La délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An a proposé d'ajouter le contenu de « l'audit environnemental » au projet de loi.

Audit pour évaluer la conformité légale en matière de gestion et de protection de l'environnement

Le matin du 24 octobre, sous la direction du vice-président de l'Assemblée nationale Phung Quoc Hien, l'Assemblée nationale a discuté en ligne du contenu du projet.Loi sur la protection de l'environnement(modifier).

Présentant un rapport sur les principaux points à examiner pour expliquer, approuver et réviser le projet de loi, le président de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, Phan Xuan Dung, a déclaré que la Commission permanente de l'Assemblée nationale avait jugé approprié de baser l'ampleur, la nature et le niveau de l'impact environnemental sur la classification des projets soumis à des procédures environnementales générales. La Commission permanente de l'Assemblée nationale a révisé le projet de loi selon deux options, et les dispositions connexes correspondantes ont également été révisées en conséquence.

Au pont Nghe An, se trouvaient les chefs adjoints de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale : Nguyen Thanh Hien et Tran Van Mao, co-présidents. Photo : Thanh Le

Commentaires sur le projet de loi,Délégation de l'Assemblée nationale de Nghe Anreflétant qu'il existe encore de nombreuses lacunes, un manque de synchronisation et de cohérence entre le projet de loi sur la protection de l'environnement (amendé) et les lois et règlements des secteurs et domaines connexes tels que : la loi sur l'investissement promulguée en 2020, la loi sur l'élevage de 2018, la loi sur le traitement des infractions administratives de 2012 qui sont en cours d'amendement lors de cette session.

Par conséquent, le comité de rédaction doit continuer à examiner les dispositions de la loi sur la protection de l’environnement et les lois connexes afin de garantir leur cohérence et leur cohérence.

En ce qui concerne l'autorité d'évaluer les rapports d'évaluation d'impact environnemental dans la clause 3 de l'article 36, la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An a choisi l'option 2 et a considéré cette option comme raisonnable, sans attribuer d'expertise d'évaluation supplémentaire aux ministères de gestion de la construction (investisseurs), mais dans le processus d'évaluation, il y a la participation et la coordination du ministère de gestion de la construction.

Les délégués participant à la séance de discussion au pont Nghe An. Photo : Thanh Le

Car si tel est le cas, le service de gestion de la construction est à la fois l'organisme de décision en matière d'investissement et l'organisme d'évaluation de l'impact environnemental. Ce ne sera pas objectif. Si l'évaluation est confiée au Comité populaire provincial, celui-ci aura une compréhension claire de l'impact du projet sur l'environnement et la socio-économie locale, et unifiera l'autorité et la responsabilité de la gestion à l'échelle locale.

En outre, la délégation de l'Assemblée nationale de Nghe An a proposé d'ajouter des réglementations sur les points de préparation des rapports d'évaluation de l'impact environnemental.

Dans la section 4a relative aux permis environnementaux, la Délégation de l'Assemblée nationale provinciale a proposé l'option 2 : utiliser en parallèle le permis de rejet des eaux usées dans les ouvrages d'irrigation et le permis environnemental pour les cas de rejet des eaux usées dans les ouvrages d'irrigation.

Dans le même temps, la délégation a également proposé de revoir la période de délivrance des licences afin d’éviter les cas où la licence doit être réémise sans modifier le contenu, ce qui causerait des difficultés aux entreprises.

Vue du pont Nghe An. Photo de : Thanh Le

La délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An a exprimé son accord sur l'ajout du contenu de « l'audit environnemental » à l'article 75, chapitre 6 sur l'inspection, l'examen, le traitement des violations, le règlement des différends, des plaintes et des dénonciations concernant l'environnement du projet de loi.

Parce que,Audit de l'ÉtatEn tant qu'organisme d'audit indépendant, chargé de l'audit environnemental au service de l'Assemblée nationale, supervise la gestion de l'État et la protection de l'environnement, aide le gouvernement à renforcer les mesures de gestion, contribue à améliorer l'économie, l'efficacité, l'efficience, la transparence et la responsabilité dans la gestion et la protection de l'environnement.

La délégation a proposé de compléter le contenu de l’audit environnemental en incluant : l’audit financier, l’audit pour évaluer l’économie, l’efficacité de la conformité légale dans la gestion de la protection de l’environnement.

Clarifier le rôle des forces de maintien de la paix des Nations Unies

Lors de la réunion de l'après-midi, le ministre de la Sécurité publique, To Lam, a présenté le projet de loi sur la prévention et le contrôle des drogues (amendé) ; le projet de loi sur la garantie de l'ordre et de la sécurité de la circulation routière ; et le projet de loi sur les forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local.

Le président de la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale, Vo Trong Viet, a présenté le rapport sur l'examen du projet de loi sur la garantie de l'ordre et de la sécurité de la circulation routière ; le rapport sur l'examen du projet de loi sur les forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local ; et le rapport sur l'examen du projet de loi sur la circulation routière (amendé).

La présidente de la Commission des affaires sociales de l'Assemblée nationale, Nguyen Thuy Anh, a présenté le rapport sur l'examen du projet de loi sur la prévention et le contrôle des drogues (amendé). Le ministre des Transports, Nguyen Van The, autorisé par le Premier ministre, a présenté le rapport sur le projet de loi sur la circulation routière (amendé).

Étaient également présents à la réunion, le ministreministère de la DéfenseFrançais Ngo Xuan Lich, autorisé par le Premier ministre, a présenté le rapport sur le projet de résolution sur la participation à la force de maintien de la paix des Nations Unies. Le président de la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale, Vo Trong Viet, a présenté le rapport sur l'examen du projet de résolution sur la participation à la force de maintien de la paix des Nations Unies.

Le délégué Nguyen Sy Hoi prend la parole lors de la réunion. Photo : Thanh Le

Lors d'une discussion en ligne sur le projet de résolution sur la participation à la force de maintien de la paix des Nations Unies, le délégué Nguyen Sy Hoi (délégation de Nghe An) a exprimé son accord avec la proposition du gouvernement sur la nécessité de publier une résolution sur la participation à la force de maintien de la paix des Nations Unies.

Les délégués ont commenté la terminologie technique ; l'ajout de l'expression « équipement, armes, moyens » à l'article 1 – Champ d'application du règlement étant donné qu'en réalité, les forces de maintien de la paix doivent disposer d'équipements, d'armes et de moyens dans l'exercice de leurs fonctions. Parallèlement, il est suggéré que la résolution comporte un article ou une clause : confier à l'agence diplomatique de la région concernée, le commandant de la force à ce moment-là : décider de la solution de sécurité la plus rapide pour cette force ; clarifier davantage la position et le rôle des différents sujets.

S'exprimant lors de la réunion, le ministre de la Défense nationale a reçu et clarifié les questions qui préoccupent les délégués.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Phung Quoc Hien, a reconnu et hautement apprécié les commentaires des délégués ; il a en même temps demandé aux organismes de révision et de rédaction d'absorber, de synthétiser et de perfectionner pleinement le projet de résolution pour que l'Assemblée nationale l'examine et l'approuve lors de cette session.