Do Luong : Objectif : construire un centre de distribution de marchandises pour les districts de la région Sud-Ouest

Éliminer le vieux marché miteux

De tout temps, l'ancienne région de Luong et l'actuelle Do Luong ont été réputées pour leur prospérité et leur urbanisation. Bénéficiant d'une situation géographique exceptionnelle, limitrophe des six districts (Yen Thanh, Anh Son, Tan Ky, Thanh Chuong, Nam Dan et Nghi Loc) et carrefour d'importants axes routiers (QL7A, QL15 et QL46A), Do Luong est la porte d'entrée du riche sud-ouest de la province de Nghệ An. Considérée comme le centre névralgique de la province, elle attire de nombreux visiteurs venus de toute la région pour échanger et commercer, et joue un rôle moteur dans le développement socio-économique de l'ensemble de la province.

En fait, du passé au présent,Do LuongDo Luong a toujours été considéré comme un centre de transit pour les marchandises en provenance de Vinh, Dien Chau et des districts montagneux de l'ouest, et inversement. Il y a près de 30 ans, fin 1994, afin de répondre aux besoins du commerce et des échanges de marchandises dans le district de Do Luong et les zones voisines, le Comité populaire provincial de Nghệ An a décidé de créer le marché du centre commercial de Do Luong.

À l'intérieur du vieux marché de Do Luong. Photo : Tien Dong

Après près de 30 ans d'activité,Marché du centre commercial de Do LuongLe marché de Do Luong est devenu un lieu de commerce très animé. Aux heures de pointe, il compte plus de 800 étals fixes et ambulants et accueille quotidiennement plus de 2 000 personnes. Cependant, après une longue période d'activité, le marché du centre commercial de Do Luong s'est considérablement dégradé et le risque d'incendie y est alarmant.

Conformément au plan, après la fermeture réussie du marché du centre commercial de Do Luong, le comité populaire du district de Do Luong procédera à la liquidation des actifs de l'État, au déblaiement du terrain et à la conception détaillée de l'aménagement du parc. Photo : Tien Dong

Dans ce contexte, le 15 février 2017, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 571/QD-UBND approuvant la politique d'investissement du projet de centre commercial Do Luong, intégrant un marché traditionnel (nouveau marché) en remplacement du centre commercial Do Luong existant. Après plus de trois ans de travaux, le projet a été achevé et mis en service par l'investisseur, la coopérative Hai An - Do Luong. Répondant aux exigences de professionnalisation du secteur commercial, il contribue à une transformation profonde du paysage économique local et à la création d'emplois pour la population.

Parallèlement à l'ouverture du nouveau marché, le Comité populaire provincial a publié, le 6 avril 2022, la décision n° 881/QD-UBND ordonnant la fermeture du marché du centre commercial de Do Luong, situé dans la ville de Do Luong. Après cette décision, le Comité populaire du district de Do Luong a procédé au transfert de tous les commerçants vers le nouveau marché, et a simultanément fermé définitivement le marché du centre commercial de Do Luong.

Dans le vieux quartier du marché, considéré comme l'ancienne base militaire de Do Luong, où eut lieu la mutinerie du 13 janvier 1941, les habitants pratiquent depuis longtemps la combustion d'encens, mais de manière très rudimentaire. Photo : Tien Dong

M. Tran Van Son, président du Comité populaire de la ville de Do Luong, a déclaré : « Il faut reconnaître que l’ancien marché est depuis longtemps un lieu de commerce important pour de nombreux habitants de la ville et des communes voisines. Cependant, la dégradation des installations et des infrastructures, notamment en matière de prévention des incendies, est une source d’inquiétude constante à l’approche de la saison chaude. Suite à la construction du nouveau marché et aux investissements réalisés dans le développement des infrastructures, les autorités locales ont activement mobilisé leurs efforts pour reloger plus de 1 000 ménages qui exerçaient leur activité commerciale sur l’ancien marché vers le nouveau. »

« Une fois la fermeture du vieux marché effectuée par le district, le comité populaire de la ville en prendra la gestion. Dans l'immédiat, nous prévoyons d'investir dans la construction de trottoirs autour du site, afin que, plus tard, lorsque le district aura achevé la liquidation des actifs, un parc puisse y être aménagé, offrant un lieu de loisirs, de divertissement et d'activités culturelles pour les habitants », a ajouté M. Son.

Le centre commercial Do Luong a définitivement fermé ses portes après environ 30 ans d'activité. Photo : Tien Dong

Perspectives pour un centre de distribution

Situé dans la nouvelle zone du marché, à environ 500 mètres de l'ancien, sur la route nationale 7A, ce qui frappe le plus est son animation constante. Son design moderne attire une foule nombreuse venue faire ses achats. À l'extérieur, des rangées de kiosques hauts entourent le marché traditionnel. Passé le portail principal, on accède aux deux pavillons principaux (pavillon A et pavillon B), qui abritent de nombreux commerces : produits agricoles, légumes, tubercules, fruits, marchandises diverses, vêtements, tissus, électronique… L'espacement généreux entre les pavillons facilite le chargement et le déchargement des marchandises par les véhicules et assure la sécurité incendie.

Les kiosques de trois étages et demi qui entourent les halles du marché sont devenus un élément emblématique du quartier urbain de Do Luong. Photo : Tien Dong

Les recherches indiquent que le projet de construction d'un nouveau marché dans la ville de Do Luong représente un investissement total de plus de 330 milliards de VND, remplaçant complètement le centre commercial de Do Luong.

Ce projet est mis en œuvre sur une superficie de 3,44 hectares et comprend 1 338 kiosques, échoppes et kiosques de 3,5 étages en périphérie. Une fois les travaux terminés, les commerçants de l'ancien marché seront prioritaires pour l'installation de leurs kiosques dans le nouveau marché. Ils pourront choisir parmi trois options de location : un paiement annuel (12 mois), un paiement en trois fois sur trois ans ou un paiement unique pour toute la durée du projet (47 ans). Le prix de la location, calculé en fonction de la superficie, est fixé conformément à la décision n° 73/2016/QD-UBND du Comité populaire provincial de Nghệ An.

La joie des petits commerçants après leur installation sur le nouveau marché. Photo : Tien Dong

Mme Nguyen Thi Mai, commerçante de l'ancien marché, a déménagé dans le nouveau et explique : « Ma famille a opté pour un paiement unique couvrant l'intégralité du projet. Ce mode de paiement leur a permis de bénéficier d'une réduction de 15 % sur le loyer réglementaire provincial, ainsi que d'une aide maximale pour les frais de déménagement. Le loyer mensuel du kiosque s'élève à environ 1 million de VND, tandis que l'espace est vaste et aéré, et le chargement et le déchargement des marchandises sont bien plus aisés que dans l'ancien marché. »

Les allées reliant les différentes zones du nouveau marché sont très spacieuses et couvertes, offrant ainsi un refuge contre la pluie et le soleil. Photo : Tien Dong

Depuis 2021, de nombreux petits commerçants se sont installés dans la nouvelle zone du marché et y ont désormais stabilisé leur activité. Mme Huong, vendeuse de produits alimentaires secs, explique : « La nature de nos produits nous permet de réaliser d’importantes ventes. Auparavant, dans l’ancien marché, les marchandises s’entassaient et nous craignions constamment les incendies. Désormais, le nouveau marché est vaste, agréable et spacieux, à l’abri de la pluie et du soleil. Une fois la journée terminée, nous fermons notre étal et rentrons chez nous dormir en toute tranquillité. »

Depuis 2021, de nombreux ménages se sont installés sur le nouveau marché pour y développer leur activité. Ils y ont stabilisé leurs entreprises et ont même connu une croissance supérieure à celle qu'ils avaient sur l'ancien marché. Photo : Tien Dong

Actuellement, plus de 99 % des commerçants de l'ancien marché se sont installés dans le nouveau. Ce phénomène s'est accentué depuis que le nouveau marché a progressivement affirmé son rôle et son importance, devenant une plaque tournante du transit des marchandises pour de nombreux districts du sud-ouest de la province. En particulier, dans la zone des fruits et légumes, entre 70 et 100 camions, en provenance de différentes localités de la province et d'autres provinces comme Ha Tinh, Quang Binh, Thua Thien Hue, Hung Yen et Hai Duong, viennent chaque soir charger et décharger leurs marchandises.

La distance entre les pavillons A et B du nouveau marché est suffisamment importante pour permettre aux véhicules d'accéder au chargement et au déchargement des marchandises. Photo : Tien Dong

Selon M. Nguyen Trung Thanh, vice-président du Comité populaire du district de Do Luong : la fermeture complète de l’ancien marché et le transfert de la quasi-totalité des commerçants vers le nouveau constituent une avancée majeure dans le réaménagement et la restructuration de la zone urbaine de Do Luong, visant à faire de Do Luong une ville d’ici 2030. Parallèlement, le développement du système commercial et de services, ainsi que du système de distribution des marchandises le long de l’axe de la route nationale 7, est prévu par la décision 168/QD-UBND du 18 janvier 2023, approuvant le plan de construction du district de Do Luong pour la période 2021-2030, avec une perspective à l’horizon 2050, récemment publiée par le Comité populaire provincial.

« Cela vise également à réaliser l’objectif de faire de Do Luong un centre de distribution de marchandises et un point focal pour les principales activités commerciales et de services sociaux du district et de la région sud-ouest de la province », a souligné M. Thanh.