La délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An a sollicité des commentaires sur le projet de loi relatif à l'assistance judiciaire en matière civile et pénale.

Commentaires sur le projet de loi relatif à l'entraide judiciaire en matière civile

Le projet de loi sur l'entraide judiciaire en matière civile comprend 4 chapitres et 38 articles ; il stipule les principes, les compétences, l'ordre et les procédures de mise en œuvre de l'entraide judiciaire en matière civile entre le Vietnam et les pays étrangers ; et les responsabilités des organismes d'État vietnamiens en matière d'entraide judiciaire en matière civile.

Les sujets d'application de cette loi comprennent les agences, organisations et personnes vietnamiennes ; les agences, organisations et personnes étrangères impliquées dans des activités d'entraide judiciaire civile avec le Vietnam.

Lors de la consultation sur le projet de loi relatif à l'entraide judiciaire en matière civile, les participants ont globalement approuvé la structure et le contenu du texte, tout en formulant quelques observations spécifiques. Ils ont notamment suggéré que l'organe rédacteur poursuive la révision et l'ajustement des pouvoirs de recours auprès des tribunaux populaires, du parquet populaire et des forces de l'ordre civiles afin de garantir la cohérence et la faisabilité du système juridique. Parallèlement, ils ont insisté sur la cohérence du texte avec la structure organisationnelle, les fonctions, les missions et les pouvoirs des organismes chargés de l'entraide judiciaire en matière civile entre le Vietnam et les pays partenaires, dans l'intérêt mutuel de toutes les parties.

Conformément à la réglementation, le ministère de la Justice est l'organisme central chargé de renvoyer le dossier à l'organisme demandeur d'entraide judiciaire si celui-ci est incomplet ou ne respecte pas le délai prescrit par le traité international pertinent ou par le délai prescrit par le pays requérant.

Toutefois, il est suggéré d'ajouter des réglementations spécifiques pour les organismes qui demandent des documents supplémentaires et complètent le dossier, afin d'éviter les cas où les documents doivent être renvoyés à plusieurs reprises, ce qui a une incidence sur le temps et le coût de la mise en œuvre de l'entraide judiciaire.

Certains commentaires suggéraient également que l'organisme rédacteur procède à une révision afin d'établir une réglementation appropriée concernant le pouvoir de mettre en œuvre les demandes d'entraide judiciaire civile émanant de pays étrangers auprès des organismes régionaux d'exécution, étant donné que ces organismes n'ont pas encore été créés et que la loi actuelle sur l'exécution des jugements civils n'a pas encore été examinée, modifiée ou complétée par l'Assemblée nationale ; dans le même temps, il convenait de rechercher, de compléter et de perfectionner la réglementation relative à l'application des technologies de l'information aux activités de réception et de transfert de documents, d'enregistrements et de pièces d'entraide judiciaire civile, de normaliser le processus de collecte et de transfert de documents et de preuves électroniques, etc.

Commentaires sur le projet de loi relatif à l'entraide judiciaire en matière pénale

Le projet de loi sur l'entraide judiciaire en matière pénale, composé de quatre chapitres et de quarante articles, définit les principes, les compétences, l'ordre et les modalités de mise en œuvre de l'entraide judiciaire en matière pénale entre le Vietnam et les pays étrangers, ainsi que les responsabilités des organismes d'État vietnamiens en la matière. Cette loi s'applique aux organismes, organisations et personnes physiques vietnamiens.,Agences, organisations et individus étrangers liés à l'entraide judiciaire pénale entre le Vietnam et les pays étrangers.

Lors de la séance d'observations sur ce projet de loi, les délégués ont proposé d'étudier, d'ajuster et de compléter les pouvoirs du Parquet populaire suprême et de la Cour suprême, ainsi que ceux des autorités provinciales, en matière de non-application de la peine de mort, afin d'assurer la cohérence avec les textes de loi relatifs aux procédures pénales et autres documents ; dans le même temps, de compléter les pouvoirs de l'autorité compétente en matière d'assistance judiciaire, afin d'assurer la cohérence avec les juridictions étrangères et celles du Vietnam.

En outre, il est nécessaire de définir clairement le contenu et les responsabilités de la police, du tribunal populaire et des autres instances judiciaires dans l'exécution des tâches d'assistance judiciaire en matière pénale.

Certains avis suggéraient également que l'organe rédacteur étudie et examine attentivement les dispositions complémentaires relatives à l'examen des demandes d'entraide judiciaire en matière pénale, en les comparant aux dispositions de la loi actuelle sur l'entraide judiciaire ; qu'il envisage d'ajuster les dispositions relatives aux frais de mise en œuvre de ces demandes lorsque le Vietnam et les pays étrangers n'ont pas signé de traité international d'entraide judiciaire en matière pénale, ces frais étant à la charge du pays requis, sauf accord contraire ; et qu'il ajoute des conditions supplémentaires afin de garantir le respect des dispositions relatives à la durée d'escorte et de séjour à l'étranger de la personne transférée.

Se fondant sur les avis des délégués, la camarade Thai Thi An Chung, membre du Comité exécutif provincial du Parti et chef adjointe de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale, a pleinement accepté les opinions exprimées par les participants à la conférence ; elle a par ailleurs affirmé que la délégation provinciale à l'Assemblée nationale serait chargée de synthétiser et de présenter un rapport complet au Comité permanent de l'Assemblée nationale, et servirait également de base à la participation au processus d'élaboration des lois lors de la prochaine session de l'Assemblée nationale.

Le chef adjoint de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale a également expliqué et clarifié directement un certain nombre de difficultés et de problèmes liés à la mise en œuvre pratique de la loi sur l'entraide judiciaire en matière pénale et civile, ainsi que les questions soulevées dans ce projet de loi, les questions relatives aux techniques législatives et aux documents guidant la mise en œuvre de la loi une fois promulguée, afin que la loi puisse bientôt entrer en vigueur.