses et lutter résolument contre la bureaucratie, le commandisme, l'arbitraire, l'autoritarisme et le décalage avec la réalité et les masses.
Nous devons nous efforcer de construire le gouvernement, de bâtir les forces armées populaires et les organisations de masse, et de respecter scrupuleusement la Constitution, les lois de l'État et la discipline des organisations révolutionnaires auxquelles nous participons.
4.Veillez à bâtir un parti fort sur les plans politique, idéologique et organisationnel ; respectez scrupuleusement la discipline du parti.
Chaque membre du Parti doit participer régulièrement aux activités des cellules du Parti, contribuer activement à l'élaboration des orientations, des politiques et des directives du Parti, protéger et renforcer la solidarité et l'unité du Parti ; et lutter résolument contre l'opportunisme et le factionnalisme.
Doit se conformer sans condition aux résolutions et aux directives du Parti.
Nous devons trouver des personnes vraiment compétentes pour cultiver leur idéologie, les sensibiliser au Parti et les présenter à la cellule du Parti afin qu'elles puissent bénéficier d'aide et que leur admission au sein du Parti soit examinée.
Nous devons nous autocritiquer et critiquer, lutter résolument contre toutes les pensées et actions qui nuisent aux intérêts du Parti et de la révolution.
Nous devons veiller à protéger le Parti, ses directives et ses politiques, son organisation et son prestige, préserver les secrets du Parti et de l'État, et rester vigilants face à tous les complots de sabotage ennemis.
Il faut être honnête avec le Parti, ne pas dissimuler ni rapporter de fausses informations, et ne tolérer personne dissimulant ou rapportant de fausses informations au Parti.
5.Défendre l’esprit de l’internationalisme prolétarien, contribuer à remplir les obligations internationales du Parti.
Les membres du Parti doivent se conformer strictement à la ligne internationale du Parti. Ils doivent faire preuve d'un esprit d'internationalisme prolétarien en s'efforçant de remplir leurs obligations régulières et de contribuer aux engagements internationaux du Parti.
Tous les membres officiels et stagiaires du parti doivent accomplir les tâches ci-dessus.
Article 3 :
Les membres officiels du parti ont le droit de :
1. Discuter de manière démocratique et franche des questions relatives aux orientations, aux politiques, aux théories et au travail pratique du Parti lors des congrès du Parti.
2. Voter sur le travail du parti ; élire, se présenter aux élections ou être nommé aux instances dirigeantes du parti à tous les niveaux.
3. Critiquer et questionner le travail des cadres, des membres et des organisations du parti au sein de l'organisation. Pour les questions jugées nécessaires, il est possible de faire un rapport, d'exprimer des opinions ou de déposer des plaintes auprès des instances dirigeantes du parti et de demander une réponse.
4. En ce qui concerne les résolutions du Parti, nous devons nous y conformer sans condition, mais si nous sommes en désaccord avec quoi que ce soit, nous pouvons toujours exprimer nos opinions aux instances dirigeantes du Parti jusqu'au Congrès national.
5. Présenter des opinions lorsque l'organisation du Parti décide de le sanctionner ou de formuler des observations pour éclairer les décisions concernant ses activités ou son éthique.
Les membres stagiaires du parti jouissent des droits susmentionnés, à l'exception du droit de vote et du droit d'élire et de se présenter aux élections des organes dirigeants du parti.
Article 4 :
L’admission des personnes au sein du Parti doit se faire une par une selon les procédures suivantes :
1. Les personnes souhaitant adhérer au Parti doivent le faire de manière entièrement volontaire, doivent déposer une demande d'adhésion et doivent présenter un rapport clair et précis de leur histoire personnelle à la cellule du Parti pour examen.
2. L’adhésion doit être garantie par deux membres officiels du Parti justifiant d’au moins deux ans d’adhésion et ayant œuvré ensemble pendant au moins un an pour satisfaire aux critères d’adhésion. Un membre de l’Union de la jeunesse communiste Hô Chi Minh, si sa candidature est examinée et jugée conforme aux critères d’adhésion par la section locale de l’Union et garantie par le Comité exécutif de l’Union au niveau local (entreprise, commune, quartier, agence, école, etc.), n’a besoin que d’un seul garant parmi les membres officiels du Parti remplissant les conditions susmentionnées.
Dans des circonstances exceptionnelles, la condition de collaboration pendant un an ou plus est levée conformément à un règlement spécifique du Comité exécutif central.
Dans les endroits où il existe une section de l'Union de la jeunesse communiste Ho Chi Minh, les jeunes doivent être membres du syndicat pour être admis au Parti.
Le garant doit rendre compte au Parti des antécédents, des qualités et des aptitudes de la personne dont il se porte garant et qui est responsable envers le Parti de ses garanties. En cas d'ambiguïté, il doit en informer l'organisation du Parti pour enquête et examen.
Les personnes qui adhèrent au Parti ne doivent pas enfreindre les règlements du Comité central relatifs à l'histoire politique.
3. L’admission de chaque personne au sein du Parti doit être examinée et décidée par la conférence de cellule du Parti, avec le consentement d’au moins deux tiers des membres officiels du Parti de la cellule.
Avant que la cellule du Parti n'examine et ne décide d'admettre un nouveau membre, la cellule et son comité doivent examiner attentivement les antécédents, le niveau d'instruction, les qualités, les aptitudes et les motivations du candidat, afin de s'assurer qu'il remplit les conditions requises.
Il est nécessaire d'organiser la collecte d'opinions publiques sur les personnes qui envisagent d'adhérer au Parti, de revoir le travail de propagande destiné spécifiquement aux candidats et de s'assurer que la charte du Parti leur a été expliquée en détail et qu'elles ont été pleinement informées et sensibilisées aux directives et politiques du Parti.
Une fois que la cellule du Parti a décidé d'admettre quelqu'un au sein du Parti, elle doit l'annoncer aux masses, sauf dans des cas particuliers qui exigent le secret.
4. La résolution de la cellule du Parti sur l'admission des membres du Parti doit être approuvée par le comité de base du Parti (le cas échéant) et ratifiée par le comité de parti immédiatement supérieur de l'organisation de base (comité de parti de ville, comité de parti de district, etc.).
L’approbation de l’admission comme membre du parti doit être effectuée au cas par cas après un examen attentif des conclusions de la cellule du parti, de l’opinion publique et du respect des procédures d’admission comme membre du parti.
5. Toute personne admise au Parti doit se soumettre à une période probatoire. La reconnaissance en tant que membre officiel du Parti doit être approuvée par au moins les deux tiers des membres officiels du Parti de la cellule concernée.
Quelques procédures particulières :
Dans les régions où il n'existe pas d'organisation de base du parti, la direction supérieure du parti peut admettre directement de nouveaux membres, mais doit néanmoins respecter la procédure : les personnes souhaitant adhérer au parti doivent en faire la demande, fournir le parrainage de deux membres officiels justifiant d'au moins deux ans d'adhésion, et être soumises à un examen approfondi par le Comité du parti avant toute décision d'admission et de reconnaissance officielle. Le parrain peut être un membre du parti mandaté par le Comité pour examiner, informer et sensibiliser les candidats avant de proposer leur admission.
Dans les endroits où il existe une organisation de parti à la base mais aucun membre officiel du parti ayant deux ans d'ancienneté, le garant peut être un membre du parti ayant deux ans d'ancienneté désigné par le comité de parti de niveau supérieur pour aider la cellule du parti à examiner et à considérer les candidats à l'adhésion au Parti si la cellule du parti accepte de les admettre au sein du Parti.
Pour les membres d'autres partis, le Comité exécutif central décidera de leur admission au sein du Parti en fonction des circonstances. En cas d'admission, le Comité exécutif central définira une procédure spécifique.
Article 5 :
La période préparatoire est stipulée comme suit :
1. La période probatoire est de douze mois.
2. La période probatoire est calculée à partir de la date à laquelle la cellule du Parti annonce l'admission au Parti.
3. Durant la période probatoire, la cellule du Parti doit poursuivre la formation et l'évaluation des membres stagiaires afin qu'ils soient aptes à être reconnus comme membres officiels du Parti. Le membre stagiaire doit approfondir sa connaissance de la théorie marxiste-léniniste, des directives et politiques du Parti, de ses principes d'organisation et de fonctionnement, des relations entre les membres du Parti et les masses, du travail de mobilisation des masses, etc. La cellule du Parti doit leur attribuer des membres du Parti compétents et reconnus pour les accompagner dans leur progression.
Article 6 :
À l'issue de la période probatoire, les membres stagiaires du Parti doivent être examinés sans délai en vue de leur admission en tant que membres officiels. Cette admission doit être proposée par les membres stagiaires eux-mêmes, puis discutée par la conférence de cellule du Parti qui étudie chaque cas individuellement et fait l'objet d'un vote, comme pour toute procédure d'admission. Si un membre est jugé inéligible ou s'il n'a pas encore achevé sa période probatoire et est jugé inéligible, son nom sera radié de la liste des membres stagiaires.
La résolution de la cellule du Parti relative à la reconnaissance en tant que membre officiel du Parti et à la radiation du nom de la liste des membres stagiaires du Parti doit être approuvée par le Comité du Parti habilité à approuver l'admission de personnes au sein du Parti.
L’ancienneté d’un membre du parti est calculée à partir de la date à laquelle la cellule du parti décide de le reconnaître comme membre officiel du parti.
Article 7 :
La délivrance et le retrait des cartes de membre ainsi que la gestion des documents des membres sont du ressort du Comité exécutif central. Les membres qui déménagent doivent être présentés par leur comité local, conformément aux procédures établies par le Comité exécutif central, afin de rejoindre l'organisation du parti de leur nouvelle localité.
Article 8 :
Si un membre du parti commet une erreur ou présente des manquements, l'organisation du parti doit le sanctionner sans délai ou appliquer la discipline interne. Les personnes jugées inaptes à être membres du parti doivent en être exclues sans délai, conformément aux procédures du parti.
Si un membre du parti demande à le quitter, la cellule du parti décidera de l'autoriser à quitter le parti et en informera le niveau supérieur, jusqu'au niveau qui approuvera l'admission du membre du parti pour un nouvel examen.
Article 9 :
Tout membre du parti qui manque les activités de sa cellule ou qui ne paie pas ses cotisations pendant trois mois consécutifs sans motif valable verra son nom radié de la liste des membres et sera signalé au comité supérieur du parti, jusqu'au niveau qui a approuvé son admission, pour un nouvel examen.
Chapitre II
Le principe du centralisme démocratique et le système organisationnel du Parti
Article 10 :
Le Parti communiste vietnamien est organisé selon le principe du centralisme démocratique. Les fondements de ce principe sont les suivants :
1. Les organes dirigeants du Parti à tous les niveaux sont établis par le biais d'élections démocratiques.
2. L’organe suprême du Parti est le Congrès national des délégués ; celui des comités du Parti à tous les niveaux est le Congrès des délégués ; celui des organisations de base du Parti est le Congrès des délégués ou le Congrès des membres du Parti. Entre deux Congrès, l’organe dirigeant à chaque niveau est le Comité exécutif élu par le Congrès de ce même niveau.
Les comités exécutifs doivent rendre compte et être responsables devant leurs congrès respectifs, devant les instances dirigeantes de niveau supérieur et devant les comités de parti de niveau inférieur.
3. Les instances dirigeantes du Parti, à tous les niveaux, doivent appliquer correctement le principe de la direction collective. La direction collective doit aller de pair avec la responsabilité individuelle, en promouvant l'esprit de responsabilité personnelle.
4. Toutes les affaires du Parti doivent être résolues par les organes compétents du Parti, en fonction de l'importance de chaque question.
Les questions relatives aux orientations et politiques fondamentales du Parti, ainsi que les questions d'importance générale pour l'ensemble du pays, doivent être tranchées par l'instance dirigeante nationale du Parti (Congrès national, Comité exécutif central). Les questions relevant de la compétence des sections locales doivent être traitées de manière proactive par les organisations locales compétentes du Parti, dans la limite du cadre qui ne contrevient pas aux orientations, politiques et décisions des instances supérieures du Parti.
5. Les résolutions des congrès du Parti doivent être adoptées à la majorité des voix. Avant le vote, tous les membres du Parti doivent faire connaître leur opinion.
6. Les résolutions du Parti doivent être respectées sans condition. Chaque membre du Parti doit se soumettre à l'organisation et à la discipline du Parti ; les minorités doivent obéir à la majorité ; les organisations de niveau inférieur doivent obéir aux organisations de niveau supérieur ; et les organisations du Parti à l'échelle nationale doivent obéir au Congrès national des délégués et au Comité exécutif central. Il ne doit absolument y avoir aucune faction au sein du Parti.
Article 11 :
L'organisation du Parti est structurée selon des unités administratives, de production ou de travail. La création d'un nouveau comité du Parti ou la dissolution d'un comité existant doit être décidée par le supérieur hiérarchique direct et communiquée au supérieur hiérarchique de niveau supérieur pour information.
Dans des cas particuliers, les organisations du parti au sein des unités relevant des ministères et des départements, qui opèrent de manière mobile et dispersée sur de nombreuses localités, ou qui présentent des circonstances particulières exigeant la confidentialité et ne pouvant être confiées au comité local du parti, peuvent être placées sous la direction d'un comité désigné par le Comité exécutif central ou le comité provincial ou municipal du parti, ou encore intégrées à l'organisation de base du parti au sein de l'agence pour former un comité du parti du ministère ou du département, lui-même placé sous l'autorité directe du comité du parti du ministère ou du département. Lorsque ces unités comptent peu de membres, elles peuvent être fusionnées avec l'organisation de base du parti du ministère ou du département pour assurer leur fonctionnement.
Le Comité exécutif central définit strictement les conditions de création, les missions, les pouvoirs et les relations de dépendance des organisations du Parti susmentionnées, et prescrit les relations entre ces organisations et les comités locaux du Parti.
Le système de direction des organisations de base du Parti au sein des agences centrales et des agences provinciales et municipales sera défini par le Comité exécutif central.
Dans les zones ou unités d'importance économique, politique, etc. particulière, le Comité exécutif central peut établir des organisations spéciales du Parti et en définir les tâches, les pouvoirs et l'organisation.
Dans des cas particuliers et très limités, sur décision du Comité exécutif central, il est possible d'établir une organisation du Parti selon le système sectoriel vertical.
Article 12 :
L’élection des instances dirigeantes du Parti à tous les niveaux doit garantir une démocratie pleine et entière et être préparée avec soin afin d’assurer la justesse de la sélection des membres. Elle doit favoriser l’innovation et garantir la succession et la continuité au sein du comité exécutif.
La liste des candidats et des personnes désignées doit être débattue par les électeurs. Ces derniers ont le droit de formuler des observations et de poser des questions pertinentes sur les candidats, et de voter ou non pour chacun d'eux. Aucun organisme ni membre d'un parti ne peut les y contraindre. La liste des candidats et des personnes désignées doit être approuvée par le Congrès.
L'élection se déroulera au scrutin secret. Le Présidium du Congrès organisera et conduira l'élection conformément aux principes et procédures établis.
Article 13 :
Les délégués participant aux congrès à tous les niveaux doivent être élus de la base au sommet.
La désignation d'un certain nombre de délégués pour participer au Congrès n'est effectuée que pour un certain nombre de Comités du Parti fonctionnant dans des conditions particulières où il n'est pas possible de tenir un Congrès de délégués pour organiser des élections, conformément aux règlements spécifiques du Comité exécutif central.
La liste des délégués participant au Congrès doit être examinée et approuvée par le Congrès ; le Comité du Parti ne peut rejeter les candidatures des délégués désignés par les instances inférieures. Si une candidature n’est pas conforme aux principes électoraux établis par le Comité central, une nouvelle élection doit être organisée.
Pour être valable, le Congrès des délégués doit réunir plus des deux tiers des délégués officiellement convoqués, représentant plus des deux tiers des membres du Parti et plus des deux tiers des comités du Parti affiliés.
Article 14 :
Le Congrès national et les congrès à tous les niveaux doivent être convoqués en temps voulu. Entre deux congrès, dans des cas exceptionnels, lorsqu'il est nécessaire de statuer sur des questions importantes ou d'ajouter des membres au Comité exécutif, le Comité exécutif central et les instances à tous les niveaux peuvent convoquer une Conférence des délégués (Conférence nationale des délégués, Conférence des délégués des provinces, des villes affiliées au Comité central, des villes, des communes, des districts et des comtés). La Conférence des délégués comprend les membres du Comité du Parti qui la convoque et les délégués désignés par les Comités du Parti de niveau inférieur, conformément au règlement général du Comité exécutif central.
La résolution de la Conférence des délégués doit être mise en œuvre par le Comité du Parti qui l'a convoquée et par les Comités du Parti de niveau inférieur. Si le Comité du Parti qui a convoqué la Conférence des délégués est en désaccord avec la résolution relative aux travaux de cette dernière, il doit solliciter l'avis de la direction supérieure. La résolution de la Conférence nationale des délégués doit être approuvée par le Comité exécutif central. Les membres élus pour composer les Comités du Parti locaux doivent être approuvés directement par le Comité du Parti de niveau supérieur.
Article 15 :
Les comités exécutifs des districts et des échelons supérieurs, ainsi que ceux des organisations de base du parti comptant plus de 500 membres, comprennent des membres titulaires et des membres suppléants. Les comités exécutifs des autres organisations de base (comités du parti d'entreprises, de communes, d'agences, d'écoles, d'hôpitaux, etc.) peuvent également, si nécessaire et avec l'accord des comités provinciaux et municipaux du parti, désigner des membres suppléants. Ces derniers sont autorisés à assister aux réunions du comité exécutif et à y participer aux débats, mais ne disposent pas du droit de vote.
En cas d'absence d'un membre officiel du comité exécutif, quel que soit son niveau, ce dernier choisit un remplaçant parmi les membres suppléants. S'il n'y a plus de suppléants et qu'un poste demeure vacant, la Conférence des délégués élit un membre supplémentaire ou le comité exécutif de niveau supérieur en nomme un.
Le comité exécutif de niveau inférieur doit être directement approuvé par le comité du parti de niveau supérieur.
Le comité exécutif supérieur peut, en cas d'absolue nécessité, muter ou nommer un certain nombre de membres du comité exécutif inférieur. Le nombre de ces membres ne peut excéder le tiers du nombre de membres élus par le congrès inférieur.
Pour les comités de parti nouvellement créés, si le congrès ne peut être tenu immédiatement, le comité exécutif de niveau supérieur nomme temporairement un comité exécutif provisoire pour ces comités de parti et fixe une date dans un délai de six mois au plus tard pour tenir un congrès afin d'élire un comité exécutif officiel.
Article 16 :
Les instances dirigeantes du Parti et les dirigeants supérieurs doivent régulièrement écouter les opinions des organisations subordonnées et des membres du Parti, prendre en compte leurs initiatives et leurs expériences ; ils doivent rendre compte de leur travail à leurs subordonnés, procéder à une autocritique et organiser des mécanismes permettant aux subordonnés et aux membres du Parti de critiquer et d'examiner leur travail.
Les instances dirigeantes de niveau inférieur, les cadres et les membres du parti doivent respecter l'autorité centralisée et unifiée de leurs supérieurs ; ils doivent se conformer strictement, sans condition et sans relâche aux résolutions et directives de leurs supérieurs et du collectif ; en cas de divergence d'opinions, celles-ci doivent être soumises à l'autorité compétente de même niveau ou de niveau supérieur pour examen et décision, tout en restant pleinement en conformité avec les décisions prises. Face à des problèmes relevant de la compétence décisionnelle de leurs supérieurs et du collectif, ils doivent formuler des avis, en informer rapidement le personnel et demander des instructions. Parallèlement, ils doivent faire preuve d'un maximum de positivité et de créativité pour résoudre les problèmes relevant de leurs responsabilités.
Chaque organisation et membre du Parti doit appliquer rigoureusement la démocratie interne, exercer pleinement ses droits démocratiques au sein du Parti, lutter contre toute manifestation de violation de la démocratie, d'autoritarisme et de patriarcat, et formuler des critiques franches à l'égard des dirigeants de l'organisation et du Parti, en leur faisant part de ses opinions. Il est impératif de respecter le principe selon lequel la partie doit obéir à l'ensemble, et de ne pas être partial, localiste ou régionaliste. Les localités, les secteurs et les organisations doivent promouvoir l'esprit de coopération socialiste et s'entraider dans leur travail.
Article 17 :
Les organisations et les membres du Parti doivent parler et agir conformément aux résolutions du Parti, ne doivent pas les interpréter de manière erronée selon leurs propres points de vue et ne doivent pas propager leurs propres opinions sur les questions de lignes directrices, de politiques et de directives relevant de l'autorité décisionnelle des organes de direction aux niveaux supérieurs et à leur propre niveau.
La presse du Parti doit diffuser les directives et les politiques du Parti, les résolutions du Comité central du Parti, des organisations de niveau supérieur et de son propre niveau.
Lors des congrès de masse et dans la presse, lorsque les cadres et les membres du parti expriment leurs opinions, ils doivent se conformer aux directives, politiques et résolutions du Parti.
Article 18 :
Les comités exécutifs du Parti, à tous les niveaux, créent, selon les besoins, des organes de soutien (comités, sous-comités, comités exécutifs). La composition, les missions, les pouvoirs et les modalités de fonctionnement de ces organes sont déterminés par les comités du Parti qui les instituent, conformément au règlement général du Comité exécutif central.
En cas de questions particulières, les comités du Parti peuvent constituer des comités spéciaux, qui seront dissous une fois les travaux terminés.
Les comités des partis doivent constituer et utiliser efficacement des comités, afin d'en faire de véritables organes consultatifs.
Chapitre III
L'organe dirigeant suprême du Parti
Article 19 :
Le Congrès national est l'organe suprême du Parti, convoqué par le Comité exécutif central, normalement tous les cinq ans. Dans des circonstances exceptionnelles, le Comité exécutif central peut convoquer le Congrès plus tôt ou le reporter pour une durée n'excédant pas un an. En cas de report, le Comité exécutif central en délibère collectivement et en informe clairement les comités du Parti à tous les niveaux, en précisant les raisons.
Si cela est jugé nécessaire, ou si plus de la moitié des comités subordonnés du Parti en font la demande, le Comité exécutif central convoque un congrès national extraordinaire des délégués.
Le nombre de délégués officiels et de délégués suppléants participant au Congrès national, ainsi que les modalités de candidature et d'élection, sont tous décidés par le Comité exécutif central en fonction de la situation politique générale, du nombre de membres du Parti et de l'importance de chaque comité subordonné du Parti.
Avant le Congrès national, le Comité exécutif central a soumis à l'examen des comités du parti à tous les niveaux les questions qui seraient débattues lors du Congrès.
Article 20 :
Les tâches du Congrès national sont les suivantes : examiner et approuver les rapports du Comité exécutif central ; déterminer la politique intérieure et étrangère du Parti ainsi que les questions les plus fondamentales concernant la situation et les tâches du Parti à chaque période ; décider des suppléments ou amendements à la Charte du Parti ; et élire le Comité exécutif central du Parti.
Article 21 :
Entre deux congrès nationaux, le Comité exécutif central est l'organe suprême du Parti. Son mandat est de cinq ans.
Le nombre de membres officiels et de membres suppléants du Comité exécutif central est décidé par le Congrès national des délégués.
Article 22 :
Les tâches du Comité exécutif central sont les suivantes : diriger l'ensemble des travaux du Parti entre deux congrès nationaux ; mettre en œuvre les résolutions des congrès nationaux et la Charte du Parti ; décider des questions importantes relatives au plan d'État et aux politiques intérieure et étrangère du Parti ; représenter le Parti auprès des partis frères du monde entier ; créer des agences spécialisées, des comités exécutifs du Parti et des délégations du Parti au sein des organes élus de l'appareil d'État et des organisations populaires à caractère national, et diriger les activités de ces agences et délégations ; gérer et répartir les cadres ; fixer les cotisations du Parti et gérer et distribuer les finances du Parti.
Le Comité exécutif central se réunit normalement une fois tous les six mois et, à chaque fois, il fait rapport à ses subordonnés sur la situation générale et le travail accompli, et soulève simultanément les questions nécessaires à la discussion et à l'apport d'avis au Comité central.
Article 23 :
Le Comité exécutif central tient une séance plénière pour élire le Politburo et le Secrétariat, et élit simultanément le Secrétaire général du Comité exécutif central. Le nombre de membres du Politburo et le nombre de secrétaires sont fixés par cette séance plénière. Outre les membres titulaires, le Politburo comprend des membres suppléants.
Le Politburo, au nom du Comité central, dirige les travaux du Parti entre deux sessions plénières du Comité central sur la base des résolutions du Congrès national des délégués et du Comité central.
Le Politburo, périodiquement et à la demande du Comité central, rend compte de ses travaux au Comité central.
Le Secrétariat dirige le travail quotidien du Parti, notamment les questions de personnel et le travail des membres du Parti, et contrôle la mise en œuvre des résolutions du Parti.
Chapitre IV
Organisations du parti aux niveaux provincial, municipal, de ville, de district et de comté
Article 24 :
Les congrès des délégués des provinces et des villes relevant de l'administration centrale (ci-après dénommées « villes directement affiliées ») sont convoqués tous les cinq ans par les comités exécutifs des provinces et des villes relevant de l'administration centrale (ci-après dénommés « comités du parti provinciaux » et « comités du parti des villes directement affiliées »). Les congrès des délégués des villes de province (ci-après dénommées « villes »), des communes, des districts et des comtés sont convoqués tous les cinq ans par les comités exécutifs de ces niveaux (ci-après dénommés « comités du parti des villes », « comités du parti des communes », « comités du parti des districts » et « comités du parti des districts »), sous l'égide du Comité exécutif central. Dans des circonstances exceptionnelles, les réunions plénières des comités exécutifs des niveaux susmentionnés peuvent être convoquées plus tôt ou reportées pour une durée n'excédant pas six mois. Les raisons de ce report doivent être clairement communiquées aux comités du parti de niveau inférieur afin qu'ils puissent présenter leurs observations, et la décision doit être approuvée par les comités du parti de niveau supérieur. Si plus de la moitié des comités du parti directement affiliés estiment toujours nécessaire et possible la tenue d'un congrès, la réunion plénière du comité exécutif doit en discuter et décider de la convocation d'un congrès.
Les comités du Parti, à tous les niveaux, ne doivent pas retarder la convocation d'un Congrès des délégués pour des raisons courantes. Si cela s'avère nécessaire, ou si plus de la moitié des comités subordonnés du Parti en font la demande et que le comité exécutif de niveau supérieur y consent, le comité du Parti convoque un Congrès extraordinaire des délégués. Avant la tenue du Congrès, le comité exécutif doit soumettre aux comités du Parti, à tous les niveaux, les questions qui y seront débattues.
Article 25 :
Les missions du Congrès des délégués à tous les niveaux mentionnés ci-dessus sont les suivantes : examiner et approuver les rapports du Comité exécutif ; débattre et décider des missions et des orientations opérationnelles importantes relevant de leur compétence locale ; examiner les questions soulevées par le Comité exécutif central ou les instances supérieures, le cas échéant ; élire le Comité exécutif et désigner des délégués pour participer au Congrès national des délégués ou aux instances supérieures, le cas échéant. Le nombre de membres titulaires et suppléants du Comité exécutif est déterminé par le Congrès des délégués conformément au règlement général du Comité exécutif central.
Article 26 :
Le mandat des comités provinciaux et municipaux du Parti est de cinq ans. À mi-mandat, le comité du Parti convoque une conférence de délégués dont les attributions et les pouvoirs sont définis à l'article 14. Aux niveaux du district, du comté, de la province et de la municipalité, le mandat est de deux fois cinq ans, selon un calendrier précis fixé par le Comité exécutif central.
La réunion plénière du comité exécutif d'une province ou d'une ville relevant directement de la province est convoquée régulièrement tous les trois mois par le comité permanent. La réunion plénière du comité exécutif d'une ville, d'une commune, d'un district ou d'un comté relevant directement de la province est convoquée deux fois par trimestre. En cas de nécessité, des réunions extraordinaires peuvent être convoquées.
Article 27 :
Les tâches du comité exécutif sont les suivantes : appliquer rigoureusement les directives, politiques et orientations du Parti, les résolutions du Congrès du Parti, ainsi que les résolutions et directives des instances supérieures ; conduire les organisations locales à la réalisation, voire au dépassement, du plan d'État et de toutes les missions politiques locales ; veiller constamment au développement et à la consolidation de l'organisation, promouvoir le rôle du gouvernement et des organisations de masse, et garantir la maîtrise collective du pouvoir par le peuple ; veiller régulièrement au développement du Parti sous tous ses aspects : politique, idéologique et organisationnel, améliorer la qualité du leadership et la force de combat des organisations locales du Parti ; mettre en place les comités et comités exécutifs des comités locaux du Parti et des délégations du Parti et diriger leurs activités ; veiller à la constitution de l'équipe locale de cadres ; gérer et répartir les cadres, gérer et répartir les finances du Parti conformément au régime prescrit par le Comité central ; participer à l'élaboration et à la mise en œuvre des directives et politiques du Parti.
Les comités exécutifs doivent rendre compte de leur situation générale et de leurs travaux au Comité exécutif central ou au Comité du Parti de niveau supérieur dans les délais prescrits par le Comité central et le Comité du Parti de niveau supérieur ; et tous les trois mois, ils doivent rendre compte de la situation générale et des travaux accomplis à l'organisation du Parti de niveau inférieur ; de temps à autre, au moins une fois tous les six mois, ils doivent soulever les questions nécessaires à la discussion au niveau inférieur afin que celui-ci puisse exprimer ses opinions et critiquer la direction de l'organisation du Parti de niveau supérieur.
Article 28 :
La conférence plénière du Comité provincial du Parti, du Comité du Parti de la ville directement affiliée, du Comité du Parti de la ville, du Comité du Parti de la commune, du Comité du Parti du district et du Comité du Parti du comté élit le comité permanent, le secrétaire et les secrétaires adjoints.
Le nombre de membres du Comité permanent et le nombre de secrétaires adjoints sont décidés par la réunion plénière du Comité exécutif sur la base d'un règlement général du Comité exécutif central.
Le secrétaire d'un comité provincial ou municipal du Parti doit justifier d'au moins dix ans d'adhésion et être agréé par le Comité exécutif central. Le secrétaire d'un comité municipal, de ville, de district ou de comté du Parti doit justifier d'au moins cinq ans d'adhésion et être agréé par le comité du Parti immédiatement supérieur.
Le Comité permanent est l'organe qui représente le Comité exécutif et dirige les travaux du Comité du Parti entre deux sessions plénières de ce dernier. Il doit rendre compte périodiquement au Comité exécutif de la situation générale et des travaux accomplis, lors des réunions ordinaires de celui-ci et chaque fois que cela est jugé nécessaire.
Le secrétaire et les secrétaires adjoints, conformément aux résolutions du Comité exécutif, du Comité permanent et aux directives des instances supérieures, assurent la gestion quotidienne du Parti et organisent des contrôles de l'application de ces résolutions et directives. Le secrétaire et les secrétaires adjoints travaillent selon un régime collectif régi par le règlement général du Comité exécutif central.
Chapitre V
Organisations de base du parti
Article 29 :
Les organisations de base du parti constituent son socle, assurant le lien entre le parti et ses instances dirigeantes et les masses de travailleurs, d'agriculteurs, d'intellectuels et autres classes laborieuses. Elles sont le lieu d'éducation, de formation, d'admission et de sélection des membres, de formation des cadres, de départ pour l'élection des instances dirigeantes à tous les niveaux, et de présentation directe des orientations et politiques du parti à la population, ainsi que d'organisation de leur mise en œuvre.
Dans chaque unité de base (entreprise, magasin, coopérative, hôpital, école, unité de base de l'armée populaire, commune, quartier, entreprise commune, institut de recherche scientifique ou société identifiée comme unité de base, etc.), s'il y a trois membres officiels du parti ou plus, une cellule de base du parti ou un comité du parti est établi, collectivement appelé organisation de base du parti.
S'il n'y a pas assez de trois membres officiels du parti, les personnes concernées seront affectées à une organisation de base voisine pour participer aux activités. Si le nombre de membres (officiels et réservistes) est suffisant, une cellule de réserve sera créée. Cette cellule de réserve examinera les mesures à prendre pour mettre en œuvre les politiques et directives du Parti, ainsi que les résolutions et directives des instances supérieures de son unité. Elle n'aura pas le pouvoir de sanctionner les membres ni d'admettre de nouveaux membres, mais se contentera de soumettre son avis sur ces questions au Comité du Parti.
Si une partie d'une entreprise commune (ou d'un institut de recherche scientifique, etc.) est située loin du siège de l'unité, l'organisation du Parti de cette partie peut être placée directement sous l'autorité du Comité du Parti local du lieu d'activité de cette partie. Le Comité du Parti de l'entreprise commune est autorisé à établir des relations avec l'organisation du Parti de cette partie et avec le Comité du Parti local afin de coordonner leurs activités et d'échanger des expériences.
Les organisations de partis de base dans les communes, les quartiers et les villes comprennent les organisations de partis opérant dans le périmètre d'une commune, d'un quartier ou d'une ville.
Article 30 :
La forme organisationnelle de l'organisation de base du parti, en fonction des exigences du travail de direction et du nombre de membres du parti, est prescrite comme suit :
a) Une organisation de base du parti peut être constituée d'une ou plusieurs cellules. Une cellule du parti est l'unité de base de l'organisation, le noyau de la direction et du combat du Parti auprès des masses, l'école d'éducation et de formation de tous les membres, le lieu d'admission et de discipline des membres, ainsi que d'attribution et de contrôle de leur travail.
b) Une organisation de base du parti comptant trente membres ou moins, après décision de son comité supérieur immédiat, crée une cellule de parti et tient un congrès pour élire son comité exécutif (ou comité de cellule). La cellule de parti peut être divisée en plusieurs sous-cellules.
c) Une organisation de base du parti comptant plus de trente membres peut, après décision de son comité supérieur, convoquer un congrès de délégués ou un congrès des membres afin d'élire son comité exécutif (également appelé comité de base du parti : comité de base du parti d'une entreprise, d'une commune, d'une agence, etc.). Sous l'égide de ce comité de base, des cellules du parti sont créées en fonction de l'unité de production, de l'unité de travail ou du lieu de résidence. Chaque cellule tient un congrès des membres pour élire son comité de section.
Dans des cas particuliers, si une organisation de base du parti compte moins de trente membres, mais que, compte tenu de ses caractéristiques de production, de travail ou de dispersion géographique, il est jugé nécessaire de la diviser en plusieurs cellules, cette division doit être approuvée par le comité provincial ou municipal du parti. En revanche, si une organisation de base du parti compte plus de trente et jusqu'à cinquante membres, la création d'un comité de base n'est pas jugée nécessaire. Si elle est approuvée par le comité supérieur du parti, elle peut alors se composer d'une seule cellule.
d) Dans les grandes unités de base où une partie organisationnelle de cette unité (comme un atelier dans une entreprise, un département dans une école, un bureau dans un ministère, une coopérative dans une commune avec de nombreuses coopératives, etc.) compte plus de trente membres du parti, si le comité de base du parti le juge nécessaire et avec l'approbation du supérieur immédiat, l'organisation du parti dans cette partie (comme l'organisation du parti dans un atelier, un département, un bureau, une coopérative, etc.) est divisée en plusieurs cellules du parti ; l'organisation du parti dans la partie tient un congrès des membres du parti ou un congrès des délégués pour élire le comité exécutif de l'organisation du parti dans la partie (abrégé en comité du parti de la partie, comme : comité du parti d'un atelier, d'un département, d'une coopérative, etc.).
Article 31 :
Le congrès des délégués ou le congrès des membres du parti de base, qui a établi un comité de base, se réunit deux fois tous les cinq ans, en même temps que le congrès des délégués du comité du parti de la ville relevant directement de la province, de la commune, du district ou du comté. Entre deux congrès, le comité de base tient une conférence annuelle des délégués, incluant les délégués élus par les cellules du parti et les comités du parti de département (le cas échéant), afin de décider des missions de l'organisation du parti et d'élire, si nécessaire, de nouveaux comités de base. Le congrès de l'organisation du parti au niveau des départements et des cellules régulières se réunit une fois par an. En cas de nécessité, avec l'accord du supérieur hiérarchique direct ou à la demande de plus de la moitié des comités du parti subordonnés, le comité de base et le comité du parti de département convoquent un congrès extraordinaire. Les cellules régulières se réunissent une fois par mois.
Article 32 :
Le Congrès des délégués ou le Congrès des membres du Parti de l'organisation de base du Parti, de l'organisation du Parti dans un département ou d'une cellule du Parti, examine et approuve les rapports du Comité de base du Parti, du Comité du Parti du département ou de la cellule du Parti ; discute et décide des questions importantes de politique de travail dans son unité ; discute des questions soulevées par les supérieurs, le cas échéant ; lors de la durée des élections du Comité de base du Parti, du Comité du Parti du département ou de la cellule du Parti, et élit les délégués pour participer au Congrès des délégués à un niveau supérieur, le cas échéant.
Article 33 :
La durée du mandat du Comité du Parti et de la cellule de base du Parti (entreprise, commune, etc.) est régie de la même manière que celle du Comité du Parti du district, du comté ou de la ville relevant directement de la province ou de la commune. La durée du mandat du Comité du Parti du département et de la cellule de base du Parti ou relevant directement du Comité du Parti du département est d'un an. Le nombre de membres est fixé par le Congrès des délégués ou le Congrès des membres du Parti, conformément aux dispositions générales du Comité exécutif central et aux directives des supérieurs.
Le comité de base du parti, le comité de section du parti et le comité de branche élisent le secrétaire et le secrétaire adjoint. Les comités de base du parti comptant neuf membres officiels ou plus sont élus au comité permanent. Avant l'élection des comités du parti, des comités de branche et des organisations de base du parti, il est nécessaire de consulter la population sur les personnes qu'elle juge dignes d'être élues au comité du parti.
Les cellules du parti comptant moins de sept membres officiels n'élisent qu'un seul secrétaire et, si nécessaire, un secrétaire adjoint.
Le secrétaire du comité de base du parti et le secrétaire du comité de département du parti doivent avoir au moins trois ans d'adhésion au parti ; le secrétaire du comité de base du parti, le secrétaire du comité de département du parti et le secrétaire de la cellule du parti doivent être approuvés par le comité de parti immédiatement supérieur.
Article 34 :
Les tâches fondamentales des organisations de base des partis sont les suivantes :
1. Conformément à ses responsabilités de direction, veiller à ce que les directives et politiques du Parti, les résolutions et directives des supérieurs, ainsi que les politiques et lois de l'État soient mises en œuvre au niveau local.
Les organisations de base du parti doivent, de manière générale, concentrer leurs efforts sur l'achèvement et le dépassement du plan d'État, la consolidation et le perfectionnement constants des relations de production socialistes, la mise en œuvre de la transformation socialiste (là où elle n'a pas encore été réalisée), le renforcement du travail de gestion, la consolidation de la discipline du travail, le renforcement des installations matérielles et techniques et l'amélioration des techniques, la promotion de la révolution idéologique et culturelle, afin d'accroître la productivité du travail, l'efficacité du travail, l'efficacité de la lutte et d'améliorer progressivement la vie matérielle et spirituelle des masses.
2. Garantir la maîtrise collective des masses, renforcer le lien entre le Parti et les masses, promouvoir le dynamisme et la créativité des masses. Les organisations de base du Parti doivent veiller à consolider leur organisation et à promouvoir le rôle du gouvernement et des organisations de masse, à constituer et à maîtriser les forces armées et les forces de sécurité populaires locales et locales ; à améliorer constamment la sensibilisation et le niveau de connaissances des masses sous tous leurs aspects, à diffuser et à mobiliser les masses pour la mise en œuvre des politiques et des directives du Parti et de l’État, et à garantir le respect des lois de l’État.
3. Veillez régulièrement à construire l'organisation du Parti sous tous ses aspects : politique, idéologique et organisationnel, et efforcez-vous de mettre en place des comités et des cellules du Parti afin de devenir véritablement le noyau dirigeant politique du Parti au niveau de la base.
Éduquer régulièrement les membres du Parti aux qualités communistes, prendre des mesures pour accroître leur vigilance, leur enthousiasme révolutionnaire et leur niveau général ; renforcer la solidarité interne, pratiquer l'autocritique et l'auto-évaluation ; assigner et contrôler le travail des membres du Parti, gérer strictement les membres du Parti, admettre de nouveaux membres et faire respecter strictement la discipline du Parti.
4. S'efforcer de constituer et, avec les supérieurs, de constituer une équipe de cadres de base possédant les qualités, les capacités, les connaissances culturelles, l'expertise, les techniques et le professionnalisme nécessaires, et bien gérer cette équipe de cadres.
5. Discuter et contribuer aux décisions sur les questions liées aux orientations et politiques générales du Parti ; recueillir les opinions et les expériences créatives des cadres, des membres du Parti et des masses pour les transmettre aux supérieurs.
Les organisations de base du parti doivent respecter le régime, rendre compte de la situation générale et du travail accompli à leurs supérieurs, collecter les cotisations du parti et soumettre leurs finances à leurs supérieurs conformément à la réglementation.
Article 35 :
Dans les unités de production et commerciales, les instituts de recherche, les hôpitaux, les écoles, etc., lors de la mise en œuvre du système de direction, tout en accomplissant les cinq tâches communes de l'organisation du parti à la base, l'organisation du parti doit pleinement promouvoir le système de direction.
Les organisations de base du parti sont chargées de contrôler les activités des organes de gestion et des dirigeants, de veiller à ce que les directives, politiques, résolutions et lois de l'État du Parti soient parfaitement comprises et strictement appliquées. Ce contrôle permet de mettre en évidence les points forts et les points faibles du fonctionnement de l'unité, de soulever les questions jugées nécessaires à la formation des dirigeants, de lutter contre les aspects négatifs, de corriger les actions contraires aux résolutions du Parti et aux lois de l'État, de créer les conditions propices au renforcement de l'unité et à l'amélioration de l'efficacité de la gestion des dirigeants.
Le plan socio-économique (ou professionnel ou technique) de l'unité est élaboré par le responsable afin d'être soumis à la hiérarchie. L'organisation du Parti doit se conformer aux directives et aux positions du Parti pour encadrer et former les membres du Parti et la population à participer à l'élaboration du plan. Le responsable est chargé de rendre compte du projet de plan afin que le Comité du Parti puisse formuler des avis et soumettre les points nécessaires à la hiérarchie avant que celle-ci ne prenne la décision finale.
L'organisation du Parti ne fixe pas les objectifs précis du plan et les mesures relatives à l'économie technique, à l'expertise et aux professions relèvent de la responsabilité du chef. Ce dernier doit assurer la mise en œuvre quotidienne du plan conformément au système d'organisation et de gestion de son unité.
L'organisation de base du parti doit diriger les organisations et les syndicats du parti au sein de l'unité, mobiliser et éduquer les membres du parti et les masses afin qu'ils s'acquittent de leurs responsabilités et veillent à la pleine mise en œuvre des plans de l'unité et des ordres du dirigeant.
Il est impératif de mener le mouvement de masse pour mettre en œuvre le plan d'État en veillant à l'unité entre les intérêts de l'État, ceux de la collectivité et ceux des travailleurs. Il faut inciter les masses à accomplir leurs devoirs et responsabilités civiques envers l'unité, promouvoir leur créativité, les mobiliser pour encourager les initiatives, exploiter au mieux le potentiel de la main-d'œuvre et des ressources matérielles disponibles, appliquer les avancées scientifiques et techniques et les meilleures pratiques de production, améliorer la qualité des produits, pratiquer la frugalité, protéger les biens publics et collectifs et lutter contre le gaspillage et le détournement de fonds.
L'autorité du comité de base du parti en matière de sélection et de promotion des cadres est définie par le Comité exécutif central.
Organisation du parti au sein de l'agenceIl ne décide pas des tâches, des politiques et des mesures professionnelles de l'agence, mais est chargé de veiller à ce que celle-ci mette en œuvre les politiques et les résolutions du Parti ainsi que les lois de l'État en son sein, de donner l'exemple et de prévenir toute violation de ces politiques et lois. Il doit contrôler la situation des membres du Parti au sein de l'agence, y compris ceux qui occupent des postes de direction, et s'assurer qu'ils appliquent les directives, les politiques, les résolutions et les lois de l'État. Il doit également faire part sans délai de ses observations au responsable de l'agence concernant les lacunes constatées et signaler les problèmes pertinents à l'autorité supérieure compétente du Parti.
Il est nécessaire de renforcer la discipline au travail, d'impliquer et de motiver les cadres et les employés à contribuer à l'amélioration du fonctionnement de l'agence, de lutter activement contre la bureaucratie et de mener un travail de qualité en matière d'éducation politique et idéologique auprès des membres du Parti et des masses. Le Comité du Parti et la cellule du Parti de l'agence participent à l'évaluation des décisions relatives à la sélection et à la promotion des cadres au sein de l'agence, conformément aux règlements du Comité exécutif central.
Article 36 :
Les comités de base du parti, les comités départementaux du parti et les cellules du parti sont chargés de représenter les organisations qui les ont élus afin d'unifier la direction de tous les aspects du travail au sein de leur unité, conformément aux fonctions prescrites pour chaque type d'organisation de base du parti ; de mettre en œuvre les résolutions du Congrès des délégués, des congrès et des conférences des membres du parti dans leurs unités, ainsi que les résolutions et directives des échelons supérieurs ; de diriger les activités des organisations subordonnées du parti ; et, sur la base du régime prescrit par les échelons supérieurs, de gérer l'organisation, ses cadres, ses membres et ses finances ; enfin, de rendre compte aux échelons supérieurs au nom des organisations de base du parti, conformément à la réglementation.
Le comité du Parti des organisations de base du Parti comptant 500 membres ou plus, s'il est agréé par le comité provincial ou municipal du Parti, dispose des mêmes droits que le comité de district pour approuver l'admission de nouveaux membres et statuer sur les mesures disciplinaires à leur encontre. Tout autre cas particulier doit être décidé par le Comité central.
Chapitre VI
Organiser la direction du Parti au sein des forces armées populaires
Article 37 :
L'Armée populaire vietnamienne et la Sécurité publique populaire vietnamienne sont placées sous la direction directe, centralisée et unifiée du Parti dans tous les aspects, conformément aux réglementations strictes prescrites par le Comité exécutif central.
Les organisations du Parti au sein de l'Armée populaire du Vietnam et de la Sécurité publique populaire du Vietnam fonctionnent conformément à la Charte du Parti et aux résolutions et directives du Comité central du Parti. Nous devons veiller sans cesse à renforcer le caractère ouvrier de l'Armée populaire et de la Sécurité publique populaire, à bâtir des forces armées d'une loyauté indéfectible envers la Patrie et le socialisme, à obéir sans réserve à la direction du Parti, à nous unir étroitement autour du Comité central du Parti, à nous associer étroitement au peuple travailleur, à respecter scrupuleusement la Constitution et les lois de l'État, à promouvoir l'autodiscipline, à maintenir la solidarité interne, à être prêts à combattre et à mener à la victoire, à défendre fermement la Patrie socialiste, à œuvrer avec enthousiasme à la construction du pays et à remplir nos obligations internationales.
Article 38 :
L'organisation du Parti au sein de l'Armée populaire vietnamienne est structurée verticalement, de la base au sommet de l'armée, conformément aux statuts du Comité exécutif central. Ce dernier nomme le Comité militaire central du Parti. Ce dernier comprend plusieurs membres du Comité exécutif central, issus de l'armée et du civil, chargés de piloter l'ensemble des activités de l'armée et d'assister le Comité central dans ses recherches et propositions relatives aux orientations et missions militaires, à la construction et au renforcement de la défense nationale, conformément aux pouvoirs et aux statuts spécifiques du Comité exécutif central. Le Comité militaire central est placé sous l'autorité du Comité exécutif central, qui comprend généralement le Bureau politique et le Secrétariat.
Les comités exécutifs du parti, à tous les niveaux, sont élus démocratiquement et approuvés par les comités supérieurs du parti. Dans des cas particuliers, conformément aux règlements du Comité exécutif central, ils sont nommés par les comités supérieurs du parti.
Les comités du Parti, à tous les niveaux, sont responsables de la gestion de tous les aspects des unités placées sous leur autorité, dans le cadre des fonctions et des contenus prescrits pour chaque niveau. Les comités du Parti des régions militaires ont également pour mission de diriger la construction de la défense nationale collective dans leur région. Les secrétaires des comités du Parti provinciaux, municipaux et de zone spéciale de la région militaire siègent au sein du comité du Parti de la région militaire.
Les instances dirigeantes de l'organisation du Parti doivent se conformer strictement aux principes du centralisme démocratique, de la direction collégiale et de la répartition des responsabilités individuelles, et veiller à la stricte application des résolutions du Comité du Parti, des ordres et des directives de l'organe de commandement supérieur. Sous réserve de cette direction collégiale, le système de commandement individuel est mis en œuvre à tous les niveaux de l'armée.
Les organisations du parti et les commandants des unités de l'armée populaire stationnées localement doivent respecter et entretenir des relations étroites avec les comités et les autorités locales du parti, conformément aux règlements du Comité exécutif central.
À chaque échelon, des agences et des cadres politiques sont chargés du travail idéologique et organisationnel du Parti au sein de l'armée, sous l'autorité directe du Comité du Parti à leur niveau et sous la direction de l'agence politique de niveau supérieur. Le Département politique général est l'agence politique de l'ensemble de l'armée ; il opère sous l'autorité du Secrétariat et sous la direction régulière du Comité militaire central du Parti.
Le Comité central d'organisation, le Comité central de propagande et le Comité central d'inspection encadrent et contrôlent l'édification du Parti et le travail politique au sein de l'armée.
Article 39 :
Les structures du Parti au sein des agences militaires locales et des unités de l'armée locales sont établies conformément aux règlements du Comité exécutif central. Ces structures sont placées sous l'autorité directe du Comité local du Parti pour tous leurs aspects, tout en étant soumises à l'autorité du Comité militaire du Parti de niveau supérieur et aux directives de l'autorité politique de niveau supérieur, conformément aux règlements du Comité exécutif central.
Article 40 :
La direction du Parti au sein des systèmes de sécurité et de police est organisée, et l'organisation du système de sécurité est prescrite par le Comité exécutif central.
Chapitre VII
comités d'inspection à tous les niveaux
Article 41 :
La conférence plénière du Comité exécutif central, des provinces, des villes administrées centralement, des villes, des communes, des districts et des niveaux équivalents élit le Comité d'inspection de son niveau, composé de membres du Comité exécutif et de membres extérieurs à celui-ci. Dans les organisations de base du parti, c'est le comité de base du parti qui élit le Comité d'inspection.
La liste des comités d'inspection de niveau inférieur doit être approuvée par le comité du Parti de niveau supérieur.
Article 42 :
Les missions des comités d'inspection à tous les niveaux sont les suivantes : contrôler le respect de la Charte du Parti par les membres (y compris les membres des comités du Parti au même niveau), notamment par les principes d'organisation et d'activité du Parti, la discipline du Parti, les lois de l'État et les conditions d'adhésion ; contrôler l'application de la discipline au sein des organisations du Parti aux niveaux inférieurs ; contrôler les finances du Parti ; statuer sur les dénonciations visant des membres du Parti concernant les missions susmentionnées et sur les plaintes relatives à l'application de la discipline du Parti ; décider, approuver, modifier ou lever les sanctions disciplinaires infligées aux membres du Parti, conformément aux pouvoirs conférés par le chapitre X. Les comités d'inspection des organisations de base du Parti (lorsqu'ils sont autorisés à être établis) ne sont pas habilités à approuver ou à lever les sanctions disciplinaires infligées aux membres du Parti, mais seulement à examiner ces mesures et à formuler des avis à leur sujet auprès du comité de base et du comité d'inspection des niveaux supérieurs.
Article 43 :
Les comités d'inspection à tous les niveaux travaillent sous l'autorité des comités du Parti.
Le Comité d’inspection supérieur a le droit d’inspecter le travail du Comité d’inspection de niveau inférieur, d’approuver, de modifier ou d’annuler les décisions du Comité d’inspection et des organisations du Parti de niveau inférieur sur les cas disciplinaires contre les membres du Parti conformément aux dispositions du chapitre X de la Charte du Parti.
Chapitre VIII
Le leadership du Parti sur les organisations étatiques et les organisations de masse
Article 44 :
Le Parti dirige l'État de manière globale, conformément à ses orientations et politiques, à ses résolutions et directives relatives aux objectifs, aux politiques et aux principales mesures dans tous les domaines de l'activité étatique et sociale, ainsi qu'aux questions les plus importantes en matière d'organisation et de gestion du personnel. Ces orientations et politiques doivent être intégrées à la Constitution et aux lois de l'État. Le Parti contrôle le fonctionnement de l'appareil d'État, éduque et mobilise les masses, contribue activement à la construction du gouvernement, respecte la Constitution et les lois, et met en œuvre le plan de l'État. Le Parti exige de ses organisations et de ses membres qu'ils respectent les pouvoirs, les responsabilités et les régimes des institutions étatiques, qu'ils se conforment strictement aux lois et aux décisions de l'État et qu'ils les considèrent comme une discipline du Parti.
Article 45 :
Le Parti consolide et renforce constamment son autorité sur les organisations de masse et les syndicats en veillant à ce que ses directives, politiques et résolutions, ainsi que les lois de l'État, soient pleinement comprises et traduites en actions volontaires par les masses, grâce à un travail d'éducation, de propagande, de mobilisation et de persuasion des cadres et des membres du Parti au sein de ces organisations. Le Parti informe régulièrement les organisations de masse des besoins, des tâches et des missions importantes qui nécessitent une mobilisation des masses à chaque période ; il s'assure constamment que les organisations du Parti et les organisations de l'État respectent et valorisent le dynamisme, l'initiative et la créativité des organisations de masse ; il organise les masses afin qu'elles participent à la construction du Parti, à l'édification du gouvernement, à la gestion économique et à la gestion de l'État.
Article 46 :
Au sein des organes dirigeants de l'État et des organisations de masse élues (tels que l'Assemblée nationale, les conseils populaires à tous les niveaux, les comités exécutifs des organisations de masse, à l'exception de l'Union de la jeunesse communiste Ho Chi Minh), le Parti établit des délégations du Parti composées de membres du Parti ou d'un certain nombre de membres du Parti opérant dans les organisations susmentionnées.
La tâche de la délégation du Parti est de persuader et de mobiliser les masses pour mettre en œuvre les directives, les politiques et les résolutions du Parti, d'accroître l'influence du Parti, de renforcer la solidarité et les liens étroits entre les cadres, les membres du Parti et les non-membres du Parti au sein des organisations où elle opère, de mener des recherches afin de soumettre au Comité du Parti des propositions concernant l'orientation et les politiques de travail de cette organisation et de gérer les cadres conformément aux règlements du Comité central.
La délégation du Parti est dotée d'un secrétaire et, le cas échéant, d'un secrétaire adjoint ; le secrétaire et le secrétaire adjoint sont nommés par le Comité du Parti. La délégation est placée sous l'autorité du Comité du Parti, prend ses décisions collectivement et est responsable devant lui.
Grâce à la mise en place des comités du Parti, les comités supérieurs et les comités inférieurs du Parti peuvent entrer en contact pour échanger des opinions et des expériences de travail.
L’organisation, les pouvoirs et les tâches spécifiques de la délégation du Parti seront définis par le Comité exécutif central.
Chapitre IX
Le Parti envers l'Union de la jeunesse communiste Ho Chi Minh
Article 47 :
L'Union de la jeunesse communiste Ho Chi Minh est le bras droit et la force de réserve fiable du Parti, ainsi que l'école du communisme pour la jeunesse.
L'Union de la jeunesse a pour mission d'organiser la jeunesse en une force d'avant-garde, œuvrant dans tous les domaines nouveaux, les plus difficiles et les plus complexes des activités révolutionnaires, et contribuant activement à la propagande, à l'inspection et à la lutte pour la mise en œuvre correcte et efficace des directives, politiques et résolutions du Parti. Dans le cadre de cette mise en œuvre, l'Union de la jeunesse doit veiller à faire part de ses opinions et de ses expériences à l'organisation du Parti.
L'Union de la jeunesse doit enseigner le marxisme-léninisme, les directives et les politiques du Parti, informer les membres de l'Union et les jeunes sur le Parti, former les membres les plus brillants de l'Union pour qu'ils deviennent membres du Parti et former les membres clés de l'Union de la jeunesse pour qu'ils deviennent des cadres au service du Parti et des exigences de la cause révolutionnaire.
Article 48 :
L'Union de la jeunesse communiste Ho Chi Minh fonctionne sous la direction directe du Parti.
Le Comité exécutif central et tous les échelons de l'Union de la jeunesse sont placés sous l'autorité directe du Comité exécutif central et du Comité du Parti, au même niveau. Les organisations de l'Union de la jeunesse doivent rendre compte de leur situation générale et de leurs activités au Comité du Parti, au même niveau.
Article 49 :
Les organisations du Parti à tous les niveaux ont pour mission de diriger les organisations de l'Union de la jeunesse à tous les niveaux et sous tous leurs aspects : en éduquant les membres sur le marxisme-léninisme et les directives et politiques du Parti, en maintenant des liens étroits entre l'Union de la jeunesse et la majorité des jeunes, en construisant et en consolidant l'organisation, en améliorant la forme et les méthodes des activités de l'Union de la jeunesse, en formant, en sélectionnant et en promouvant les principaux dirigeants de l'Union de la jeunesse…
Dans son travail de direction, l'organisation du Parti doit bien comprendre la nature, la place, le rôle et la fonction de l'Union de la jeunesse, et accorder toute son attention aux caractéristiques des masses de jeunes. Elle doit promouvoir activement la maîtrise collective de la jeunesse ainsi que l'initiative et la créativité de l'organisation de l'Union de la jeunesse.
Article 50 :
Après l'admission d'un membre de l'Union de la jeunesse communiste Ho Chi Minh au Parti et sa reconnaissance en tant que membre officiel du Parti, si celui-ci n'exerce pas de fonctions de direction ou de travail professionnel au sein de l'organisation de l'Union et si cela est jugé nécessaire, la cellule du Parti statuera sur la question de son départ de l'organisation de l'Union.
Chapitre X
Application de la discipline du parti
Article 51 :
La discipline du Parti vise à maintenir l'unité de volonté et d'action de celui-ci et à renforcer sa force de combat. Son application a pour but d'assurer une discipline rigoureuse, tout en corrigeant les erreurs des membres et des organisations du Parti, en formant les autres membres et cadres, et en sensibilisant les masses. Tout relâchement dans la discipline affaiblit le Parti, compromet sa cohésion et son unité organisationnelle, et nuit aux relations entre le Parti et les masses ainsi qu'à l'efficacité du système de dictature prolétarienne. Les organisations et les membres du Parti doivent s'attacher fermement aux principes d'équité, de rigueur et de célérité et lutter contre toute déviation dans l'application de la discipline.
Article 52 :
En fonction de la situation, du niveau et de la nature des erreurs commises par les membres et les organisations du parti, l'organisation compétente du parti appliquera les mesures disciplinaires suivantes :
Pour les membres du parti : réprimande, avertissement, renvoi, exclusion du parti.
Pour les organisations du Parti : réprimande, avertissement, dissolution.
Article 53 :
En matière d'autorité disciplinaire :
1.Pour chaque membre du parti :
Les mesures disciplinaires à l'encontre des membres du Parti doivent être débattues et décidées par la conférence de cellule du Parti. Si une exclusion du Parti est prononcée, elle doit être approuvée par au moins les deux tiers du nombre total de membres officiels du Parti et par le Comité du Parti compétent. La Commission d'inspection du Comité du Parti de district et des Comités du Parti équivalents peuvent approuver, modifier ou annuler les mesures disciplinaires prises par l'organisation de base du Parti à l'encontre des membres ; la forme d'exclusion du Parti doit être approuvée par le Comité du Parti.
- Les mesures disciplinaires à l'encontre des membres du parti qui sont des cadres gérés par des comités du Parti de niveau supérieur, mais qui ne sont ni membres ni membres suppléants des comités exécutifs du Parti à tous les niveaux, doivent être prises par la cellule du Parti ou l'autorité compétente en fonction de l'ampleur de la faute (conformément aux règlements du Comité central).
Dans les affaires relevant de la compétence disciplinaire de la cellule du Parti, celle-ci est habilitée à décider des sanctions disciplinaires (réprimande et avertissement). En ce qui concerne les mesures disciplinaires telles que la révocation, l'exclusion du Parti ou les fautes ne relevant pas de la compétence disciplinaire de la cellule du Parti, la cellule ou l'organisation du Parti (comité, délégation ou comité du Parti) où travaille le cadre soumet une proposition au comité du Parti qui le gère ou à la commission d'inspection dudit comité. La commission d'inspection statue sur la sanction disciplinaire (réprimande et avertissement) en se fondant sur la proposition des organisations du Parti susmentionnées.
Les mesures disciplinaires à l'encontre des membres et suppléants du comité exécutif, à tous les niveaux (y compris les membres du Comité central du Parti), sous forme de réprimande, d'avertissement ou de destitution, doivent être décidées en séance plénière du comité exécutif. Si la mesure disciplinaire consiste en une destitution ou une exclusion du Parti, elle doit être décidée par le Congrès des délégués ou le Congrès des membres du Parti. Entre deux congrès, la décision doit être prise en séance plénière du comité exécutif, avec l'accord d'au moins deux tiers des membres et l'approbation du comité immédiatement supérieur ; lors du congrès le plus proche, le comité doit en faire rapport.
Pour les membres ou membres suppléants des comités exécutifs du Parti à tous les niveaux, si la violation disciplinaire relève de la compétence de la cellule du Parti, celle-ci a le droit de décider de la forme du blâme ou de l'avertissement et d'en faire rapport au comité du Parti dont le membre est membre pour approbation ; quant aux autres formes de mesures disciplinaires, la cellule du Parti a le droit de les proposer.
Les mesures disciplinaires à l'encontre d'un membre du comité de section doivent être décidées par la conférence de cellule du Parti, mais en cas de révocation d'un membre du comité de section, elle doit être approuvée par le comité du Parti de niveau supérieur ; en cas d'exclusion du Parti, elle doit être approuvée par le comité du Parti habilité à approuver l'exclusion du membre du Parti.
- Dans les cas où cela est jugé nécessaire, après avoir demandé à une cellule ou un comité du Parti de niveau inférieur d'examiner et de décider de mesures disciplinaires à l'encontre d'un membre du Parti (y compris un membre d'un comité du Parti) dont la cellule ou le comité du Parti n'a pas correctement appliqué la discipline ou ne l'a pas appliquée, le comité du Parti de niveau supérieur, après mûre réflexion, peut décider de relever le niveau de discipline ou d'appliquer une sanction disciplinaire à l'encontre du membre du Parti et, conformément aux règlements du Comité central, de faire rapport au comité du Parti de niveau supérieur ou au comité d'inspection pour approbation des mesures disciplinaires relevant de l'autorité d'approbation du comité du Parti de niveau supérieur.
- En sus des dispositions ci-dessus, le Comité exécutif central précisera l'étendue des pouvoirs des comités d'inspection à tous les niveaux en matière d'approbation, de modification ou d'annulation des décisions des organisations du parti de niveau inférieur concernant les mesures disciplinaires prises à l'encontre des membres du parti.
2.Pour l'organisation du Parti :
Les mesures disciplinaires à l'encontre d'une organisation du Parti doivent être décidées par la direction supérieure de cette organisation après avoir entendu son auto-évaluation et la présentation de ses points forts et de ses points faibles.
La dissolution d'une cellule du Parti ou d'une organisation de base du Parti doit être examinée et approuvée par l'assemblée plénière du Comité exécutif de la province ou de la ville relevant de l'administration centrale, sur proposition du Comité municipal du Parti, du Comité de district du Parti, du Comité de comté du Parti ou du Comité supérieur du Parti de l'organisation de base, après inspection et examen approfondis. Cette décision doit être communiquée au Comité exécutif central.
La décision disciplinaire de dissoudre un comité du Parti doit être prise en séance plénière du Comité exécutif de niveau immédiatement supérieur, avec l'accord d'au moins deux tiers des membres officiels du Comité exécutif et approuvée par le niveau supérieur du comité du Parti qui a décidé de la dissolution ; pour les comités provinciaux du Parti, les comités municipaux du Parti et les comités du Parti relevant directement du Comité central, elle doit être prise par le Comité exécutif central.
Une organisation de parti ne peut être dissoute que dans les cas suivants : les deux tiers ou plus de ses membres ou membres officiels de son comité ont commis des fautes justifiant une mesure disciplinaire d'exclusion du Parti ; l'organisation a agi consciemment à l'encontre de la ligne du Parti ; ou il existe des preuves suffisantes qu'elle n'est plus politiquement digne de confiance.
Les membres du Parti qui ne présentent aucun défaut ni n'ont commis d'erreurs justifiant leur exclusion du Parti dans les cellules ou organisations dissoutes seront autorisés par le Comité du Parti compétent à se réinscrire dans la nouvelle organisation, le cas échéant, ou à participer aux activités d'une autre cellule du Parti.
Article 54 :
L'application de la discipline du Parti doit être rigoureuse et rapide. Cependant, lorsqu'il s'agit de sanctionner des membres ou des organisations du Parti, notamment en cas d'exclusion ou de dissolution (mesures les plus sévères), les instances responsables doivent faire preuve d'une extrême prudence. Elles doivent mener des enquêtes approfondies, analyser la situation en profondeur, éviter de se fier uniquement aux apparences et fonder leur décision sur des preuves tangibles. Avant toute sanction, l'instance compétente doit entendre la personne concernée ou le représentant de l'organisation sanctionnée.
Une fois la mesure disciplinaire officiellement décidée ou approuvée, les motifs doivent être expliqués à la personne ou à l'organisation visée. Si celle-ci conteste la mesure, elle dispose d'un délai de six mois pour demander à l'organisation ayant pris la décision ou l'ayant approuvée de la réexaminer et peut faire appel auprès du Comité du Parti ou du Comité d'inspection de cette organisation. Elle peut ensuite, si nécessaire, saisir le Comité exécutif central du Parti.
Les instances du Parti, lorsqu'elles reçoivent des plaintes demandant une résolution ou une transmission à des niveaux supérieurs, doivent les traiter ou les transmettre sans délai et ne doivent pas les ignorer. Dès réception d'une plainte, l'instance compétente doit en informer l'expéditeur et, au plus tard dans un délai d'un mois, organiser une enquête et une étude. Les comités du Parti de niveau inférieur doivent rendre compte périodiquement, tous les trois mois, aux comités du Parti de niveau supérieur du nombre et de l'état d'avancement du traitement des plaintes relatives à la discipline des membres du Parti et des organisations du Parti ; les comités du Parti de niveau supérieur doivent organiser des inspections du traitement de ces plaintes par les comités du Parti de niveau inférieur.
Article 55 :
Lorsqu'une résolution d'exclusion d'un membre du Parti ou de dissolution d'une organisation du Parti n'a pas été approuvée par un comité du Parti compétent, ce membre est autorisé à poursuivre ses activités et l'organisation à fonctionner. La suspension temporaire des activités d'un membre du Parti, d'un membre d'un comité du Parti ou des activités d'une organisation du Parti ne peut être appliquée que dans des cas exceptionnels et doit être approuvée par un comité du Parti compétent, conformément aux dispositions du Comité central.
Article 56 :
Les membres du parti qui enfreignent les lois de l'État doivent être soumis à une discipline stricte de la part du parti et de l'État ; nul n'est autorisé à tolérer ou à dissimuler ces infractions.
Si un membre du Parti est poursuivi en justice, l'instance compétente du Parti examinera sans délai l'application des mesures disciplinaires et les infractions seront jugées par les autorités administratives ou judiciaires compétentes. Si un membre du Parti est condamné à une peine d'emprisonnement, l'instance compétente devra l'exclure du Parti.
Dans le cas où un membre du parti est arrêté ou poursuivi à tort, après avoir recueilli des preuves suffisantes permettant de conclure à une poursuite injustifiée, l'organisation du parti ou l'organisation gouvernementale doit laver son nom et rétablir tous les droits légitimes dont il a été privé.
Article 57 :
Au plus tard un an après la sanction disciplinaire infligée à un membre du Parti, l'organisation du Parti ayant pris la décision disciplinaire ou la cellule du Parti où le membre est actif doit entendre son rapport sur les mesures correctives prises afin de conclure à cette correction. S'il est établi que le membre a effectivement corrigé ses manquements et réalisé des progrès, l'organisation décide ou propose à l'instance supérieure ayant pris la décision disciplinaire de reconnaître cette correction. L'organisation du Parti ne subit aucun préjugé quant à l'utilisation ou la promotion de ces membres.
Chapitre XI
Financement des partis
Article 58 :
Les finances du Parti comprennent les cotisations versées par ses membres et les autres revenus du Parti, tels que définis par le Comité exécutif central.
Article 59 :
Le Comité exécutif central décide du régime de perception des cotisations du parti en fonction du ratio de chaque type de revenu de base des membres du parti.
Article 60 :
Les finances du Parti doivent être unifiées. Le Comité exécutif central établit une agence financière du Parti et réglemente strictement les principes de recettes, de dépenses et de gestion financière du Parti. L'agence financière est habilitée à contrôler les activités financières des organisations du Parti de même niveau et de niveau inférieur, et est soumise au contrôle financier du Comité d'inspection de niveau supérieur ou du Comité d'inspection de même niveau.
Les comités du Parti à tous les niveaux doivent reverser leurs recettes financières aux échelons supérieurs au taux prescrit par le Comité exécutif central et doivent se conformer strictement aux principes et règlements financiers du Parti.
Chapitre XII
Respectez les règlements du Parti
Article 61 :
Chaque membre du Parti et chaque organisation du Parti doit étudier attentivement et respecter strictement la Charte du Parti et combattre immédiatement toute violation de celle-ci.
Article 62 :
Seul le Congrès national a le droit de modifier cette Charte.
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1)Testamentdu président Hô Chi Minh(BT).




